中國奇跡到了“十字路口”

事實證明，在一個機會公平的社會里，人們可以承受很高程度收入分配差距的擴大，而在一個機會不均等的社會里，只要收入差距稍有擴大，人們就會產(chǎn)生仇富心理，進而要求政府對收入分配進行不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，因此導(dǎo)致社會激勵機制的消失

中國奇跡發(fā)生的原因

中國奇跡的創(chuàng)造大致上是沿著以下路徑逐漸向前推進的：首先是以“實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論為突破口，展開了一場偉大的思想解放運動；緊接而來的是對“一大二公”的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制加以改革，通過引進市場機制，讓商業(yè)活動合法化。

與此同時，把對外開放作為基本國策，中國打開了引進外資的大門，出現(xiàn)了中國歷史上從來沒有過的“外資潮”，其結(jié)果不僅幫助中國突破了資本要素短缺的瓶頸，也幫助中國突破了市場知識匱乏的瓶頸；伴隨而來的“民工潮”，則大幅度地提高了全社會的勞動生產(chǎn)率。“外資潮”與“民工潮”的結(jié)合產(chǎn)生了“經(jīng)濟上的化學(xué)反應(yīng)”，讓中國很快成了世界工廠。

在廉價勞動與巨大海外市場的雙重吸引下，私人投資者和外國投資者紛紛創(chuàng)業(yè)建廠，于是便有了民營經(jīng)濟的崛起與外國直接投資的迅猛增長。時至今日，中國經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)上民營經(jīng)濟占到了三分之一的份額。

從需求的角度來看，改革開放導(dǎo)致中國的產(chǎn)能迅速釋放，但是受到存量失業(yè)人口的約束，工資無法與GDP同步增長，于是就出現(xiàn)了所謂的“過剩產(chǎn)能”，為了出清這些“過剩產(chǎn)能”，我們找到了以下正確的解決方法：一是貨幣貶值，二是加入WTO。前者提高了中國出口產(chǎn)品的競爭力，后者降低了中國出口貿(mào)易的交易成本。

中國的經(jīng)濟奇跡還與中國選擇了正確的國際分工模式高度相關(guān)。從中國勞動要素豐裕、資本要素供給不足、以及人力資本高度匱乏的事實出發(fā)，我們正確地選擇了加工貿(mào)易的模式，這種分工與貿(mào)易模式既符合中國的稟賦，也能夠為世界所接受。

保持奇跡的關(guān)鍵因素

沿著以上的路徑，中國的經(jīng)濟快速增長了30年，從而創(chuàng)造了人類歷史上罕見的經(jīng)濟奇跡。根據(jù)以上總結(jié)，我們可以預(yù)期，中國的經(jīng)濟奇跡能否持續(xù)，關(guān)鍵取決于以下因素：

從存量角度來講，能否把存量要素與資源進行有效的配置，比如是補貼農(nóng)民進城打工，還是補貼農(nóng)民回家種地，這就涉及到是把存量人口配置到報酬遞增的部門還是報酬遞減的部門。再如，是把資金投向自然環(huán)境脆弱與物流成本很高的西部地區(qū)，還是動員西部地區(qū)的人口流向東部和中部適合經(jīng)濟增長的地區(qū)，這些都將對中國環(huán)境保護與經(jīng)濟增長的可持續(xù)性產(chǎn)生重大的影響。

從流量角度來講，能否促進全社會生產(chǎn)性固定資本的形成、創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，對中國經(jīng)濟奇跡可否持續(xù)同樣具有十分重要的意義。當(dāng)教育、知識和人才都未做好充分準(zhǔn)備、研發(fā)能力整體較差的情況下，政策不當(dāng)會造成外商撤資，民營資金從原有生產(chǎn)部門撤出，轉(zhuǎn)而投向房產(chǎn)和金融部門的嚴(yán)重后果。結(jié)果不僅是增量生產(chǎn)性固定資本的形成率在下降，而且還造成了存量固定資產(chǎn)與潛在GDP的下降，以及隨之而來的房地產(chǎn)泡沫與因為內(nèi)生性貨幣供給增加而引起的通貨膨脹。我們這里所說的內(nèi)生性貨幣供給指的是那種將存量資產(chǎn)變現(xiàn)為流動性的行為，受這種行為影響，即使央行不增加貨幣供給，全社會的貨幣供應(yīng)量也會因此而增加。

從需求角度來講，外部市場需求是中國經(jīng)濟奇跡得以發(fā)生和持續(xù)的一個決定性的因素。事實上，自工業(yè)革命以來，沒有一個國家不是依靠對外貿(mào)易來實現(xiàn)經(jīng)濟起飛，最終走向成熟發(fā)展階段的。對于絕大多數(shù)經(jīng)歷了這樣發(fā)展過程的國家來說，對外貿(mào)易的依存度大都呈現(xiàn)出倒U字的特征，即貿(mào)易依存度隨著經(jīng)濟起飛而遞增，然后，再隨著經(jīng)濟發(fā)展、人均收入水平提高而遞減。對外貿(mào)易依存度的這種變動軌跡告訴我們，外貿(mào)、特別是出口與內(nèi)需并不是簡單的替代關(guān)系，而是因果關(guān)系。由此可見，內(nèi)需與外需的這種替代過程是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，而不可能是政策調(diào)整的結(jié)果。假如在經(jīng)濟發(fā)展還未達到可以用內(nèi)需來替代外需的時候，放棄出口促進的貿(mào)易和發(fā)展戰(zhàn)略，那么就有可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長的停滯，從而也就無法實現(xiàn)從外需推動經(jīng)濟增長到內(nèi)需推動經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變。中國目前正在實施的刺激內(nèi)需的經(jīng)濟政策之所以成效不大，可能與中國尚未達到這樣的轉(zhuǎn)換階段有關(guān)。如果以上的分析成立，那么放棄出口促進的發(fā)展戰(zhàn)略，就有可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟奇跡的終結(jié)。

另外一個非常重要的因素是匯率政策。自2005年人民幣匯率制度改革以來，中國名義匯率不斷升值，并對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生了一系列非常負(fù)面的影響：從基本面來看，人民幣升值導(dǎo)致出口競爭力的下降，迫使更多的資本流出出口貿(mào)易部門，轉(zhuǎn)而進入金融與地產(chǎn)等高收益部門，從而導(dǎo)致了中國經(jīng)濟的泡沫化發(fā)展；從金融面來看，人民幣升值為境外投機套利資本的流入創(chuàng)造了條件，伴隨著境外資本流入而來的便是中國的流動性泛濫，結(jié)果發(fā)生了人民幣對外升值與對內(nèi)貶值同時并存的通脹。

與此同時，因為人民幣升值而引起的境外投機套利資本的流入?yún)s增加了人民幣外匯占款發(fā)行的數(shù)量，從而使得貨幣供應(yīng)量并未隨著人民幣的升值而減少，反而進一步增加了基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng)量。于是，便發(fā)生了由人民幣對外升值、境外投機套利資本流入、人民幣供應(yīng)量增加及其對內(nèi)貶值的嚴(yán)重局面。

此外，經(jīng)過30年的快速增長，中國社會開始失去往日的平衡，比如城鄉(xiāng)差距在擴大、不同階層的收入差距在擴大、不同地區(qū)之間的經(jīng)濟增長與收入差距也在擴大、環(huán)境受到一定程度的破壞、資源緊缺的壓力也越來越明顯。

中國又來到了十字路口

解決收入分配差距擴大最好的方法不是再分配，而是在于公平機會，比如公平接受教育的機會、公平就業(yè)的機會、公平進入市場創(chuàng)造財富的機會。事實證明，在一個機會公平的社會里，人們可以承受很高程度收入分配差距的擴大，而在一個機會不均等的社會里，只要收入差距稍有擴大，人們就會產(chǎn)生仇富心理，進而要求政府對收入分配進行不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，因此導(dǎo)致社會激勵機制的消失。

解決地區(qū)之間收入差距擴大的最好辦法則是鼓勵人口自由流動，只有當(dāng)勞動力能夠在地區(qū)之間自由流動了，工資才能趨于均等化，而用平衡地區(qū)之間經(jīng)濟增長的方法來平衡不同地區(qū)之間居民的收入差距必定會事倍功半。為鼓勵勞動力在不同地區(qū)之間自由流動，我們就必須從根本上改變建立在農(nóng)耕社會基礎(chǔ)上的社會治理結(jié)構(gòu)。

環(huán)境是經(jīng)濟增長的一種成本，我們應(yīng)該在允許污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，通過建立相匹配的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，將污染“就地正法”。資源短缺則并不構(gòu)成中國經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸?；仡櫴澜缃?jīng)濟發(fā)展的歷史，我們還沒有看到一個國家是因為受到資源約束而陷入經(jīng)濟崩潰的。只要價格機制起作用，任何一種資源的稀缺性增加，都會導(dǎo)致企業(yè)家和科學(xué)家共同去尋找或者創(chuàng)造替代品，于是便有了人類的技術(shù)進步和文明的發(fā)展。

面對中國經(jīng)濟奇跡下產(chǎn)生的這些問題，我們需要的不是體制與意識形態(tài)的回歸，不能從傳統(tǒng)思維邏輯和體制中去尋找答案，而是要通過思想創(chuàng)新和體制改革的深化去更加有效地解決這些發(fā)展中的問題。倒退是沒有出路的。但是，目前我們所看到的卻是傳統(tǒng)文化不問良莠的全面復(fù)歸、經(jīng)濟決策權(quán)限過多地集中于中央政府部門、以及由政府過多地干預(yù)市場造成的國進民退現(xiàn)象。所有這些正在妨礙著我們?nèi)フ嬲行У亟鉀Q這些問題，從而使得中國的經(jīng)濟奇跡可能離我們而去。中國又來到了十字路口。

（作者為復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟研究所所長、教授）

■（責(zé)編/李逸浩 美編/葉銳）