在改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展

摘要：針對(duì)目前我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題，應(yīng)從富民、強(qiáng)國(guó)、提升國(guó)民素質(zhì)的角度充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要性，把職業(yè)教育作為我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，職業(yè)教育改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以制度為保障，提高職業(yè)教育管理水平；以質(zhì)量為核心，完善職業(yè)教育體系；以改革為動(dòng)力，增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新；職業(yè)教育；科學(xué)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009—4156(2011)06—032—03

職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系的重要組成部分，從規(guī)模上看，基本上占有半壁江山，但從結(jié)構(gòu)上看，其專業(yè)結(jié)構(gòu)、類別結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)都沒(méi)有形成。隨著全球金融危機(jī)和新一輪技術(shù)革新的到來(lái)，各類產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)應(yīng)用性人才的需求不斷加大，這對(duì)完善職業(yè)教育體系、深化職業(yè)教育改革提出了新的要求。

一、我國(guó)職業(yè)教育存在的問(wèn)題

1 社會(huì)偏見(jiàn)和歧視。由于長(zhǎng)期受“重知識(shí)輕技術(shù)、重腦力輕體力”思想的影響，我們的社會(huì)輿論、家長(zhǎng)、學(xué)生普遍對(duì)職業(yè)技術(shù)教育存在認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)和歧視，重普教輕職教、重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育，認(rèn)為職業(yè)教育是二流教育，技術(shù)工種從業(yè)人員低人一等。因此，學(xué)生不愿上職校，家長(zhǎng)不愿讓孩子上職校，職業(yè)教育缺乏吸引力，勢(shì)必影響職業(yè)教育的發(fā)展。

2 生源質(zhì)量難以保證。目前就讀職業(yè)院校的學(xué)生，中職生基本上是被應(yīng)試教育“淘汰”下來(lái)沒(méi)有上普通高中的；而高職生，大都為普通高校的落榜生，職業(yè)學(xué)校不是他們的主動(dòng)選擇，而是退而求其次的無(wú)奈之舉。這些學(xué)生絕大部分來(lái)源于農(nóng)村和城市中低收入家庭，在中小學(xué)階段，他們擁有的家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育資源相對(duì)薄弱。這部分青少年文化基礎(chǔ)偏低、社會(huì)活動(dòng)經(jīng)歷缺乏，不能適應(yīng)應(yīng)試教育的要求，被無(wú)情地歸類到差學(xué)生的行列。客觀上學(xué)習(xí)成績(jī)不佳和主觀上心理落差，使職校生理想目標(biāo)模糊、前進(jìn)方向渺茫、職業(yè)生涯規(guī)劃被動(dòng)，壓力大而動(dòng)力不足，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的質(zhì)量。

3 職業(yè)教育的質(zhì)量有待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)教育處于被邊緣化的狀態(tài)，辦學(xué)思路、模式、評(píng)價(jià)等皆參照普通高等學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，缺少自身發(fā)展的目標(biāo)和方向。很多高職院校把職業(yè)教育辦成了普通高等教育的“壓縮型”，課程設(shè)置不合理、教材陳舊、專業(yè)過(guò)窄，難以跟上科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，畢業(yè)生不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，就業(yè)率低。師資力量薄弱也是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。由于受傳統(tǒng)的重視理論教育、忽視實(shí)踐能力思想的影響，職業(yè)院校教師普遍存在實(shí)踐能力較弱的現(xiàn)象?，F(xiàn)在職教教師數(shù)量缺口大，水平不齊，適合職校要求、熟悉專業(yè)、長(zhǎng)于實(shí)踐的教師更是鳳毛麟角。

4 政府統(tǒng)籌管理不夠。政府、社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)沒(méi)有形成利益共同體，各自為政，管理體制上“條塊分割”，削弱了職業(yè)教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，不能彰顯職業(yè)教育在國(guó)民教育體系的應(yīng)有地位。相關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)在規(guī)范政府、行業(yè)、學(xué)校各自職責(zé)方面缺乏明確化、具體化，導(dǎo)致有關(guān)方面相互推諉，工作流于形式，不負(fù)責(zé)、不盡力。另外，公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投資不足，學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件欠缺，一些專業(yè)沒(méi)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和校外實(shí)習(xí)基地。

5 行業(yè)企業(yè)參與度不高。由于學(xué)校和企業(yè)雙方?jīng)]有最佳的利益結(jié)合點(diǎn)，更缺乏有效銜接的橋梁，企業(yè)沒(méi)有參與職業(yè)院校教學(xué)環(huán)節(jié)和課程建設(shè)的動(dòng)力，校企深度合作困難重重。學(xué)校“關(guān)門辦學(xué)”，視企業(yè)為“局外人”；企業(yè)挑三揀四，旁觀坐等，只希望學(xué)校能培養(yǎng)出技能明星為其所用。

二、充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的意義，把職業(yè)教育作為我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)力提高、科技運(yùn)用和技術(shù)開(kāi)發(fā)迫切需要大量應(yīng)用型人才充實(shí)到生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)第一線。職業(yè)教育是最直接、最有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的教育，是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。因此，我國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)正處在一個(gè)重要階段和關(guān)鍵時(shí)期，必須依照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，把職教擺到影響國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，把發(fā)展職業(yè)教育作為我國(guó)教育發(fā)展的重點(diǎn)。

1 職業(yè)教育具有“富民”的功能。我國(guó)著名教育家黃炎培先生就倡導(dǎo)通過(guò)創(chuàng)辦職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。如今，建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)，保障和改善民生，更要依靠發(fā)展職業(yè)教育。國(guó)內(nèi)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)證明，必須靠職業(yè)教育和培訓(xùn)，特別是系統(tǒng)的職業(yè)教育，才能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者長(zhǎng)期、穩(wěn)定的就業(yè)；也必須依靠職業(yè)教育才能使大多數(shù)人達(dá)到中等收入水平，從而形成“橄欖型”的穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)?？梢哉f(shuō)，辦好職業(yè)教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件。

2 職業(yè)教育具有“強(qiáng)國(guó)”的功能。產(chǎn)業(yè)升級(jí)所形成的數(shù)量龐大的技術(shù)性崗位空缺，只能通過(guò)發(fā)展職業(yè)教育的途徑來(lái)填補(bǔ)。大力發(fā)展職業(yè)教育是大勢(shì)所趨，亦是必由之路。職業(yè)教育影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和潛力，從而影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。勞動(dòng)力素質(zhì)——產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)與資源效益和產(chǎn)品質(zhì)量——國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力這三者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵鏈條。發(fā)達(dá)國(guó)家從事制造業(yè)的工人中，技師、高級(jí)工占80％－90％，而我國(guó)制造業(yè)工人中初級(jí)工、中級(jí)工占80％－90％，中高級(jí)實(shí)用技術(shù)人才的嚴(yán)重缺乏，極大地影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。辦好職業(yè)教育已成為我國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。

3 職業(yè)教育具有提升國(guó)民素質(zhì)的功能。比起其他類型的教育，職業(yè)教育能更直接、更明顯地影響一個(gè)國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)，因?yàn)樗鼪Q定性地影響著大多數(shù)就業(yè)者的素質(zhì)。在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)和政治生活中，決定一個(gè)國(guó)家生存和競(jìng)爭(zhēng)能力的國(guó)民素質(zhì)，是所有從業(yè)者的敬業(yè)和精業(yè)程度。一個(gè)人人都敬業(yè)、精業(yè)的民族，才可能是一個(gè)令人尊敬的民族，才可能建立人力資源強(qiáng)國(guó)。

三、面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在改革創(chuàng)新中推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展

1 以制度為保障，提高職業(yè)教育管理水平。

(1)政府承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。職業(yè)教育是直接面向就業(yè)市場(chǎng)的教育，但它不是一種單純的市場(chǎng)行為，從全社會(huì)利益看，它具有明顯的公益性。所以，不能因?yàn)槁殬I(yè)教育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切而過(guò)多地將它推向市場(chǎng)，應(yīng)該把職業(yè)教育的發(fā)展同建設(shè)先進(jìn)文化、繁榮經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，從改善民生的角度、從促進(jìn)入的全面發(fā)展的角度辦好職業(yè)教育。政府要通過(guò)行政或投資手段淘汰落后的、不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力進(jìn)步的職業(yè)教育，使辦學(xué)模式由過(guò)去的粗放式、低層次轉(zhuǎn)向精細(xì)化、專業(yè)化，重新考慮職業(yè)教育的方向。

(2)完善法制，保障職業(yè)教育的發(fā)展。立法已經(jīng)成為世界各國(guó)促進(jìn)職業(yè)教育最普遍、最重要的手段。我國(guó)要改變歧視、忽視職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育屈居次要和弱勢(shì)地位的現(xiàn)狀，就必須致力于職業(yè)教育法律法規(guī)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行已有的職業(yè)教育法律法規(guī)，制訂和頒布新的有利于職業(yè)教育發(fā)展、勞動(dòng)者就業(yè)和技能培訓(xùn)的法律法規(guī)，用法律的形式明確各職業(yè)教育相關(guān)者的責(zé)任與權(quán)利、義務(wù)與利益，形成一套內(nèi)容豐富、便于操作、保障有力的職業(yè)教育法律體系，完善職業(yè)教育的管理和運(yùn)行，促進(jìn)職業(yè)教育健康有序地發(fā)展。

(3)政府主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“校企深度融合”。校企合作培養(yǎng)職業(yè)技能人才已經(jīng)是我國(guó)職業(yè)教育的共識(shí)，但是目前的“合作”多是表面層次的、割裂開(kāi)來(lái)的：學(xué)校先進(jìn)行理論教學(xué)，然后到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。由于學(xué)校和企業(yè)在管理模式、利益訴求、文化氛圍和行為風(fēng)格方面完全不同，二者之間的合作實(shí)際上是“貌合神離”，學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)后，教育、成長(zhǎng)環(huán)境截然不同，更是難以適應(yīng)。要做到企業(yè)、學(xué)校實(shí)質(zhì)性、融合性的“無(wú)縫對(duì)接”，必須由政府來(lái)主導(dǎo)，成立全國(guó)性的職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門牽頭，相關(guān)部門參加，為本地區(qū)的職業(yè)院校和企業(yè)之間開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作提供政策、法律、資金等保障，促使學(xué)校教學(xué)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合，形成學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生互惠共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

2 以質(zhì)量為核心，完善職業(yè)教育體系。

(1)尊重職業(yè)教育規(guī)律，核準(zhǔn)人才培養(yǎng)方向。適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，滿足社會(huì)對(duì)合格勞動(dòng)力的需求，降低青年就業(yè)的門檻，解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，是職業(yè)教育最主要的目標(biāo)。職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，深度融人經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮之中，提高其適應(yīng)、服務(wù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。職業(yè)教育要與普通教育有所區(qū)別，要遵從技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，從觀念、制度、條件層面展現(xiàn)自己的特色。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生接受理論知識(shí)的能力較弱，邏輯思維、判斷能力較弱。在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，要充分考慮教育對(duì)象的這一特點(diǎn)，不要受傳統(tǒng)普通教育觀念的束縛，理論知識(shí)教學(xué)重心要下移，實(shí)踐動(dòng)手能力教學(xué)重心要上移，以培養(yǎng)技能性人才和技術(shù)性人才。

(2)立足于提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)模式。職業(yè)院校要積極主動(dòng)探索，走向社會(huì)、走向市場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查分析和學(xué)術(shù)研究，面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)構(gòu)建適合當(dāng)前職業(yè)特色、專業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)，打破專業(yè)限制，擴(kuò)大知識(shí)面，使學(xué)生具備多方位就業(yè)能力；重新改進(jìn)和制訂教學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持“寬口徑、厚基礎(chǔ)、活模塊、學(xué)分制”的課程設(shè)計(jì)原則，尊重學(xué)生特點(diǎn)，挖掘?qū)W生的優(yōu)勢(shì)和潛能，推進(jìn)多元化、“工作化”、“實(shí)用化”、“技術(shù)化”的教學(xué)方，改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，加大學(xué)生實(shí)習(xí)力度，改善和創(chuàng)新教學(xué)模式、評(píng)價(jià)方式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

(3)職業(yè)教育要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育。在職業(yè)教育中，培養(yǎng)學(xué)生一些具體崗位的技能，能夠幫助解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。但是，就業(yè)是被雇用的過(guò)程，學(xué)生是被動(dòng)的，而創(chuàng)業(yè)教育卻是要使學(xué)生將被動(dòng)的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇。專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力、實(shí)踐能力等綜合職業(yè)能力是創(chuàng)業(yè)者必須具備的能力，職業(yè)學(xué)校要根據(jù)創(chuàng)業(yè)能力的需求設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育課程，政府、學(xué)校和企業(yè)可以合作提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，造就良好的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境，增進(jìn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)與能力的學(xué)習(xí)成效。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才不僅可以“找飯碗”，而且可以“造飯碗”，不僅可以勝任技術(shù)崗位，還可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和崗位轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

(4)完善“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。職業(yè)教育領(lǐng)域需要盡快建立一支能“文”能“武”，既具備教育教學(xué)方面的專業(yè)能力，又具備職業(yè)技能方面的專業(yè)能力的“雙師型”教師隊(duì)伍。這是張揚(yáng)職業(yè)教育特色、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力、開(kāi)展教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。高職院校要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本校專業(yè)發(fā)展實(shí)際，吸引行業(yè)、企業(yè)參與教師培訓(xùn)，學(xué)?？梢愿鶕?jù)教師所學(xué)專業(yè)，與行業(yè)、企業(yè)一起制訂教師的專業(yè)能力培訓(xùn)計(jì)劃，由企業(yè)提供實(shí)踐場(chǎng)所，并指導(dǎo)教師實(shí)踐，對(duì)教師實(shí)踐能力和效果給予評(píng)價(jià)。這樣的培訓(xùn)，對(duì)提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力能夠起到事半功倍的效果“‘。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)需求，突破學(xué)歷、職稱限制，引進(jìn)或聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的中高級(jí)技術(shù)人員，充實(shí)到教育教學(xué)第一線，提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力。

(5)將職業(yè)教育融人終身教育體系。在現(xiàn)代社會(huì)條件下，一個(gè)人不可能通過(guò)一次性學(xué)習(xí)就獲得未來(lái)職業(yè)生涯中所需要的全部知識(shí)和技能。職業(yè)教育應(yīng)向終身教育體系延伸，與基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育相互溝通，使所有教育路徑都保持通暢，滿足人們崗位轉(zhuǎn)換、知識(shí)更新、職業(yè)技能提高、全面發(fā)展的需要。在基礎(chǔ)教育階段加強(qiáng)職業(yè)啟蒙教育的滲透；遴選少量辦學(xué)條件優(yōu)越、培養(yǎng)質(zhì)量高的高職院校升格為技術(shù)本科，適當(dāng)發(fā)展本科層次職業(yè)教育，培養(yǎng)高等技術(shù)人才；改變目前五年制高職被邊緣化的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮五年制高職在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)能力等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)展五年制高等職業(yè)教育；鼓勵(lì)職業(yè)院校畢業(yè)生在工作崗位上接受繼續(xù)教育，鼓勵(lì)和支持有工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的職業(yè)院校畢業(yè)生進(jìn)入高一層次院校學(xué)習(xí)。

3 以改革為動(dòng)力，增強(qiáng)職業(yè)教育的辦學(xué)活力。

(1)職業(yè)教育是面向全體公民的教育。讓所有人都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育，就業(yè)是人的基本權(quán)利，是現(xiàn)代職業(yè)教育的新理念。在第二屆國(guó)際職業(yè)技術(shù)教育大會(huì)上，聯(lián)合國(guó)教科文組織指出：“技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)應(yīng)能使社會(huì)所有群體的人都能人學(xué)，所有年齡層的人都能人學(xué)，它應(yīng)為全民提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。”職業(yè)院校要確立培養(yǎng)“公民基本職業(yè)素養(yǎng)”的教育目標(biāo)，把“人人都能成才”作為職業(yè)教育的追求，把職業(yè)教育辦成面向人人、服務(wù)人人的教育，以實(shí)現(xiàn)全民族素質(zhì)的提高和職業(yè)技能與素質(zhì)的普及。

(2)動(dòng)員全社會(huì)參與職業(yè)教育事業(yè)。職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)互為條件、相互依賴并互相影響、互相作用，是由職業(yè)教育的本質(zhì)特征與功能決定的。職業(yè)教育的最終落腳點(diǎn)是培養(yǎng)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的技能人才。因此，職業(yè)院校應(yīng)立足地方經(jīng)濟(jì)，滿足周邊區(qū)域、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。鼓勵(lì)企業(yè)辦職業(yè)教育，動(dòng)員全社會(huì)參與職業(yè)教育事業(yè)，避免把職業(yè)教育縮減成國(guó)辦、民辦兩種。職業(yè)院校要努力搭建與地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)行業(yè)相互融通、密切合作的平臺(tái)，滿足城鄉(xiāng)人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。

(3)深入開(kāi)展校企合作。職業(yè)學(xué)校要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，不能一味要求企業(yè)無(wú)償支持職業(yè)教育。要提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，一方面，靠政府的政策支持，如對(duì)建立校企合作的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)企業(yè)給予職業(yè)院校更有力的經(jīng)費(fèi)支持和人力資源保障；另一方面，職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，主動(dòng)參與企業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地發(fā)揮技能人才在企業(yè)中的作用，讓企業(yè)感到職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生是能夠滿足企業(yè)發(fā)展需要的。同時(shí)，讓企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、評(píng)價(jià)考核等每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，校企雙方共同探索工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的辦學(xué)模式，摸索出一條適合學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)實(shí)際需要的發(fā)展職業(yè)教育的務(wù)實(shí)之路。

(4)在各級(jí)區(qū)域?qū)用嫔铣闪⒙毥碳瘓F(tuán)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校之間的全方位合作，必須以長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制為依托和保障。近年來(lái)，上海等地創(chuàng)建的職教集團(tuán)提供了一種新的職業(yè)教育發(fā)展模式。通過(guò)職業(yè)教育集團(tuán)化，以品牌職業(yè)院校、示范性職業(yè)院校為龍頭，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、行業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)資源的集成和共享，理順政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)等各方面的關(guān)系，營(yíng)造和諧共贏的職業(yè)教育發(fā)展生態(tài)。

(5)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入不斷增加，但是投入方向卻主要集中于城市，農(nóng)村職業(yè)教育已經(jīng)嚴(yán)重滯后。新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)村職業(yè)教育大發(fā)展，農(nóng)村職業(yè)教育迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村職業(yè)教育要立足為“三農(nóng)”服務(wù)，以農(nóng)業(yè)新科技為主要內(nèi)容，培養(yǎng)有知識(shí)、有技術(shù)、有創(chuàng)新意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力的新型農(nóng)民。

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[翟玉榮：張家口教育學(xué)院法政系講師，主要從事思想政治教育和職業(yè)教育研究。莘國(guó)保：炮兵指揮學(xué)院軍隊(duì)管理教研室副教授，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事軍隊(duì)院校管理學(xué)研究]