魏青華 趙義良 邵俊芳 陳素惠 梁春雷 方 磊 董惠欣 (河北省石家莊市動物衛生監督所 050000)
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淺談上市白條雞的屠宰檢疫管理
魏青華 趙義良 邵俊芳 陳素惠 梁春雷 方 磊 董惠欣 (河北省石家莊市動物衛生監督所 050000)
石家莊市上市白條雞的定點屠宰集中檢疫工作在各級部門正確領導和動物衛生監督人員的辛勤工作下取得了一定成效,雞的屠宰檢疫工作基本實現了規范化管理。但從當前我市雞的實際情況來看,屠宰檢疫工作仍存在諸多問題,現就本市的屠宰檢疫管理的現狀及存在問題和解決方法淺談如下:
2007年《動物防疫法》修改頒布以后,河北省出臺了牛羊雞定點屠宰的管理辦法,石家莊市也于2008年開始全面實行雞的定點屠宰,取締私屠亂宰,對定點屠宰場派駐官方獸醫實施屠宰檢疫,經過兩年的努力,全市雞的屠宰檢疫管理取得了可喜成績,主要表現在:(1)對上市白條雞及產品實行定點屠宰以來,雞的私屠濫宰等違規行為逐步得到遏制,上市肉品的質量得到明顯提高,人民群眾的食肉安全大大提高。全市現有雞的定點屠宰場26家,駐場實行屠宰檢疫的官方獸醫共55名。日屠宰量達10萬只,上市白條雞2萬只,而本市五個區的市場每日白條雞的供應量平均在2.5萬只左右,除其中很少部分為外省供應外,基本上全部來自本市的定點屠宰場。(2)經過動物衛生監督部門的大力宣傳和監督檢查,運輸、貯存和銷售白條雞的經營戶基本上做到了持《動物檢疫合格證》合法經營,對無證或無卡帶檢疫標識的白條雞主動拒絕銷售;市民購買白條雞也習慣于看是否卡帶檢疫標識。(3)隨著人們對食品安全的重視,國家的法律法規也逐步完善,同時動物衛生監督部門積極努力,在生豬屠宰檢疫管理經驗的基礎上,雞的定點屠宰場在建場選址、規劃布局、設施設備等方面都聽取了動物衛生監督部門意見,符合動物防疫條件的要求和屠宰檢疫工作的需要。(4)雞的屠宰檢疫借鑒生豬屠宰檢疫成功經驗,駐場官方獸醫定人定崗,健全屠宰檢疫記錄、執行屠宰檢疫操作規程,嚴把入場關、屠宰檢疫關、產品出廠關和無害化處理關,保證了上市禽產品檢疫合格率。
雖然通過雞的屠宰檢疫使上市雞肉產品質量得到了基本保證,但是仍然存在許多問題。
2.1 定點屠宰場方面 (1)屠宰場的一些防疫設施形同擺設,比如活雞入場口的消毒池常年不放消毒藥,沒有起到應有的作用。化驗室的儀器設備得不到充分利用。車間地面,墻壁及圈舍場地衛生還存在死角,消毒不徹底。(2)雞宰后保存的方法不當。全市每天銷售的白條雞部分不是當天宰殺的,為了防止雞肉變質,宰后把白條雞放在水池中降溫。因此,第2天上市的雞體內吸收了大量的水分,影響了雞肉的風味,有時使消費者誤以為雞沒有經過檢疫。
2.2 屠宰檢疫方面 (1)屠宰檢疫監督滯后。一是檢疫手段落后,檢疫人員技術水平低,化驗室利用率低。檢疫人員主要憑感官檢疫,檢疫質量難以保證;二是人少任務重。一些定點屠宰場固定的檢疫員除從事定點屠宰檢疫監督外,還承擔動物防疫、種畜禽管理、獸藥監察等執法工作,常常顧此失彼,力不從心;三是檢疫監督經費不足,無法建立檢疫監督長效機制。(2)駐場官方獸醫存在執法不嚴,責任心不強的現象。一是在入場檢疫回收產地檢疫把關不嚴,對證物不符、檢疫證明填寫不規范的不能嚴格執行補檢或者處罰的規定,檢疫證明回收不全;二是宰后同步檢疫中,沒有嚴格按照家禽屠宰檢疫規程進行同步檢疫,尤其是在化驗室的檢疫方面,存在缺陷;三是對出場白條雞出具產品檢疫證明方面存在一些問題:包括出證不全,出證數量和屠宰數量誤差較大;四是部分檢疫人員只是發放檢疫標識,對監督出場產品逐只卡帶做的不夠好。有些是因為加工企業,要求屠宰企業不要卡帶檢疫標識,致使檢疫標識的卡帶問題更加突出。(3)部門之間配合協調不夠。目前,屠宰檢疫監督工作盡管由畜牧部門負責,但打擊私屠亂宰需要由公安、工商等多家部門配合,政出多門,缺乏部門間的溝通協商,配套制度不完善,管理工作相互脫節。(4)法律意識不強。一是一些經營戶無視法律法規,私屠亂宰現象仍然存在,逃避檢疫,無證上市現現象屢有發生;二是市場動物衛生監督人員對上市白條雞的監督檢查力度仍需要加強;三是消費者對定點屠宰檢疫的認識不夠,購買肉食品時不看是否經過定點屠宰檢疫,自覺食用檢疫合格肉產品的意識需要提高。(5)無害化處理方面。按照《動物防疫法》等相關規定,對死因不明的畜禽及產品要進行銷毀等無害化處理,但是由于沒有相應的補償機制,在具體執行過程中有一定的難度。
3.1 加強屠宰場管理,鞏固定點屠宰成果 動物衛生監督機構要經常向屠宰場主宣傳《動物防疫法》及有關法律、政策,使他們增強法律意識,文明經商,守法經營,主動配合工作。指導督促企業建立屠宰管理、家禽病害肉尸無害化處理、衛生消毒等制度,促使屠宰場逐步走上制度化、規范化管理軌道,為城鎮居民提供安全衛生健康的肉品。對新建定點雞的定點屠宰場嚴格審查動物防疫衛生條件、屠宰設備和糞污處理設施,保證動物防疫的需要。
3.2 切實加大對檢疫監督基礎設施建設的投入力度 在現有設施的基礎上,通過改造、完善和配套實驗室儀器設備,加快動物疫病診斷體系和雞的產品安全檢測體系建設。配套先進的檢驗檢疫設備,改進手段,從根本上改善傳統的感官檢查和單一疫病檢驗,向實驗室檢驗和藥物殘留、有毒有害物質的全面檢測轉變,增強檢疫檢驗結果的科學性和準確性。同時,推進獸醫管理體制改革,壯大動物檢疫隊伍,使人員編制與其所承擔的工作任務相適應。
3.3 聯合稽查,強力執法 定點屠宰、集中檢疫必須由不同職能部門共同參與、共同管理,以強有力的行政執法保障工作的順利開展。組織商貿、畜牧、工商、公安、衛生等部門,對上市畜產品進行監督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、經營病死家禽及其產品的違法行為。對查出的大案及時在新聞媒體上曝光。加強對賓館、飯店和職工食堂的監督檢查,堵住未經定點屠宰檢疫的肉品直銷漏洞。
3.4 組織精干力量,及時駐場檢疫 動物衛生監督部門要派工作責任心強、檢疫技術過硬、業務能力強的官方獸醫駐場檢疫,對駐場人員及時進行監督和業務培訓,提高執法能力和業務水平。
3.5 加強屠宰檢疫力度,嚴格執行家禽屠宰檢疫規程 宰前檢疫發現證物不符的,按規定嚴格補檢或重檢,對檢疫不合格的要做好無害化處理。認真做好入場登記記錄、屠宰記錄和無害化處理記錄。在屠宰檢疫中嚴格執行檢疫規程,按比例進行檢疫。檢疫員更要在各檢疫崗分工合作,責任到位。
3.6 定期消毒 獸醫消毒工作是防止和減少人畜共患病發生、蔓延,保護環境衛生和人體健康的重要環節之一。除加強各生產車間的消毒外,還要定期對糞便和死角的消毒,以便消除安全隱患。
總之,屠宰檢疫工作關系到千家萬戶的切身利益,是保證畜產品質量安全的重要手段,不斷提高雞包括其它禽類定點屠宰管理工作水平,為保障人民群眾肉食品安全做出積極貢獻。
(2011–01–11)
S851.2+1
B
1007-1733(2011)03-0034-02