實(shí)施安全文化建設(shè)工程打造特色安全文化品牌

文/孔軍

開展安全文化建設(shè)是煤礦安全發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安的有效途徑。近年來，淮北礦業(yè)桃園煤礦通過實(shí)施安全文化建設(shè)工程，打造桃園安全文化品牌，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。

理念建塑：構(gòu)建安全精神文化

理念體系開發(fā)工程。在“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”核心理念的基礎(chǔ)上，桃園煤礦廣泛深入地開展安全理念體系的征集活動(dòng)，總結(jié)、提煉、開發(fā)、升華為一套反映時(shí)代要求、體現(xiàn)自主管理、彰顯安全發(fā)展、提升員工行為、涵蓋安全生產(chǎn)各個(gè)方面的安全工作理念體系，并通過深層次的詮釋，有效分解為各專業(yè)的安全工作價(jià)值觀以及科區(qū)、班組、崗位的安全工作信條、格言。

推進(jìn)健康文化拓展建塑工程。桃園煤礦堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，建立職工健康檔案，倡導(dǎo)職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，崇尚安全健康心態(tài)，倡導(dǎo)科學(xué)文明休閑，開展安全誠信、安全道德建設(shè)，做好身心調(diào)適，使每位職工精神飽滿、心態(tài)良好。

行為養(yǎng)成：構(gòu)建安全行為文化

開展素質(zhì)養(yǎng)成行動(dòng)。桃園煤礦持續(xù)深入開展“與不安全行為告別，做有素養(yǎng)的安全人”活動(dòng)，并納入到不安全行為預(yù)防與控制系統(tǒng)之中，做到經(jīng)常化、制度化。定期全面分析排查職工的不安全行為，歸納、梳理行為共性，研究分析產(chǎn)生原因，制定針對(duì)性整改措施，不斷消除行為隱患，促進(jìn)職工良好安全行為養(yǎng)成。在基層科區(qū)推行班隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員內(nèi)部“糾偏”制度，管理人員實(shí)行走動(dòng)式巡查，及時(shí)對(duì)不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)“糾偏”。

開展技能提速行動(dòng)。按照“缺什么學(xué)什么，補(bǔ)什么”的要求，分層次、分專業(yè)、分崗位開展全員安全教育培訓(xùn)，積極開展安全資格培訓(xùn)、學(xué)歷教育和訂單式培訓(xùn)，提高安全培訓(xùn)的針對(duì)性。組織開展“每日一題、每周一案例、每月一考”活動(dòng)和崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，強(qiáng)化理論和實(shí)踐技能提升。

開展“三違”防控行動(dòng)。健全“三違”處罰規(guī)定，實(shí)行“三違”積分考核；設(shè)立“‘三違’高壓線”，并將“三違”與干部聯(lián)責(zé)聯(lián)利、掛鉤考核。深入開展“三違”幫教工作，嚴(yán)格“過關(guān)”程序，提高幫教效果。積極開展對(duì)“三違”行為的分析研究，制定針對(duì)性整改措施和預(yù)防措施，嚴(yán)防“三違”發(fā)生。

科學(xué)管理：構(gòu)建安全管理文化

創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。細(xì)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升創(chuàng)建水平；按照“分類指導(dǎo)、典型引路、示范帶動(dòng)”的要求，大力開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)準(zhǔn)工程和示范礦井活動(dòng)；積極發(fā)揮專業(yè)督導(dǎo)和安全監(jiān)察作用，堅(jiān)持自查、日常動(dòng)態(tài)檢查和定期考核相結(jié)合的原則，促進(jìn)創(chuàng)建措施有效落實(shí)；堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向生產(chǎn)技術(shù)裝備、生產(chǎn)環(huán)境和人的操作行為延伸，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和過程達(dá)標(biāo)。

推進(jìn)安全自主管理。構(gòu)建以礦廠自控、科區(qū)自保、班組自管、崗位自律為主要特征的安全自主管理模式。一是推行礦廠自控。按照集團(tuán)公司安全工作部署，制定安全工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任和措施，優(yōu)化人員、技術(shù)、裝備等資源配置，抓好安全技能培訓(xùn)，推進(jìn)隱患排查整治，落實(shí)安全裝備和投入保障，保證科學(xué)管理方法推行。二是實(shí)行科區(qū)自保。依據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件、安全裝備和職工技能等實(shí)際情況，制定措施，確保規(guī)程落實(shí)到位，確保現(xiàn)場(chǎng)管理到位，確保隱患排查到位，確保考核獎(jiǎng)懲到位。三是推進(jìn)班組自管。強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境管理，確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全無隱患；強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備管理，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好；強(qiáng)化職工行為管理，確保職工操作準(zhǔn)確無誤。

推行科學(xué)管理方法。一是推行職工安全行為管理考核法。把班前會(huì)、下井前準(zhǔn)備、乘罐乘車、崗前確認(rèn)、按章操作、班中巡查、班后評(píng)估、交接班等作為職工行為控制的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)作業(yè)情況對(duì)當(dāng)班作業(yè)人員進(jìn)行綜合考核，評(píng)定分?jǐn)?shù)，與工資掛鉤。二是推行安全管理周循環(huán)法。將安全精細(xì)管理貫穿安全管理周循環(huán)法之中，每周為一個(gè)管理周期，把安全決策、措施制定、貫徹執(zhí)行、隱患排查量化細(xì)化到每一天、每一人、每一事，精細(xì)安全管理流程，筑牢安全管理防線。三是推行手指口述安全確認(rèn)法。強(qiáng)制職工進(jìn)行作業(yè)全過程安全確認(rèn)，掌握確認(rèn)內(nèi)容，熟記操作要領(lǐng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，真正做到“手指口述”知行統(tǒng)一、心手合一。四是推行重大危險(xiǎn)源評(píng)估法。定期對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源，生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施安全可靠程度，施工人員的安全意識(shí)、安全技能、崗位適應(yīng)性，勞動(dòng)組合等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢測(cè)、評(píng)估與監(jiān)控，制定并落實(shí)應(yīng)急救援措施，控制源頭，超前防范。五是推行編碼及定置管理法。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物品、設(shè)施、環(huán)境、人員、管理事項(xiàng)依據(jù)分類序列，明確管理部門和責(zé)任人員，實(shí)施編碼管理和定置管理，推進(jìn)安全管理精細(xì)化。

典型引路：構(gòu)建安全標(biāo)桿文化

開展?fàn)幃?dāng)“安全明星員工”活動(dòng)。堅(jiān)持每季度把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)，工作成績(jī)突出，積極參與安全管理、參加安全培訓(xùn)和安全活動(dòng)，具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，在工作中做到“三不傷害”，并勇于制止身邊的“三違”行為，個(gè)人無“三違”、無工傷的安全先進(jìn)典型選樹出來，并授予“安全標(biāo)兵”稱號(hào)，調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)、做好安全工作的積極性和主動(dòng)性。

開展創(chuàng)建“安全明星團(tuán)隊(duì)”活動(dòng)。積極開展“安全明星班組”“安全明星科區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，每半年對(duì)出色完成安全生產(chǎn)任務(wù)、工作質(zhì)量全部達(dá)優(yōu)、團(tuán)隊(duì)無輕傷以上事故和非人身事故、成員個(gè)人無“三違”行為、安全文化創(chuàng)建特色鮮明的班組和科區(qū)進(jìn)行評(píng)比表彰，使職工學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿、超有目標(biāo)。

開展“安全創(chuàng)新品牌”冠名活動(dòng)。不斷總結(jié)、挖掘礦區(qū)職工在推廣安全新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和安全實(shí)用技術(shù)等方面的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，積極開展安全技術(shù)創(chuàng)新、安全管理創(chuàng)新、安全文化創(chuàng)新，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和優(yōu)秀成果，給予冠名、表彰和推廣，充分發(fā)揮典型的示范、激勵(lì)、輻射作用，營(yíng)造典型引領(lǐng)、全員爭(zhēng)先、共同提升的濃厚氛圍。

通過實(shí)施安全文化建設(shè)工程，桃園煤礦逐漸向“四個(gè)一”目標(biāo)邁進(jìn)：形成一套價(jià)值觀念領(lǐng)先、職工廣泛認(rèn)同、行為養(yǎng)成有力、管理提升有效的安全理念引領(lǐng)體系；養(yǎng)成一種安全意識(shí)牢固、自覺遵章守紀(jì)、操作規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩拿餍袨榱?xí)慣；創(chuàng)建一流的以裝備安全可靠、現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為主要標(biāo)志的生產(chǎn)生活環(huán)境；打造一支身心健康向上、言行規(guī)范文明、工作安全高效、素養(yǎng)提升顯著的職工隊(duì)伍。