張超
(廣東省韶關市水利水電勘測設計咨詢有限公司 廣東 韶關 512026)
我國江河眾多,江河面積占了國土面積的1/10,還有充沛的降雨,可以說我國是一個水資源的大國。水資源不僅是人們生活的必需品,同時在能源的提供上有著舉足輕重的作用,特別典型的應用就是水力發電工程。隨著我國國民經濟的迅速發展,近年來國家一直大力投資基礎設施建設,水利水電市場開發也發展迅速。水利水電工程在我國承載著國民經濟快速發展的重任,特別是隨著三峽工程的興建,在防洪和發電方面發揮了很大作用。工程質量是工程的生命,特別是大型的水利水電項目,其質量直接關系到國計民生,因此在水利水電施工過程中,加強質量管理和控制就顯得尤為必要。
工程質量的要求標準是安全、適用、耐久,滿足所屬行業的設計和施工標準、設計文件和合同,此外還要符合相關法律的要求。水利水電工程質量管理就是在上述標準的要求下,通過組織管理機構按照合同和規范的要求,進行工程的計劃、決策、指揮、控制、協調、監督。水利工程由于其自身的特殊性有自己的特點。
(1)工程質量的特點。
工程項目質量形成過程復雜。水利水電工程分項多,特別是政府投資的大型水利工程,建設的周期較長,在建設過程中,施工條件會發生變化,原材料的供應也受到市場和國家政策的影響,工程的質量必然也要隨之受到影響。工程質量水平不穩定,材料和條件的多變,施工過程不易控制,施工的質量難以得到有效的保證。在工程項目施工過程中,由于工序交接多,中間產品多和隱蔽工程多,稍有不嚴格就會對整個工程質量產生影響。工程建設項目還有別于其他商業產品體現在項目評定難度大。在檢查內部質量的時候,一般是不采取破壞的手段,但在項目完工后再來檢查,又只能看其表面,因此,往往很難正確判斷其質量好壞,必須全過程進行質量的控制。
(2)質量管理的特點。
水利水電工程建設過程中涉及的因素較多,技術工種較多,施工的環境條件也在不斷變化,在滿足基本的安全的前提下,還要考慮經濟美觀等影響因素,在管理的過程中要根據情況的變化不斷的調整施工組織計劃。
水利水電的有著極強的專業技術要求,質量管理則更是一種高層次的組織行為,要求項目管理人員把國家和行業的法律、法規、規程規范和專業技術工作有機結合,才能順利完成工程施工任務,實現項目管理各項目標。
監理作為工程建設監理制中最重要的一員,受業主的委托對工程實施階段進行全過程和全面的質量控制,對建設的質量起著最直接、最基礎的作用,在工程的質量控制中主要是通過相關的審查進行質量的控制。
監督承包商嚴格按設計圖紙進行放樣,嚴格按照已經審批的施工組織設計提出的施工方法和施工工藝進行施工,對隱蔽工程、關鍵部位和重要工序采取“旁站監理”。在工程完工以后,審查承包商提交的竣工報告及其附件,施工質量自檢成果,看其手續是否齊全、標準是否統一,檢查手否存在弄虛作假現象。檢查完畢以后,按照規定組織對工程的驗收,特別是關鍵部位和隱蔽工程的驗收。監理要認真做好監理日志,隨時記錄施工中有關質量方面的問題,并保存相關的證據,采取文字記錄或拍照的形式,當發生質量問題時應及時通知施工單位采取相應的補救措施。
設計暴露的問題主要體現在工程設計深度不夠,計算簡圖與實際受力不符,甚至有的根本就達不到國家的標準。在工程設計前,沒有進行仔細的勘查,造成部分工程設計圖紙與實際嚴重不符;在設計時則為了追求效益,追趕進度,盲目套用圖紙,結構方案不正確,造成工程的返工,資源浪費嚴重。
水利水電工程使用的水泥、鋼筋等原材料存在質量問題,在進場前沒有按照施工規范要求進行抽簽,沒有有效的合格證。有的施工單位在現場缺乏要求原材料的情況下,擅自用其他質量低劣的材料代替,留下了工程的質量隱患。在工程中的金屬結構焊接質量差,材質低劣,有的閘門局部鋼板厚度未達到要求而不能使用,且防腐質量差,銹蝕嚴重。
工程實現的最關鍵的就是施工階段,施工質量問題主要是施工過程中,未能按照國家頒布的有關施工規范和招標文件條款,嚴格控制每道施工工序的質量,導致出現的質量缺陷和事故。特別在大壩這樣的大體積混凝土澆筑過程中最主要的就是控制溫度問題,有的工程混凝土澆筑過程中,未采取冷卻措施降低混凝土最高溫度,混凝土表面在低溫季節未進行保溫或保溫效果未達到要求,致使混凝土裂縫較多,增加處理工作量。3.3制度建設
目前我國的工程質量監督體系還不健全,在項目的招投標的過程中時有權錢交易的腐敗現象發生,或有的主管部門為了本部門的利益,采取各種手段規避招標,破壞了公正的建筑市場環境,甚至導致工程建設產生安全隱患。工程建設項目評估報告是政府對項目決策的重要依據,只有進行科學合理的評估,才能避免項目的盲目性和決策失誤。但中小型水利工程很少組織可行性論,工程建設常常不合理或不規范。
(1)質量第一,用戶至上。監理工程師在工程的建設管理活動中具有雙重身份的作用,一方面監理工程師受業主的委托對工程進行技術管理,本著對用戶負責的原則,必須切實維護業主的利益,另外一方面我國的建設法規要求監理工程師在建設活動中必須堅持公正的原則,按照法律的要求,堅持工程建設質量標準,這也是監理的社會責任所在。
(2)主動控制。在監理工程師進行工程質量監督時,要堅持主動控制,事前控制。一方面監督要有預見性,根據工程的特點,預見可能影響工程質量的主要影響因素,針對性的制定控制計劃。另外,還要加強對原材料的進場檢查,嚴格掌握未經審查或審查不合格的承包單位、供貨單位分包工程。嚴格禁止未經檢驗或檢驗不合格的原材料、構配件、設備在工程上使用。對未經工程建設監理驗收或經驗收不合格的工序不予簽認,且不得進入下道工序施工。
主要采用現場跟蹤檢查法,即根據工程質量控制的要求,安排監理人員全過程監督承包人的工作員,施工設備使用的材料,工藝方法,施工環境,及時制止不規范的行為,避免發生工程質量事故。工程的關鍵工序和重點部位的施工過程進行旁站監理,用必要的檢查、測量、試驗手段驗證施工質量。對于有關的工程要嚴格進行審批手續的檢查,從程序上看工程的建設是否符合要求。檢測的手段主要是看、查、測。在現場檢查中首先進行目視觀測,如果存在疑問,可以運用專業的檢測工具進行檢測,如對混凝土的澆筑過程,首先要嚴格水泥、骨料的進場檢驗,在澆筑時若有必要,應進行旁站監理,澆筑完成以后,檢查混凝土表面是否平整,是否存在蜂窩麻面,對存在疑問的地方還要進行無損檢測。
(1)督促承包人在工程開始建立健全質量保證體系,加強質量管理,保證質量管理人員配備,堅持三級自檢制度,對出現的施工質量和安全事故,承包人應及時報告監理部。嚴格審查施工單位提交的工程組織計劃,在施工前重點檢查施工單位材料和施工設備的質量,檢查施工單位的測量放樣,查驗施工控制網,驗施工軸線控制樁位置。
(2)工程質量評價。工程項目的質量評價應是全壽命期內各個階段的綜合評價,才能實時、全面、系統的反映工程項目總體質量風險水平。工程項目的評價方式一般通過不記名的方式來獲得。工程質量評價的依據是《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176-2007),分項工程質量要求全部合格,單位工程外觀質量得分率達到70%以上,且檢驗與評定資料齊全即可認為合格。
(3)質量事故處理。在承包人及時提交事故報告的同時,指示承包人采取必要的應急措施并保護現場,做好相應記錄。積極配合事故調查組進行事故調查、事故原因分析及處理意見擬訂,指示承包人按照批準的工程事故處理方案進行處理,后再經檢驗合格后方可進行下一階段施工。
孔江水庫位于南雄市東北部孔江鎮鴨子口村,是一個以灌溉為主,防洪、發電養魚為輔的中型工程。水庫壩址位于湞江河上游,壩址以上集雨面積79.4km2,河流長度23km,平均河流坡降7‰,流域內為半丘陵半山區地形,植被良好。2001年4月依據《廣東省大中型水庫安全鑒定實施細則》組織了安全鑒定專家組對孔江水庫大壩安全的鑒定工作,鑒定結果為三類壩,危險水庫。為了確保水庫安全,對大壩進行了排險加固。
為了加強水利水電工程質量管理,保證水利水電工程施工后質量,根據國家水利部、廣東省水利廳有關水利水電工程質量檢測的規定,南雄市孔江水庫工程管理所與韶關市水利水電工程質量檢測站簽訂《水利水電工程質量檢測委托合同》對工程項目進行對比檢測,以便校驗工程施工單位的自檢,并作為竣工驗收及質量評定時的重要依據。本工程共評定了10個單位工程,50個分部工程,512個單元工程。
施工中業主對各種主要原材料進行了對比抽檢,結果合格;各種強度砂漿、混凝土均進行了配合比試驗,施工中,嚴格按配合比進行砂漿、混凝土拌制;填筑土進行了現場碾壓試驗,確定了最優含水率、鋪土厚度及碾壓次數等施工參數。其中,水庫自動化監測項目單位工程共2個分部工程,其中2個分部工程質量等級評定為優良。原材料質量合格,機電產品質量合格,外觀質量得分率92.6%,施工中未發生過質量事故,但考慮到電子儀器設備無質量對比檢測的條件,施工質量檢驗資料基本齊全,單位工程質量等級評定為合格,整個工程在質量方面、進度方面及投資控制方面均收到了較好的效果。
水利水電工程質量控制是工程建設管理的主要目標,也是工程從業者需要著力解決的問題,建設單位通過嚴格的管理,在保證的工程質量的同時,也將提升企業形象。監理人員在質量的管理中扮演著重要的一環,監理單位只有而不斷地學習、探索、借鑒國內外先進的管理技術,積極開發新的質量控制手段和方法,探索更好地先進科學的管理措施,才能保證項目施工優質,保證工程質量管理水平不斷進步。陜西水利
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