阿瓦提縣農業灌溉用水現狀及對策

石國梁

（阿瓦提縣水管總站多浪鄉水管站，新疆 阿克蘇 843200）

阿瓦提縣地處歐亞大陸腹地，天山南麓，塔克拉瑪干大沙漠北緣，阿克蘇河、葉爾羌河與喀什噶爾河的沖積平原上。屬暖溫帶大陸性干旱氣候，總面積1.33萬km2，有耕地總面積近120萬畝。近年來，隨著耕地面積的擴大和農業產業結構的調整，阿瓦提縣農業總需水在增加，但供給總水量卻在下降，年可供水量為92900萬m3，且根據塔里木河流域各用水單位年度用水總量定額的規定，阿瓦提農業灌溉地表水年引水定額逐年減少，農業生產用水矛盾日益突出。因此，合理調配水源，采取措施大力提高水資源利用效率，是解決水資源匱乏的有效途徑，也是實現阿瓦提縣農業可持續發展的必然之路。

1 阿瓦提縣農業灌溉用水現狀

阿瓦提縣農業用水現狀極為嚴峻，供水和用水矛盾十分突出，其主要原因表現在以下幾個方面。

1.1 氣候特征增加了耗用水量

阿瓦提縣灌區屬溫帶干旱氣候，其主要特征是：熱量豐富、降雨量少，氣候干燥，蒸發量大，日照時間長，年日溫差大，夏季炎熱、冬季寒冷。這樣的氣候特征給農業生產帶來了豐富的光熱資源，但也有對農業引水灌溉不利的一面。

（1）春旱：據多年水文資料分析計算，春季河道來水量僅占全年水量的9.3%，而夏季水量卻占全年總水量的58.8%，秋季占19.9%，冬季占12.3%。由于氣候干燥，降雨少，空氣相對濕度只有58%，春季增溫快，春末夏初多風，蒸發強烈。每年小麥和白地都需春灌時，正逢河流枯水期，只能延長引水時間來緩解春旱。

（2）干熱風：5～9月是出現干熱風時期，而5月下旬至6月份干熱風次數占全年的40%，遇到這種氣候，無形中增加了農作物的灌溉次數。

（3）冰雹：冰雹主要在5～8月，5月份出現的幾率最大，平均每年出現3～5個冰雹日，這樣導致了許多受災地塊需要復灌重播。實際上，我縣為了不超限額用水，沒有給遭受冰雹災害的土地引水復灌，致使部分土地荒蕪。

1.2 生態用水亟待解決

（1）阿瓦提縣灌區英艾日克鄉以西的艾西曼湖，整個面積37.8萬畝，孕育著豐富的植被。但隨著近年來限額用水制度的實施，沒有多余的水量補給，目前整個湖水域面積不足10萬畝，它正以驚人的速度干涸。

（2）阿瓦提縣全灌區有原始胡楊林、沙棗林、紅柳林50萬畝，這些都是典型的耐旱型植被。近幾年完全靠天然降水來進行自身調節、生長。這樣短時間還可以維持正常生長，但時間長了，很難保全這些植物繁衍生息。

以2007年為例：2007年全縣灌區限額9.5442億m3，實際灌溉引水9.5430億m3，實際灌溉167.69萬畝，畝毛灌溉定額僅569m3。

在正常灌溉都不能滿足的情況下，農民不可能讓水流進林地。

1.3 灌溉要素的不斷變化加大了灌溉引水難度

首先受棉花經濟熱潮的影響，阿瓦提縣灌區灌溉面積由1996年的114.29萬畝增加到2007年的167.69萬畝，增加了53.4萬畝；凈耕地面積由1996年的83.96萬畝增加2007年的126.25萬畝，增加了42.29萬畝。而水量則由1996年的11.3347億m3減少到2007年的9.5430億m3，減少了1.7917億m3。阿瓦提縣灌區為了減少因缺水而帶來的損失，從2003年開始就實行了抽取排渠水和渠水相混合進行農作物灌溉。如果繼續減小引水限額，排渠水量也被抽干，全灌區的供、用水矛盾將會更加明顯、尖銳，勢必會導致一部分土地棄耕。其次隨著限額用水制度逐年實施，加之排渠里水也被提取用于農作物灌溉，地下水沒有了補給源，地下水位將會急劇下降，使整個灌區在同樣水量的情況下灌溉面積較以前少。

2 多項措施并舉，確保阿瓦提縣農業用水

為了既能確保整個塔里木河流域的生態平衡，又使阿瓦提縣灌區農民的基本農業用水得到保證，做到節水和農業灌溉雙贏，是擺在阿瓦提縣人民面前的大問題。確保阿瓦提縣完成限額用水和保證農業用水，應從以下幾個方面采取有效措施。

（1）按要求完成阿瓦提縣限額用水。為確保按要求完成限額用水，阿瓦提縣積累了豐富的工作經驗。首先將限額用水任務列入各鄉鎮農業企業目標考核，按照合理科學分配原則，在預留2%左右的調節水量的基礎上，以歷年的實際引水量為標準，層層分解落實全縣灌區各用水單位的限額用水計劃，與各用水單位領導簽訂 《限額用水責任書》，實行節約獎，超引罰，累計加價收水費的辦法，引導各用水單位合理利用有限水源。二是對新開墾土地實行按 《取水許可證》制度供水，非法開墾的土地一律不配限額用水計劃，不給予供水。三是加強水管干部的管理，在限額用水工作中，真抓實干，講實效，按照嚴要求，有計劃，有監督，有總結的方法合理有序安排人力和時間，提高工作效率，以團結互助、積極向上的工作熱情突破工作難關，使限額用水工作取得實效。

（2）采取多種抗旱措施。通過加大機井開啟、利用排渠中水等措施，加大抗旱力度。阿瓦提縣目前有281口機電井，為確保機電井在農業用水中的作用，阿瓦提縣水管站加大了機電井的管理，派專人負責，加強對機井的輪換檢修，使每眼井都能全負荷運轉，每眼機井工作時間可達22 h，可供250畝農田用水。2007年提取地下水2155.44萬m3，折算地表水3592.4萬m3。排渠水也是抗旱用水的一個重要資源。據不完全統計，2007年豐收灌區抽取沙井子排干水量456.9萬m3，玉滿灌區抽取東風排干水量569萬m3，英艾日克灌區抽取總排干水量735萬m3，灌溉面積達8.8萬m3。

（3）工程節水措施。近年來阿瓦提縣加大了防滲工程建設力度，防滲渠總長度780 km，較土渠可使全縣減少滲漏1.8億m3。另外近年來阿瓦提縣加大了棉花膜下滴灌工作力度，目前有滴灌面積24.8萬畝，按平均畝節約水100m3，年可節約用水2480萬m3。如此兩項節水工程可節約水27424萬m3，使阿瓦提縣增加土地灌溉面積30萬畝。

（4）農藝措施節水。農業綜合技術措施是發展節水農業，提高田間灌水效率和作物水分生產率的重要環節。主要通過耕作制度的改革、種植業結構調整、抗旱植物品種的選育等入手，結合管理節水、工程節水等農業綜合技術措施，發展節水農業。目前，阿瓦提縣采取的節水農業綜合技術措施主要有地膜覆蓋、中耕保墑、抗旱劑和土地平整等。在產業結構調整方面，以單純種植一年生作物轉變為大力發展林果業，采取果棉間作、果糧間作等方式，提高農民經濟收入。樹木對土地有蓄水保墑的作用，可以有效防止水土流失，減少農業用水的損失。

（5）加強各階段水量調度、用水管理。一方面完善水量調度、用水管理工作程序和制度，嚴格水量調度原則、調度權限、用水申請、用水審批、用水監督等內容，使全灌區用水有章可循，更趨合理；另一方面，因地制宜，調度水源。特別是抓好冬春灌管理，在冬灌期，全灌區統一調度水量，先關距水源遠、地勢高、保水性強的土地，對沙性土采取不灌冬水，春天集中灌溉的方法，減少不必要水的流失。春灌主要集中在未灌冬水的地塊，降低灌水定額，提高灌水效率。

（6）放棄部分種植作物面積。放棄一部分輸水損失比實際進地水量大得多的低產地、荒地、邊緣地，或者開展退耕還林、還草工作是十分必要的。這一方面可以為生態平衡做貢獻，另一方面可以減少農業用水面積和用水量，在水調度中，減輕水資源緊缺的局面。

3 解決農業用水問題要注意保持可持續發展

保證農田水利的可持續發展，就是保證了灌區農業和生態環境的可持續發展。水資源是有限的，只有實施全方位的節水農業，才能實現在有限的水資源里進行可持續的發展。

在對水資源統籌安排的前提下，通過工程措施和農業措施，充分、合理利用水資源，要注意保持可持續發展戰略。

3.1 推行膜下滴灌技術要注意鹽漬化問題

在推行膜下滴灌技術時，大家普遍認為膜下滴灌可以不用田埂和輸水渠道，所以滴灌田普遍進行了破耕破渠，以增加土地的耕種面積。但由于新疆特別是南疆地區屬鹽漬化較重的地區，農業灌溉除了保證農作物正常生長所需，更重要的是進行冬春灌壓堿。有些地區破除了田埂，也破除了農田的排渠，造成農田排堿不暢，長期積累，就會造成土壤的鹽漬化。因此在推行膜下滴灌技術時，要注意保留排渠。排渠除了可以排鹽堿，同時它也素有農田的“生物走廊”之稱。排渠溝內生長的植物及溝邊的雜草對田間流失的大量的氮、磷具有較好的吸收作用。

3.2 防止過度灌溉對農田土壤的影響

農田中氮元素大部分呈有機化合物的狀態存在，作物一般不能直接利用，只有以硝態氮離子和銨離子狀態存在時才能被作物吸收。適量的灌溉可以加速有機化合物的溶解，便于作物的吸收利用，但過量的灌溉水會通過對農田土壤的沖蝕、淋溶，將泥土顆粒、礦物質、有機物離子、化肥等排入排渠，造成土壤養分的缺失。同時，過量的灌溉水通過對農田土壤的沖蝕、淋溶，將泥土顆粒、礦物質、有機物離子、細菌病毒、農藥、化肥等排入排渠，流入河流、湖泊，會造成環境的污染，加速水的富營養化進程，使河湖出現“藻華”現象。

3.3 過度的防滲設施對生態環境的影響

渠道防滲是減少輸水損失，提高灌溉輸水效率的節水措施。但從農田灌溉水和廣義節水的內涵來看，渠道防滲節水只是使滲入地下的水量減少，從區域水資源總體上看，也只是水資源存在形式的轉化，總體上并沒有節水，或者實際節水量要遠小于計算節水量。渠道防滲工程對農田生態環境造成的不利影響表現在：一是工程施工可能造成對野生植被的局部破壞和對局部地區造成暫時污染。因此要加強對防滲工程建設的科學管理和竣工后的水土保持措施，如減少挖方及棄渣的堆放時間，渠邊植樹種草等。二是工程建設期間，開挖和回填將擾動部分地表，可能產生新的水土流失，同時，機械設備、材料運輸等產生的廢水、廢氣、廢渣將不同程度的影響環境。三是大面積渠道的防滲，會改變地下水的補給條件，減少下游地區回歸水的總量，可能會對地下水及下游地區水環境產生不利影響。

3.4 地下水的過度利用對環境的影響

傳統的漫灌、淹灌方式，浪費了大量的水，也增加了農田水肥流失，加劇了水體污染，客觀上加劇了水資源的供需矛盾。地表水的不足，使人民轉向集中大量開采地下水，由于缺乏地下水利用的科學規劃，地下水降落漏斗不斷擴大，造成了地面下沉，地下水質日益惡化。因此進行地表水與地下水的聯合運用，實現水資源的合理調配，是農田水利工程規劃的重要內容。

綜上所述，阿瓦提縣是一個干旱缺水的地區，在調配和開發水利資源的過程中，要以合理利用土地為前提，因地制宜，因害設防，以解決農業用水矛盾和保持生態環境安全為原則，建立農田水利建設長期規劃，合理配置水土資源。