文/陳良全
企業(yè)只有不斷創(chuàng)新成本管理,才能為企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長注入不竭的生機和活力。當前,要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,唱好提高效益這臺戲,除努力做好安全工作,增加產(chǎn)量提高勞動效率外,更為關鍵的是強化內部成本管理,降低各類消耗和成本,為提高整體經(jīng)濟效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展打下堅實的經(jīng)濟基礎。
全員思想觀念轉變滯后。近年來,隨著國家逐步對電煤價格放開,煤炭價格變化劇烈,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。致使煤炭企業(yè)片面追求產(chǎn)量,不能正確處理投入與產(chǎn)出的關系,認為多投入是多產(chǎn)出的必要途徑,二者呈正比關系,卻沒有認識到成本管理所處的重要地位和作用,導致企業(yè)在成本管理上存在諸多弊病。這是成本管理未實現(xiàn)科學系統(tǒng)化管理的思想根源。
對成本管理重視不夠,沒有把成本管理作為“牛鼻子”工程來抓。對影響成本的主要因素找不準,主要材耗控制不住,各項考核流于形式。沒能將成本管理放在關系到企業(yè)整體經(jīng)濟效益的高度對待,僅將此看作財務、供應等具體部門的一項管理業(yè)務工作,成本管理很難抓出成效。
成本管理的部門單一,人員較為集中。把成本管理視為僅是財務、供應、計劃等部門的事,成本管理未形成上掛下聯(lián)的系統(tǒng)機制,沒有形成“人人關注成本,人人節(jié)支降耗”的全員成本意識。成本管理內容單調,忽略了煤炭儲存、經(jīng)營等諸多成本因素,沒有形成“大成本”理念。
成本管理與技術管理脫節(jié)。技術管理不受目標成本的控制,特別是在技術設計上,既不受目標成本的限制,也很少有技術成本的分析對比,形成了技術設計就是成本需要的局面,缺乏“優(yōu)化設計就是減少投入降低成本提高效益”的思想意識。
創(chuàng)新能力差,成本管理手段、方法落后。成本分解和管理還是停留在靠行政命令層面,而價值工程、網(wǎng)絡優(yōu)化等現(xiàn)代化管理方法很少運用,沒有充分發(fā)揮科技進步在降低成本中的作用。

切實轉變觀念,提高全員成本意識和成本管理素質,不斷在實踐中創(chuàng)新、提煉、完善,確立先進的管理理念,指導礦井的生產(chǎn)經(jīng)營工作。要把主攻方向放在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,降低企業(yè)成本上,瞄準同行業(yè)成本管理的先進目標,外應改革大勢,內練管理真功,大作成本管理文章。
首先,各級領導對成本管理的作用必須要有充分的認識,深入學習先進經(jīng)驗,從消極成本管理向積極成本管理轉變,把成本管理措施落到實處。
其次,樹立全員成本意識。要通過多種渠道和形式使干部職工真正樹立“過緊日子”的思想,層層分擔成本壓力,把杜絕材料丟失浪費,大力開展自制加工、修舊利廢、回收復用等活動作為全員主動工作,減少材料費投入。
第三,配備必要的有勝任能力的成本管理人員,是順利開展成本工作,發(fā)揮成本管理作用的重要條件。這就要求從事成本管理的人員除了應具備會計職業(yè)道德之外,還應樹立強烈的經(jīng)營意識、競爭意識、技術進步意識和效益意識;不僅要懂得成本會計業(yè)務知識,還應熟悉生產(chǎn)技術、熟練掌握現(xiàn)代化的成本管理理論和方法。
第四,工程技術人員要提高成本意識和素質。隨著煤炭企業(yè)開采年限不斷增長,井下地質條件越來越復雜。必須從回采、掘進工作面設計源頭抓起,把煤炭開采的經(jīng)濟性與技術性很好結合起來,這對于降低企業(yè)成本,提高經(jīng)濟效益具有重要意義。
完善事前成本管理,開展科學的經(jīng)營決策,進一步推行目標成本管理。要堅持成本管理向預防性管理方向發(fā)展,采用倒推成本法,綜合考慮,根據(jù)盈虧指標,倒算出成本目標。在此基礎上,層層落實責任制,特別是落實成本管理的領導責任制,健全在礦長領導下的生產(chǎn)礦長、總工程師、經(jīng)營礦長的成本領導責任制,抓好成本目標的落實,明確標準,與經(jīng)營者的年薪制掛鉤,嚴格獎懲兌現(xiàn),以此增強領導抓好成本管理的自覺性、主動性。
進一步改革、完善成本分析體系。成本分析是成本管理的一個重要環(huán)節(jié),在分析內容上,突破分析只以產(chǎn)品生產(chǎn)過程為對象,并僅限于經(jīng)濟方面因素分析的方法,要把分析對象擴大到安全生產(chǎn)經(jīng)營全過程,深入到安全領域、技術領域,開展安全技術經(jīng)濟分析。把分析重點由考核成本計劃執(zhí)行情況,轉移到開展成本效益分析,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最優(yōu)化。
真正實現(xiàn)全員全過程的成本管理。要變過去部分單位、少數(shù)人員抓成本的作法為全方位的成本管理,真正做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標,跟蹤考核,并與個人經(jīng)濟利益掛鉤,實施全員抓成本管理。對煤炭產(chǎn)品產(chǎn)出過程中的消耗和支出,逐一落實到采掘機運通各環(huán)節(jié),落實到物資采購、煤炭銷售等生產(chǎn)經(jīng)營運作全過程,通過經(jīng)濟核算、經(jīng)營調度等信息溝通,進行全過程的成本控制,發(fā)現(xiàn)偏差,及時分析原因,制定對策,落實整改,確保完成成本目標計劃。
加強創(chuàng)新,找準結合點,加強生產(chǎn)成本管理。煤炭企業(yè)降成本、挖潛力的重點在井下、在現(xiàn)場。由生產(chǎn)礦長、總工程師負責,組織生產(chǎn)及技術部門人員,根據(jù)礦井實際情況,堅持效益、科學的原則,制定出系統(tǒng)合理的開拓布局方案,堅決杜絕無效進尺,減少巷道的二次維修和擴修。充分發(fā)揮技術部門和工程技術人員的職能作用,全面加強技術管理,依靠技術進步,探索改革傳統(tǒng)的支護方式,尋找替代投入材料,盡力降低生產(chǎn)成本,從而使成本管理與技術管理相互融匯,相互促進。
突出重點,努力節(jié)支降耗。對材料特別是大型材料、主要設備配件等要從嚴控制,及時了解市場信息,掌握市場動態(tài),在質量、價格上采取貨比多家、價比周邊等辦法,采購生產(chǎn)需要的質優(yōu)價廉的各種材料;物資資料購買要克服大而全,對各類材料統(tǒng)籌考慮,以生產(chǎn)需要為尺度,講求合理儲備,提高利用率,實現(xiàn)降低儲備資金就是增加效益的管理目標。
嚴格考核,實行成本“重獎重罰”政策。一是要建立完善的成本考核體系,明確各單位各部門職責,做到縱向到底,橫向到邊,不留空當,不留死角。二是嚴格成本考核,加強各項基礎管理工作。對每個區(qū)隊、班組、個人細化責任,健全各項原始記錄和原始憑證,使考核工作具有較強的說服力。三是實行“重獎重罰”政策。像抓安全那樣,對完不成月(年)度成本指標的,嚴格按獎懲標準兌現(xiàn)。
煤炭企業(yè)成本管理是一項復雜性、長期性、系統(tǒng)性的工程,在實際操作過程中,還要進一步不斷探索創(chuàng)新,掌握成本管理的新方法、新途徑,使成本管理更好地適應企業(yè)發(fā)展,適應市場經(jīng)濟的要求,在企業(yè)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大作用。