金寨縣桑繭絲綢產業發展的相關思考

陳 昕

(金寨縣沙石管理辦公室，安徽 金寨 237300)

金寨縣桑繭絲綢產業發展的相關思考

陳 昕

(金寨縣沙石管理辦公室，安徽 金寨 237300)

通過對“十一五”金寨縣桑繭絲綢產業發展現狀的分析，提出了“十二五”期間金寨縣桑繭絲綢產業的發展要堅定信心，不斷創新，深化改革，穩步實現新跨越。

桑繭絲綢業；發展對策；金寨

國家商務部在“十一五”期間推出了桑繭絲綢行業結構調整的重要項目工程——“東桑西移”，對中國桑繭絲綢業結構調整發展起到了決定性作用。進入“十二五”，金寨縣桑繭絲綢產業發展將進入關鍵時期，安徽省將其作為全省農業產業化十大主導產業優先發展。文中針對金寨縣桑繭絲綢產業發展的現狀，就“十二五”期間金寨縣桑繭絲綢產業如何發展進行了一些探索。

1 金寨縣桑繭絲綢產業發展情況

“十一五”期間，全縣年平均養蠶55 342張，年平均生產鮮繭2 888 t，蠶農實現收入年均5 468萬元；規模絲綢工業企業年均實現工業產值26 500萬元，年均入庫稅金1 400萬元。工業產值年均增長速度超過15 %，財政貢獻年均增長速度近30 %，桑繭絲綢系列產值占全縣總GDP的近10 %，在主產區，蠶桑收入占農戶家庭收入的比重達到20 %?！笆晃濉逼陂g，桑繭絲綢產業在縣域經濟發展中做出了重大貢獻。其中2006年，金寨縣被國家商務部列入“東桑西移”工程項目首批萬畝基地建設縣，在縣委、縣政府、縣桑繭絲綢管委會的正確領導下，經過承建單位及各職能部門的共同努力，順利完成了所有項目的建設內容，并于當年12月底順利通過省專家組驗收。該工程的實施，夯實了全縣桑繭絲綢發展基礎，加速了科技的推廣，有效地促進了全縣桑繭絲綢產業的提升。當年共養蠶51 889張，產鮮繭2 810 t，蠶農收入6 480萬元，7家經營主體企業實際收購鮮繭約2 500 t，10家規模絲綢工業企業實現工業總產值24 851萬元，入庫稅金1 555.4萬元，較“十五”期末的2005年分別增長了55 %和42 %，是金寨縣桑栗茶三大主導產業中增幅最大、財政貢獻最多的產業。

然而由于繭絲價格的不穩定，嚴重影響了全縣桑繭絲綢產業的健康發展。以2005年秋季為例，由于受氣候影響，蠶繭產量下降，市場需求有一定缺口，加之市場信息的過度放大和人為炒作，繭絲價格一路暴漲，到2006年春節前后廠絲價格漲到32萬元/t，由于得不到市場需求的支持，三月份之后價格一下跌到20萬元/t以下。2006年春繭收購結束后，繭絲價格穩步上升，到秋繭收購前，漲至28萬元/t左右，導致了秋繭收購價格一路高漲，干繭價格超過8萬元/t。十月份后，廠絲價格持續下滑，到年底不足21萬元/t。

“十一五”期間，隨著繭絲價格的起起落落，全縣絲綢企業、尤其是繅絲企業的生產經營非常困難。其主要原因有：一是蠶繭收購成本超過了企業可承受的能力。以2006年為例，蠶繭收購均價為24.8元/kg，按照平均烘折2.4計算(實際還要高)，干繭原料成本達到5.95萬元/t，加上相關費用，繅絲廠原料繭成本將超過6.5萬元/t，再按平均繅絲毛折350 kg計算，噸絲原料成本為22.75萬元。二是全縣各主產鄉鎮蠶繭質量不平衡。如槐樹灣鄉槐樹灣繭站，2006年秋季收購鮮繭7.38萬kg，平均價格29元/kg，上車繭率100 %，化蛹率98 %，烘折不到2.2，加工干繭17 t，企業生產繅絲毛折300 kg以內，繭質已達到國內優質繭標準，該站秋繭共生產白廠絲5.8 t，平均等級超過5A，開創了金寨縣近5年來生絲品質之先河，按當時市場價噸絲仍然盈利2萬元以上，但這樣質量的蠶繭在全縣占的比重很少。與之相比，如燕子河鎮毛河、涼亭兩站秋繭平均價格不足24元/kg，但烘折高達2.6以上，繅絲毛折超過450 kg，其加工的白廠絲原料成本超過27萬元/t，企業噸絲虧損超過5萬元。與槐樹灣繭站相比較，上述兩繭站收購價格雖低了5元/kg，但廠絲成本卻高了7萬元/t以上，經濟效益差距十分明顯。三是龍頭企業規模不等、規模效益差距明顯。在全縣7家繅絲主體企業中，生產規模較大、管理較完備的企業，在生絲市場價格波動大的2006年，顯現較強的抵御市場風險的能力，仍能保持良好的經濟效益。而規模小、管理不善的繅絲廠只能是市場好了生產一把，不行了就停下來，開開停停，變成“開關廠”了，企業虧損較嚴重。

2 對金寨縣桑繭絲綢產業發展的想法

2.1 必須堅定發展桑繭絲綢產業的信心

國家實施“東桑西移”工程及省政府將桑繭絲綢業作為農業產業化十大主導產業優先發展就充分說明了桑繭絲綢產業具有廣闊的發展前景，其投入少、見效快、收入高、持效長的經濟特點已被金寨縣蠶桑生產發展的歷史所證明，不僅可以實現蠶區農民增收，同時也是實現工業強縣中心戰略的好產業(“十一五”全縣繭絲綢工業平均產值較“十五”增長35 %就是很好的例證)?；睒錇赤l“十一五”年均養蠶5 972張，產繭366 680.8 kg，產值916.7萬元，6 000養蠶戶人均收入1 527元。10張以上的養蠶大戶9個，6張以上的養蠶示范戶50個，售繭收入超3萬元的2戶，超1萬元的15戶。從槐樹灣鄉近年來蠶桑生產的發展來看，政府重視，技術人員長期、認真、有效的服務，是實現該產業持續、協調、健康發展的根本保障。

2.2 桑繭絲綢行業要堅持一體化的產業道路

蠶繭是繅絲工業的原料。蠶繭生產和繅絲加工業必須要一體化，為蠶農的蠶繭銷售提供市場保證，減少流通環節，使農工雙方得益，不僅有利于穩定蠶繭生產和繅絲企業，有利于蠶農對蠶桑生產的規?；度耄€有利于促使繅絲企業從蠶品種選擇到蠶桑生產技術等方面直接給原料生產基地以支持，促進蠶繭質量的提高。在未來的幾年里，要結合國家商務部“東桑西移”項目工程，提高集約化程度，引導現有的主體企業以“公司＋農戶”為主要形式向原料生產延伸，走貿工農一體化道路，逐步形成2～3家規?；炠|化的繭絲綢龍頭企業。

2.3 加強政府的宏觀調控和管理職能

在推行絲綢企業走貿工農一體化之路中，政府要做到有所為、有所不為，徹底轉變職能。制訂出既符合縣情實際，又符合未來發展需要的產業宏觀規劃，在行業指導、市場監管及規范經營等方面充分發揮政府的職能作用。為了保證扶優扶強，應按照規模化、集約化的要求，嚴格執行國家繅絲企業市場準入制度，明確金寨縣繅絲企業主體不得低于5組自動繅絲規模，桑園基地面積達到1萬畝，并與蠶農建立長期穩定的產銷關系等，達不到標準和要求的企業，自行退出主體資格。

2.4 進一步深化桑繭絲綢區域一體化改革

根據皖政辦[2004]13號文件精神，按照“因地制宜，發揮優勢，突出重點，形成特色”的原則，進一步深化桑繭絲綢區域一體化改革。一是整合現有區域一體化主體，按照貿工農一體化的要求，全縣確定2～3個區域一體化主體企業，通過市場行為，逐步形成統一開放、競爭有序的桑繭絲綢區域一體化新機制；二是加快蠶農合作組織建設步伐，切實保護蠶農利益，在企業與蠶農、企業與政府之間建立相互溝通、協調的紐帶；三是加強機構建設。對現行桑繭絲綢產業管理機構進行調整，形成精簡、高效的辦事機構，納入同級財政，實行目標管理，把政府推動和市場導向結合起來，促進產業各項工作深入開展，充分發揮市場經濟中政府的推動、引導和調控職能。

3 結 語

隨著國家對繭絲市場供求調控手段及流通領域經營規范管理的不斷加強，未來桑繭絲綢產業必將步入良性、健康、可持續發展的軌道。為此，“十二五”期間，要堅定發展桑繭絲綢產業的信心，不斷創新經營機制，深化產業體制改革，扶優扶強，穩步實現金寨縣桑繭絲綢產業的新跨越。

Thoughts on development of mulberry silk industry in Jinzhai

CHEN Xin
(Sand and Gravel Administrative Off i ce of Jinzhai County, Jinzhai 237300, China)

Based on the analysis of the actuality of Jinzhai mulberry silk's development during the 11thFive-year Plan,This paper proposes to strengthen conf i dence, continuous innovation, deepen reform, and steadily to achieve a new leap of Jinzhai mulberry silk industry development during the 12thFive-year Plan.

Mulberry silk industry; Development countermeasure; Jinzhai

F426.81

B

1001-7003(2011)04-0069-02

2010-12-29

陳昕(1968― )，男，工程師，主要從事繭絲綢基礎產業的管理與研究。