轉方式 調結構 實現科學發展

文/郭雙虎

華亭煤業集團公司是甘肅省最大的煤炭企業，是國家規劃的14個大型煤炭基地——黃隴基地的骨干礦區之一。華亭煤業集團自2002年4月聯合重組，特別是2009年6月加入中國華能集團以來，大力實施科技興企、人才強企和文化鑄企戰略，積極推進制度創新、技術創新和管理創新，改革發展成果豐碩，“三個文明”建設持續協調發展，連續多年取得了原煤增產、銷售增量、效益增長、職工增收、資產增值、貢獻增加、和諧增進、礦區增輝的驕人業績，實現了科學發展、安全發展、和諧發展。

狠抓安全生產，夯實發展基礎

華亭煤業集團堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，樹立華能“安全就是效益，安全就是信譽，安全就是競爭力”的大安全觀和華煤“隱患就是事故，容人不容‘三違’”的安全理念，深入開展“安全生產年”和“外包工程管理年”活動，從“人、機、環、管”四個方面入手，認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，與各二級單位簽訂了安全生產目標管理責任書。制定并嚴格落實了《華亭煤業集團公司安全生產年活動方案》，有針對性地組織開展了頂板管理、機電運輸會戰等一系列安全生產質量標準化專項檢查和隱患排查治理活動，確保了安全生產。

嚴格落實安全生產責任制、領導帶班下井等安全生產規章制度，推行以“一崗雙責”為核心的各級安全生產責任制，推行安全生產事故“問責制”和安全目標考核制，推行“手指口述”“崗位描述”操作法，推行安全生產現場 “走動管理”和“閉環管理”，推行“人本化、精細化、軍事化、標準化”管理，強化安全生產的基礎、基層和基本功“三基”建設，著力塑造安全文化，開展精神文明創建和安全宣傳教育活動，形成了“安全生產過程精細管控、安全生產責任績效掛鉤、安全生產效果獎懲兌現、安全生產工作黨政工團齊抓共管”的機制體制，安全生產狀況持續平穩好轉。全公司2009年百萬噸死亡率為0.06，2010年百萬噸死亡率為0.056，2010年比2009年同比降低了6.7個百分點，創集團公司成立以來歷史最好水平，繼續保持了全國同行業安全生產先進水平。

近年來，集團公司先后投入2億多元，與中外科研院所合作，引進具有國際領先水平的微震監測系統和電磁輻射法、鉆屑法、支架工作阻力測量法等工作方法，采取頂底板深孔爆破、煤體注水等措施綜合進行解危卸壓，取得了良好成效。2010年，強礦壓造成的破壞性事故相對減弱，因強礦壓造成的事故總量和傷害程度大幅下降，首次杜絕了礦壓死亡事故，礦壓防治工作初步實現了可防的目標，取得了歷史性的突破。

推進項目建設，拉動發展引擎

華亭煤業集團突出 “保增長、強基礎、調結構、促和諧”這條主線，把項目建設作為拉動經濟增長的引擎，狠抓項目建設，發展循環經濟，延伸產業鏈，不斷提升企業競爭力。2010年完成項目建設投資23.68億元，項目建設取得重大進展和成果，產業鏈條不斷延伸，產業結構不斷優化，公司由煤炭生產型向能源化工型企業轉變邁出歷史性步伐。

年內在建和續建的11個重點項目均取得了突破性進展。甘肅省列“十一五”重點項目、中國華能第一個煤化工項目——中煦60萬噸/年煤制甲醇項目，累計完成投資34.79億元，完成概算總投資的99.43%。240萬噸/年大柳煤礦及洗煤廠項目，全年完成投資5.3億元，完成年計劃的131.69%，首采工作面調試生產。200萬噸/年陳家溝煤礦洗煤廠項目順利建成投運。120萬噸/年赤城煤礦項目完成了地質精查工作。山寨煤礦等三個120萬噸/年礦井改擴建項目完成了竣工驗收。華亭煤礦150萬噸/年洗煤廠改造，山寨煤礦120萬噸/年、新柏煤礦公司60萬噸/年、新窯煤礦公司60萬噸/年洗煤廠建設項目完成了立項、設計和主要設備招標等工作。參股投資修建的西平、天平鐵路進展順利。集團公司在關閉報廢礦井實施的難采煤有井式綜合導控法地下氣化及低碳發電工業性試驗研究項目通過科技鑒定，該項目在地下煤層燃燒高效穩態蔓延導引控制技術方面達到國際領先水平，項目建成為華煤集團公司新的經濟增長點和拉動企業快速發展的引擎，被列入甘肅省發展循環經濟重點支撐項目。

加強黨的建設，凝聚發展合力

華亭煤業集團以鞏固學習實踐科學發展觀活動成果為重點，深入開展“創先爭優”活動,把抓好黨的建設作為推動企業改革發展各項工作的保證，融入中心抓黨建，抓好黨建促發展，開展 “雙培雙建”“六好支部創建”“五好班子”建設“爭創‘四強’黨組織，爭做‘四優’共產黨員”“黨員責任區”“黨員先鋒崗”等既切合安全生產實際，又富有黨建成效的創建活動，黨員的先鋒模范作用和先進性在企業安全生產實踐中得到了彰顯，學習實踐科學發展觀的理論和實踐成果在應對金融危機中得到了體現和檢驗。

企業文化是企業的軟實力，也是應對挑戰、共克時艱的重要法寶。華亭煤業集團企業文化建設在2008年形成視覺、聽覺、理念、行為規范四大識別系統的基礎上，通過制定宣貫工作方案，以企業文化八項主題活動落實 “三個百分百”目標任務，力促企業文化入腦、入心、入行。在管理創新方面，通過不斷強化管理基礎，夯實管理根基，強化內控機制，以精細化管理作為企業文化的最終實現途徑和企業管理的最高境界，在五個基層單位分別開展精細化管理試點和班組核算試點，積極探索適合煤炭企業的管理手段和途徑，不斷促使企業管理向更高、更深層次邁進。

在“十二五”開局新的歷史機遇面前，華亭煤業集團將大力實施“人才強企、科技興企、項目帶動、文化鑄企”戰略，推進管理創新，積極建塑華煤特色企業文化，以科學發展觀為指導，以中國華能企業文化為引領，秉承“開采陽光，超越夢想”的企業精神，奉行“溫暖民生、照亮大地”的企業使命，突出“創先爭優促發展，廉政勤政保安全，文化宣貫鑄企魂，精細管理促效益”的主題，貫穿“轉方式調結構，提效益上水平”的主線，致力于建設以煤為主，以煤電化運、建材為核心，以機械制造、橡膠制品、房地產開發等為補充的多業并舉、多元發展的跨行業、跨地區的大型現代化能源化工企業集團，致力于建設中國華能“煤炭和煤化工人才培養輸出基地”，向“實力華煤、綠色華煤、人文華煤、和諧華煤”的目標和“百億華煤、百年基業”的企業愿景奮進。