福建省“十一五”二氧化硫減排成效淺析

胡清華

福建省“十一五”二氧化硫減排成效淺析

胡清華

福建省環境監測中心站

分析了“十一五”期間二氧化硫總量減排工作的成效，通過推動二氧化硫減排，福建省二氧化硫排放量逐年降低，城市環境空氣質量持續改善，二氧化硫濃度逐年降低，污染負荷有效降低。

二氧化硫 減排 成效 福建省

“十一五”期間，福建省以污染減排工作為主線，大力推進工程減排、結構減排、監管減排、政策減排、責任減排，降低污染負荷、改善環境質量，促進生態文明建設。根據環保部核定，2010年福建省化學需氧量（COD）比2009年減排0.82%、比2005年減排5.44%，二氧化硫（SO2）比2009年減排2.46%、比2005年減排11.2%，順利完成了“十一五”COD、SO2減排4.8%、8%的目標任務。

1 “十一五”福建省二氧化硫減排情況

回顧“十一五”，福建省的減排工作特點主要體現在四個方面：一是減排重點工程取得突破性進展，二是環保監管能力建設進展良好，三是資金投入和能力建設有效保障，四是政策“組合拳”作用持續顯現。以二氧化硫減排為例，主要成效有：（1）燃煤電力（熱力）脫硫工程已全面建成，全省裝機容量30萬kW以上的燃煤電廠已全部安裝脫硫設施，采用循環流化床工藝脫硫的熱電廠已全部實施在線監控，其中華能福州電廠、廈門嵩嶼電廠、莆田湄洲灣電廠3個老電廠脫硫和國電江陰電廠、華電可門電廠、大唐寧德電廠等新建電廠同步脫硫的投資累計達20億元以上。（2）重點企業非電鍋爐及燒結機、玻璃爐窯脫硫設施安裝任務基本完成，并因地制宜實施中小鍋爐脫硫，其中三鋼集團投資數千萬元率先在國內實現2臺燒結機脫硫。（3）落后產能淘汰力度前所未有，累計淘汰小火電機組裝機容量199.45萬kW、落后水泥產能2728.8萬噸，超額淘汰落后煉鐵、煉鋼、鐵合金、造紙、酒精產能。（4）清潔能源和清潔生產有效推行，大力發展水能、風能、核能、太陽能，減少煤炭消耗量，建設工業燃氣電廠并在沿海地區部分區域實行整體煤改氣（LNG），推行集中供熱、集中治理、集中減排。（5）政策作用充分發揮，一是實行替代發電和發電量交易政策，在確保全省電力供需平衡的前提下，省經貿委、物價局、電力公司建立替代發電調控和發電量交易平臺，讓脫硫電廠替代未脫硫或能耗較高、脫硫效率較差的電廠發電。二是實施脫硫電價同電力企業脫硫效率掛鉤政策，將脫硫電價同脫硫設施投運率、綜合脫硫效率、在線監控安裝和聯網情況實行“三掛鉤”，對達不到要求的電廠扣減脫硫電價。三是實施鋼鐵燒結機脫硫差別電價政策。對鋼鐵企業燒結機脫硫工程未建成及脫硫設施不正常運行的鋼鐵燒結機、玻璃爐窯實施差別電價政策。

2 “十一五”福建省能源消耗及二氧化硫排放情況

2.1 能源消耗情況

“十一五”期間全省燃料消耗量隨著國民經濟的快速增長呈上升趨勢（見表1），其中煤炭消費總量是“十五”期間的二倍左右，尤其以2007年增長最為迅速。工業燃氣消費量呈顯著增長勢頭，特別是2008年～2010年，全省三座燃氣電廠先后投運，燃氣使用量增長明顯，2010年工業潔凈燃氣消費量約是2006年的200余倍，天然氣消費量占能源消費總量的比例由2006年的0.1%增長到1.3%左右。

表1 福建省“十一五”能源消耗情況

2.2 二氧化硫排放情況

“十一五”期間二氧化硫排放量逐年降低，從2006年的46.86萬噸降低到2010年的40.91萬噸（見表2），萬元GDP的排放強度以及萬元工業總產值的排放強度呈現明顯下降趨勢，2010年比2006年都降低了50%。工業大氣污染物的去除量、二氧化硫達標排放的工業鍋爐臺數均呈顯著上升趨勢，主要是隨著燃煤電廠（熱電廠、自備電站）、鋼鐵燒結機、玻璃爐窯以及其他中小型鍋爐的脫硫設施的建成及穩定運行，二氧化硫去除率逐年提高、排放量持續減少。

表2 福建省“十一五”二氧化硫排放情況

從地域分布看（見圖1），二氧化硫排放量較大的設區市是福州、廈門、泉州、三明、龍巖，而漳州、莆田、寧德所占比例比較低，主要是由于上述三個設區市的鍋爐（爐窯）數量相對較少、蒸噸數相對較低的原因。

沿海地區（福州、廈門、泉州、漳州、莆田、寧德）大氣污染物排放量高于山區（三明、南平、龍巖）一倍左右，單位GDP的二氧化硫排放強度卻遠小于山區（見表3）。經過5年的二氧化硫減排工作，沿海、山區單位GDP的二氧化硫排放強度均呈現快速下降趨勢，其中，山區降幅更快，降低了60%左右，從2006年高于沿海地區的3倍下降至2010年高于沿海地區的2.5倍。按區域經濟發展速度比較看，廈漳泉地區經濟最發達，單位二氧化硫排放強度較低，福寧莆地區排放強度次之，南三龍地區大氣污染物排放量較大、排放強度也較高。

“十一五”期間我省工業二氧化硫排放量主要集中在電力生產供應業和非金屬礦物制品業（見圖2），其中又以火力發電、水泥制造兩大產業為主，兩行業的二氧化硫排放量約占全省工業總排放的46.4%。從年際分布看，電力生產供應業的二氧化硫排放量逐年穩步下降，這與“十一五”期間全省燃煤電廠分批建成投運脫硫設施及規范穩定運行有極大關系。

圖2 福建省主要污染行業工業二氧化硫排放量比較

表3 福建省“十一五”主要區域二氧化硫排放量

3 “十一五”福建省環境空氣改善情況

3.1 城市環境空氣質量現狀

2010年福建省各城市二氧化硫年平均濃度范圍為0.008～0.055mg/m3，平均值為0.025 mg/m3，較2006年下降3.8%。“十一五”期間二氧化硫達到國家二級標準的城市比例均大于95%（見表4），較2005年提高4.4個百分點，其中2010年達100％；二氧化硫日均值超標率在0.2%～0.6%范圍之間，有16個城市二氧化硫超標率為零。

表4 福建省“十一五”二氧化硫濃度分級城市比例

3.2 城市空氣質量綜合污染程度

2010年福建省城市空氣綜合污染指數為1.33，較2005年下降5.7%。“十一五”期間，多數城市空氣綜合污染指數介于1～2之間，綜合污染指數小于1的城市比例逐年增加（見表5），大于2的城市比例總體減少。

表5 福建省“十一五”綜合污染指數分級城市比例

3.3 城市環境空氣二氧化硫濃度變化

城市環境空氣中的二氧化硫濃度，“十一五”前期在低水平上呈上升趨勢，“十一五”中后期呈下降趨勢（見圖3），空氣綜合污染指數中二氧化硫分指數年際變化趨勢基本一致，主要是占全省二氧化硫排放量最多的燃煤電廠脫硫工作有效推進，2005年全省脫硫機組裝機容量僅占總裝機容量的47.9%，2007年起未脫硫機組開始陸續建設投運脫硫設施，到2010年脫硫機組裝機容量占總裝機容量的96.6%，比例顯著提高。

圖3 福建省“十一五”城市空氣二氧化硫濃度年際變化

福州、廈門等城市的二氧化硫濃度污染負荷比例逐年降低（見表6），已經顯著低于二氧化氮與可吸入顆粒物濃度污染負荷比例，成為城市次要污染物，這表明隨著二氧化硫減排工作的推進，二氧化硫排放量明顯減少，城市空氣污染已由煤煙型污染轉為煤煙型和機動車排氣污染并重的混合型污染。

表6 “十一五”福州市和廈門市空氣污染負荷變化

3.4 全省酸雨變化趨勢

2010年福建省23個城市中酸雨頻率大于50%的城市比2005年減少了3個；酸雨控制區的14個城市中出現酸雨的城市有12個，較2005年減少1個；酸雨出現頻率為43.0%，較2005年降低9.5個百分點。

“十一五”期間全省酸雨城市比例呈振蕩下降（見圖4），由2005年的78.3%下降到2010年的60.9%；酸雨出現頻率大于50％的城市比例也由2005年的47.8%下降到2010年的34.8%。全省降水中，硫酸鹽與硝酸鹽當量濃度的比例呈下降趨勢（見圖5），表明二氧化硫濃度下降，硫酸鹽對降水酸度的影響逐漸降低，硝酸鹽的影響逐漸增加，降水類型正由硫酸型向硫酸和硝酸混合型轉變。

圖4 福建省“十一五”酸雨城市比例變化

圖5 福建省“十一五”硫酸鹽與硝酸鹽當量濃度比值變化

4 小結

“十一五”期間，福建省二氧化硫排放量逐年降低，萬元GDP的排放強度以及萬元工業總產值的排放強度均呈現下降趨勢。城市環境空氣質量持續改善，二氧化硫濃度逐年降低，濃度負荷比例明顯下降，酸雨城市比例及酸雨頻率呈下降趨勢。二氧化硫總量減排工作有效降低了污染負荷，成效顯著。“十二五”期間建議繼續強化二氧化硫減排，鞏固和提高電力、鋼鐵、玻璃行業脫硫成果，持續抓好結構調整，全面推進非電行業脫硫減排，同時開展氮氧化物減排，實施電力、非電脫硝工程建設和改造，有效削減機動車氮氧化物排放量，不斷提高全省城市環境空氣質量與人民生活質量，真正使福建成為生態優美之區。