深圳市

深圳市是中國第一個經濟特區，經過30年的建設和發展，深圳由一個昔日的邊陲小鎮發展成為具有一定國際影響力的新興現代化城市，創造了舉世矚目的“深圳速度”。現在每年引進國(境)外專家多達7萬人次，其中長期專家約占70％，短期專家約占30％。先后有12名外國專家獲得了中國政府“友誼獎”。到2000年底，深圳市引進國(境)外專家累計超過55萬人次，常駐一年以上的近萬人，位居廣東省首位。

外籍人才服務機構及公共服務狀況

近年來，深圳市大膽創新引智機制，積極探索引智工作新思路。一是從“守株待兔”到“安營扎寨”，主動出擊引進海外人才。從1992年至2010年，深圳先后7次赴海外舉辦招聘活動。20lO年，深圳市在美國、德國、日本、澳大利亞4國設立了4個“海外人力資源聯絡處”，并在美國硅谷設立首個海外創新創業人才引進中心，重點引進海外高層次人才，特別是創業團隊的引進；二是從演“獨角戲”到跳“交誼舞”，建立“齊抓共管”機制。為加強對在深圳工作國(境)外專家的管理和服務，深圳市外國專家局與公安、教育、外辦等部門聯合制定了《關于建立在深工作外國專家管理協作機制的規定》，使協調工作更加制度化和規范化。同時還成立了包括24個成員單位的外國人管理協調小組，協調政府各部門建立高效的外管協作機制，牽頭解決外管工作的重點、難點問題。

深圳市累計組織申報國家引智項目500多項，獲得國家引進國外人才專項資金2000多萬元，吸引帶動企業和社會投入近百億元，產生了良好的經濟和社會效益。此外，深圳市積極開展“扎根工程”，為國(境)外專家和留學人員來深工作創業提供全方位的服務，將工作簽證、居住和子女入學、出入境等各項優惠政策落到實處，使他們在深圳有“家”的感覺，如美國總統奧巴馬的弟弟馬克在深圳已待了6年。

吸引外籍人才的政策、法規、制度

2002年，深圳市制定了《關于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的實施辦法》。2006年，發布了《關于印發<深圳市外國專家來華工作許可實施辦法>的通知》。2009年，根據國家外國專家局的《引進國外技術、管理人才項目管理辦法》，市政府設立引智專項配套資金，首次實現T-b國家資助經費1：1比例的同步配套。2010年，深圳市推出專門引進海外高層次人才的“孔雀計劃”，核心內容是：深圳從2010年開始，用5年的時間，重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深創業創新，吸引帶動1萬名以上各類海外人才來深工作，力爭把深圳建設成為亞太地區創業創新活動活躍，海外高層次人才向往匯聚的人才“宜聚”城市。

外籍人才工作機會及環境

在深工作國(境)外專家有四成以上擔任聘用單位高管，近三成擔任高級技術人員，超過兩成擔任單位負責人。僅中國平安保險公司的7名高級管理人員就有5名是國(境)外專家。華為技術公司外籍員工約占全部員工的10％，國際化的人才團隊成為華為爭霸全球的“王牌軍”，使華為2005年海外銷售額首次超過國內市場。另外，中興通訊聘用“外腦”人數在1500名以上，3G核心、技術人才主要是通過參加市政府海外招聘團引進的“外腦”。大亞灣核電站更是深圳的“人才聯合國”，最多時達到2800人次。深圳發展銀行、嘉里糧油、沃爾瑪、深科技和富士施樂等一批大型企業掌門人都是外籍專家。