重視民營企業的制度創新

沙鋼集團黨建工作的成功經驗是：有明確的黨建工作思路，即緊緊圍繞企業發展來開展黨建工作。黨建工作思路決定黨建工作效果，表現在沙鋼集團從無到有、從小到大、從弱到強的全過程，即經歷創業、創新、創優、改制、上市的各個階段。思路決定出路，出路決定財路。沈文榮為代表的創業者1975年從沙洲軋花剝絨廠一個車間自籌資金45萬元創辦沙洲鋼鐵廠起，就開始發揮黨員作用。在36年發展過程中，黨建工作取得成果，沈文榮成為全國十六大、十七大黨代表。實踐表明，企業黨建與企業發展是相互促進的互動關系，不存在“兩張皮”現象。

沙鋼黨建工作強調“企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，不斷壯大競爭優勢和實力”。沙鋼集團的企業發展思路，具有時代氣息和創新意識，包括全球化、信息化、人與自然和諧、人與人和諧的發展思路，使沙鋼在國內外鋼鐵企業洗牌重組的激烈市場競爭中，主動應對進口鐵礦石及大宗原材料大幅漲價、國內外鋼材市場變化多端的嚴峻挑戰，加速結構調整，加快轉型升級，既擴大規模又保持效益增長，實現企業持續高效穩健發展。

沙鋼黨建工作的目標是把實現“打造精品基地，建設綠色鋼城”的戰略目標貫穿于工作全過程。黨委以實實在在的企業績效目標作為工作的出發點和落實點。對各級黨組織明確要求，“黨建工作到位不到位，關鍵要看生產指標攻關、安全管理、降本增效、職工培訓工作開展到位不到位，要看黨員在這些活動中的作用發揮得到位不到位”。黨建工作的這些要求，有利于提高企業經營績效。

沙鋼黨建工作的組織保證切實有力，堅持“以人為本”理念，發揮基層黨組織和黨員作用，實現企業黨建工作與企業文化建設的結合。通過實行交叉任職來保證黨建工作與企業管理工作的互動并進。為基層黨員和員工搭建工作平臺，開展群眾性的小改革和自主創新活動。發揮工會和共青團的作用，推進職工培訓工程，不斷提高職工素質和技能水平。把加強教育、嚴格管理與關心職工結合起來，解決住房、體檢及職工切身利益的民生問題，增加企業凝聚力。沙鋼黨建工作與企業文化的結合，對內增強了組織力，對外提升了競爭力。

我對沙鋼集團黨建工作的建議，就是要重視民營企業的制度創新。沙鋼成為“百年老廠”的根本保證是建立與完善現代企業制度，包括現代企業產權制度、現代企業組織制度、現代企業管理制度三個組成部分。理順黨組織與公司治理的制度關系。處理好沙鋼集團母公司與包括沙鋼股份上市公司在內的子公司的組織關系。沙鋼集團是改革開放成果的表現，也將在深化改革和擴大開放中更好發展。

（作者為中國人民大學商學院教授）