基于生態經濟復合模式的“四荒”改造及成效分析*

林惠花 朱鶴健 陳志彪

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基于生態經濟復合模式的“四荒”改造及成效分析*

林惠花 朱鶴健 陳志彪

福建師范大學自然資源研究中心

以南方紅壤水土流失典型區——福建長汀縣為例，通過分析其“四荒”開發利用現狀和特點，指出推行產權制度改革是“四荒”資源合理利用的保證，實施“四荒”生態經濟復合系統既能實現“四荒”恢復生態功能，又可帶動經濟發展，是實現綜合效益協調發展的有效模式。

水土流失 “四荒” 產權制度 生態經濟系統

我國紅壤占地面積約為61.8萬km2[1]，因開發利用多有不合理之處，致使荒丘與侵蝕面積各占紅壤總面積的1/4和1/3，“四荒”資源豐富[2]。而隨著人口劇增，為解決緊張的人地關系，轉移我國南方紅壤丘陵地區的“四荒”用途和提高其單產成為解決問題的關鍵之一。本文以“四荒”資源豐富的南方紅壤丘陵水土流失典型區——福建長汀河田為例，分析其 “四荒”開發利用特征及現狀，并在該地“四荒”主體荒丘實施山地生態重建示范工程，構建以物質能量良性循環為核心的生態經濟復合系統[3-5]，尋求解決人地矛盾，實現經濟效益、社會效益和生態效益協調發展的有效途徑[6-8]。

1 長汀縣水土流失與“四荒”的關系

長汀縣是南方紅壤丘陵水土流失重點治理區，其水土流失歷史長達上百年，治理歷程已逾半個多世紀，但至今仍未徹底解決，根據統計資料及遙感解譯信息，長汀縣的水土流失面積及各流失程度比重如表1所示。

表1 長汀縣水土流失面積及比例 單位：km2

注：因為1983年對水土流失程度劃分僅三級，為便于比較，將2000年、2003年強度流失以上的均歸為強度流失級。

從表1看，長汀縣水土流失面積雖有明顯下降，但所占比重仍較大，長汀縣的地貌主要可分為中山、低山、高丘、低丘等四個類型。分布面積分別占全縣面積的21.3％、51.9％、24.1％、12.92％，其中最適合人類生產生活的丘陵面積僅占全縣的37.02％，根據2003年底遙感解譯信息分析，疊加長汀縣水土流失分布圖與高程圖的結果看，長汀縣的水土流失面積主要就是集中在海拔240m～500m的高低丘地貌區，占流失總面積的88.55％，從土地利用類型來看，以林地發生水土流失的絕對面積最大，占總流失面積的76.4％，耕地和未利用地分別占總流失面積的19.47％和3.01％，從水土流失分布的坡度來看，在≤5o和5o～25o的范圍內分別占9.80％、80.05％，即急坡（25o～35o）以下的土地侵蝕面積占總流失面積的89.85％，由于水土流失，原來的林地、耕地、園地出現了拋荒，特別是原來的疏林地、未成林地和果園，形成了以小老頭松和老頭果樹為主的低效林果園，更甚者則是覆被稀少的“沙包土”侵蝕山丘地，久而久之成了“四荒”的組成部分?？梢?，在長汀縣，作為人類活動和影響最頻繁，自然條件最優越，主要被開發為耕地和園地等農用土地的丘陵低山，由于長期的水土流失無法根治而成為“四荒”的問題是很顯然的。

2 長汀“四荒”傳統開發利用特點

由于 “四荒”這一水土流失地的出身，使其在開發利用中具有獨特的特征，即：（1）從組成“四荒”系統的光、熱、水、土、營養元素等環境要素看，水土流失使其處于失調狀態，且惡劣的環境條件，容易導致水土流失進一步加劇。（2）從其生命要素看，“四荒”系統的原始植被毀壞后，在長期的生態演替中沒有形成與其惡劣的環境相適應的生命系統，其突出特點是物質循環和能量流動處于失調狀態; (3)從傳統發揮其系統的功能看，它不是以生物產量的最大化為目標，而是定位于滿足社會的生態需要。

由于“四荒”系統的上述特征，我們可初步得出結論：若以滿足社會生態需要為開發治理目標，“四荒”在經濟學上具有“公共物品”屬性，在開發中具有強烈的經濟外部性，若投資者不計私利，以發展社會生態為目標，則經濟外部性表現為正外部性，若投資者以成本效益考慮產投比對其收益影響，則社會生態需要必然讓位于經濟發展需要，而發展“四荒”經濟，資金、勞力投入大，需要治理周期長，短期內難見經濟效益，在條件同等的情況下，很難吸引個體投資者，這就形成長期以來的共識：作為生態需要而實施“四荒”的開發治理，只能依靠政府和集體組織對其不斷的投入。長汀歷史上的治理正是這樣的路子為主，其結果仍然有大量的“四荒”水土流失地存在。

3 “四荒”開發利用的新思路

基于上述開發現狀及存在問題，通過對長汀河田的四荒改造調查和實踐，針對長汀“四荒”現狀，本文在調研和實踐的基礎上總結出兩點開發思路。

3.1 通過制度創新，繼續推動“四荒”產權制度改革

改造“四荒”首先應在制度上進行創新，以小流域為治理單元，在根據土地區位和利用條件確定“四荒”具體的治理開發方向后，進一步明晰“四荒”的產權，對其所有權、使用權、收益權、處置權明確界定。其基本構架是:所有權歸集體所有,使用權歸農民或其他開發主體,收益權在集體與開發主體之間按合同分割,使用權的處置權(轉讓權)主要安排給了開發者。使用權可承包、租賃或拍賣；這樣就使“四荒”的外部性內部化，保障了投資主體的權益，增強其投資的積極性，到目前為止，長汀縣對“四荒”的經營管理體制中主要有個人承包、聯合承包、租賃、拍賣四種模式。這一改革，較好地解決了水土流失治理、管理、經營、服務等方面的“大鍋飯”問題，調動了廣大社會各界人民群眾投資辦水保的積極性，推動水土保持的投入和建設，由單一的計劃經濟體制轉向了多元化的市場經濟體制。水土保持的經營、管理、服務由粗放型轉向了集約型。

3.2 因地制宜，構建“四荒”生態經濟復合系統

針對長汀“四荒”特點，設計以充分開發利用“四荒”為目的的生態經濟復合系統，其實質是將“四荒”納入生態農業的良性循環系統中，形成“四荒”水土保持型生態農業，以期同時獲得“四荒”治理和開發并重的高效農業生態系統，實現生態效益、經濟效益和社會效益有機統一。由于長汀“四荒”存在著嚴重水土流失，遏制并治理水土流失是開發利用“四荒”的前提，根據長期研究表明，增加地表覆被是南方紅壤丘陵水土流失區有效削減土壤侵蝕的主要途徑，我們設計以牧草為紐帶，把融低效林、低效果園和牧草為以一體的林果草子系統與畜禽養殖子系統和塘漁養殖子系統結合起來，大力發展“草-牧-沼-果(林、漁等)”生態農業模式，通過實踐取得了較好的生態效益、經濟效益和社會效益。

在這一模式中，根據地形地貌特征設置以草——牧——沼——果（林）為主要模式的農作循環體系，把“四荒”改造納入農作循環系統，參與物質循環和能量流動，具體做法是：在荒山坡直接種植優質牧草或在原有的荒山低效林和低效果園內套種生態草和優質牧草（以Ⅱ系狼尾草為主），作為荒山的先鋒覆被，減少地表裸露的同時以提供青飼料發展畜牧業（在此利用當地傳統悠久的養豬）和部分養魚，利用畜牧業的廢棄能量——豬糞尿制造沼氣供日常照明、取暖和生活燃料，將沼渣、沼液施于荒山上的牧草地、低效果園和低效林地，發揮有機肥對“四荒”土壤質地改良有利的優勢，達到突破“四荒”土瘦的限制作用，促進牧草及果樹的成長，最終形成以治理和開發利用“四荒”為目的的良性物質能量循環，恢復“四荒”生態功能的同時，也產生良好的經濟效益和社會效益。

4 “四荒”生態經濟復合系統成效分析

4.1 提高“四荒”生產力，改善土壤肥力狀況

由于“四荒”一直是水土流失劇烈區，其開發利用的限制因子就是土壤侵蝕，實施“四荒”生態經濟復合系統重建后，降低土壤侵蝕的同時，“四荒”單位面積產出也提高了。在此應用土地當量比方法來比較長汀“四荒”果園套種牧草與單種果樹或牧草的產量關系，其計算公式如下：

Yi——多作物群體第i個作物單產；Yi'——第i個作物單作群體單產；

i——多作群體中的各個作物；n——多作群體中作物的個數。

當LER=1時，表明多作群體與相應單作群體具有相同的資源利用效率；當LER>1時，表明多作群體資源利用效率比相應的單作群體高；反之，則反。通過計算，長汀“四荒”果園套種牧草與單種果樹或牧草的當量比LER≈1.35，顯然大于1，可見在“四荒”地開發果園種植，初期應提倡等高種植并套種牧草及生態草，使 “四荒”空間資源集約利用并達到提高土地單位面積產出的目的。

在復合系統中，畜牧業帶來的大量有機質改善了“四荒”土壤理化性狀，提高土壤肥力。通過對實施試驗點的板栗園與園外侵蝕“四荒”地的土樣分析得知：前者速效磷和速效鉀分別為9.50mg/kg和423.7 mg/kg而后者僅0.01 mg/kg和12.1 mg/kg；而對原“四荒”上實施改造的低效林區與未實施改造的低效林取土樣化驗結果是：前者全氮、全磷、全鉀和有機質含量分別為0.062％、0.035％、3.02％、1.14％，后者為0.019％、0.03％、2.26％、0.38％；雖然都處于土壤養分嚴重缺乏水平，但前者明顯好于后者。可見實施“四荒”生態農業循環系統，對提高土地生產力和改善土壤養分狀況是可行的。

4.2 改善“四荒”小生態環境，為植被的正向演替奠定基礎

為了比較復合系統對改善“四荒”生境的影響，通過應用生態因子自動監測儀對比觀測改造試驗區和“四荒”侵蝕山地（后簡稱對照點）的小氣候，結果顯示：改造試驗區的最熱月氣溫日較差比對照點小1.3℃～2.5℃，日平均氣溫也低于后者；前者空氣相對濕度比后者高2個百分點以上，而相對濕度的日較差比后者小5％～10％，20cm地溫值的日較差前者比后者小1℃～2℃，且日均值低于后者，由此可見，生態經濟復合系統建設使氣溫變化趨于和緩，空氣濕度增加，地溫條件改善，有利于植物的生長，改善了“四荒”的小氣候生境，為推動植被正向演替奠定基礎。

4.3 經濟效益顯著，社會效益彰顯

根據當地開發現狀，在“四荒”典型區域內選擇了公司、專業戶和庭院三種實施規模，研究其實施生態經濟復合系統后，對經濟效益的貢獻力，通過2年連續觀測，對比三種實施規模在實施該系統而增加的開支和增加的毛收入與凈收入：其中，增加的開支主要是租賃荒山、荒山的管護費、和建沼氣池費用；增加的毛收入是指節約的飼料費用、提高產仔率和豬仔成活率帶來的經濟效益、沼氣節約的日常燃料開支、沼渣沼液節約的果園肥料開支四項之和；而凈收入即由毛收入扣除增加的開支。根據三種模式在2003年的經營規模和實際記錄，結果如表2所示。從表2可見，實施“四荒”生態經濟復合系統對三種經營規模都能帶來明顯的經濟收益，且規模增大效益增加，凸顯規模經營的效益。

表2 三種規模經濟效益比較 單位：元/年

此外，由于牧草的介入，增加太陽能利用率，推動當地畜牧業發展并提高其在大農業的比重，提供的畜產品作為加工業的主要物質來源，推動當地食品加工業的發展，畜牧業同時帶動各種涉農服務業的發展，從而有利于長汀縣產業結構的進一步調整；沼氣池的應用對解決畜牧業點源污染、凈化農村生活環境起重要作用；“四荒”使用權與所有權的分離使“四荒”生態經濟復合系統得以實施，吸納了部分農村剩余勞動力，根據試驗，大約每公頃廢棄的侵蝕劣地可吸納3個勞動力，而實施復合系統后每0.66hm2的土地可以多安排2～3個農村勞動力，這解決了當地勞動力剩余、資源閑置的問題，緩和了社會就業壓力。通過推行“四荒”生態經濟復合系統，為當地農民學會多層次多級鏈集約利用資源和綜合發展經濟奠定了基礎，對當地推行生態農業起示范作用。更重要的，使“四荒”恢復生機，改善了水土流失區的生境。

[1] 紅黃壤利用改良區劃協作組.中國紅黃壤地區土壤利用改良區劃[M].北京:農業出版社,1985.

[2] 靳相木，綦好東.“四荒”產權制度創新：內涵、原因與擴散[J].生態經濟，2001，（5）：7-10.

[3] 高群.國外生態－經濟系統整合模型研究進展[J].自然資源學報，2003，18（3）：375-384.

[4] 朱鶴健，程炯.閩東南特色農業生態模式研究[J].自然資源學報, 2002, 17(3): 313-318.

[5] 馬傳棟. 生態經濟學[M]. 濟南：山東人民出版社,1986.

[6] 王德建，徐琪, 劉元昌.草基—魚基生態系統的能量轉化與養分循環研究[J].應用生態學報，1997，8（4）：426-430.

[7] 李文華.生態農業——中國可持續農業的理論與實踐[M].北京：化學工業出版社，2003.

[8] 趙其國，吳志東，張桃林.我國東南紅壤丘陵地區農業持續發展和生態環境建設[J].土壤，1998（3）：113-120.

福建省自然科學基金項目（編號：2060203）。