經濟社會與市場經濟的發展,給企業帶來了巨大的利潤,我國豐富而低廉的勞動力促進了企業持續的發展。但是,近年來出現的“用工荒”局面給企業的生存與發展帶來巨大的挑戰。本文著重探討“用工荒”出現的原因及影響。
一、問題的提出
今年春節后各地“民工荒”問題再次凸顯。今年的用工荒的來勢兇猛,不僅是沿海區縣、長三角、珠三角的用工荒,而且內地也出現“用工荒”,像重慶、武漢、安徽,安徽過去是勞動力輸出大省,現在也出現了嚴重的用工荒。從地域范圍來看已經從局部向全部發展。過去是技工荒,現在是普工荒,普通的工人也很難找,“用工荒”局面的產生對企業及員工自身的影響是深遠的。
二、“用工荒”局面產生的原因
(一)社會層面
經濟社會的不斷發展,在促進城鄉居民生活水平不斷提高的同時,也讓城鄉差距進一步拉大,城市、尤其是大中城市的生活成本的不斷提高,使得作為企業工人的外來農民工在無法享受到與本地一樣的各種社會福利和保障的同時,卻同等地承受和本地人相同的生活成本,農民工對工資預期也會隨之有所提高,企業如果繼續靠低廉的工資招工,顯然是行不通的。隨著產業格局的變化和產業朝中西部遷移引發勞動力轉移,“工廠開到家門口”,農民工已經沒有動力和必要遠走他鄉求生計。因此,周期性的“用工緊張”便不可避免地出現了。
(二)員工自身
一方面生活成本大幅度上漲,而農民工的工資待遇并沒有同步增加,外出打工相對收益遞減,影響員工外出打工的積極性。另一方面隨著新農村政策的實施,家鄉創業機會增多,農業生產收益增加,進一步減少了農民工供給。同時中西部地區受基礎設施建設等投資拉動政策措施的影響,對農民工就業的吸納能力增強,在中西部地區務工的農民工增加,而在東部沿海地區務工的農民工減少,農民工開始從東部地區向中西部地區轉移,一批“80”、“90”后農民工逐漸成為農民工主流,這群新生代農民工的文化背景和價值觀念與其父輩有很大不同,從而帶來勞動力結構的改變。
(三)企業角度
低成本使用勞動力的時代已經結束。在這樣的情況下,企業勞動力成本增加是不可避免的。而一些企業,長期忽視農民工的合法權益,低收入、無保障、無合同,現在的“用工荒”,實際上也是企業自身造成的,越來越多的企業需要穩定、有一定技術的“好工人”,在招聘時設置了一定的門檻,但許多應聘者卻達不到要求,因此,出現一些企業“招工難”,而一部分農民工“找工難。另一方面,在一些行業存在的“年齡歧視”、“性別歧視”也導致了“用工荒”的出現。盡管一些企業高喊“用工荒”、“招工難”,但到了招人的時候,都愿意挑選年輕力壯的勞動力,一些企業出于管理考慮,專門招女工。這嚴重限制了勞動力的供給空間,加劇了“用工荒”的程度。
三、“用工荒”對企業及員工的影響
(一)勞動者的福利待遇提升,工作條件改善。
2010年,我國大多數城市都提高了最低工資標準,平均增加了22.8%。這在一定程度上表明,長期以來依靠廉價勞動力的經濟發展模式已無法維系。這對于許多農民工來說,無疑是“利好”。公司除了提高工資待遇、按規定繳納五險一金之外,還給員工提供了更多保障。一些公司在員工進廠時,公司還為其制定職業生涯規劃,保證他們在企業里面都有充分的發展空間。針對一些農民工職業技能達不到企業要求的現狀,一些政府還加大了對農民工培訓的政策扶持力度,改善人力資源結構。這樣不僅可以提高農民工的技術含量,使之成為更加合格的工人,又能更好地滿足企業的用工需求。
(二)推動企業增強自主創新能力,加大科研透入
勞動力供求關系的變化,勢必迫使企業在提高員工待遇的同時,考慮產業轉型升級。大力發展戰略性新興產業、服務業和基礎設施產業,企業應加快產能的區域轉移,認真研究勞動力分布、就業變化,及時將勞動力密集、市場有容量的產品生產線,通過合資合作等方式,搬遷或轉移到內陸勞動力充沛的縣城、鄉鎮生產,不斷優化企業產品結構。同時,企業應當走特色發展之路,加大技術改造投入,提高企業的裝備水平,加快技術創新和產品研發,提高產品的技術含量,淘汰用工多、效率低的產品。實現低端產業向中高端產業轉變,在全球價值鏈上提升競爭力。
四、結語
未來勞動力緊張的趨勢可能會一直延續,未來農村勞動力可供挖掘的潛力是在逐步減小的,預計今后勞動市場用工缺口會更大。“用工難”在“十二五”期間甚至可能演變為亟須我國政府解決的一項長期性和整體性的問題。