我國高等職業(yè)院校特色發(fā)展路徑與對策研究

摘要：在比較全國32所重點職業(yè)院校辦學(xué)模式的基礎(chǔ)上，總結(jié)出我國職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)教育師資培養(yǎng)的經(jīng)驗做法，提出我國高等職業(yè)院校在“十二五”期間應(yīng)當(dāng)相互借鑒經(jīng)驗，構(gòu)建特色發(fā)展路徑，明確定位，合理規(guī)劃，不斷提高辦學(xué)水平和開放程度，打造具有國際一流水平的高等職業(yè)教育學(xué)府。

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；特色發(fā)展；對策

“十二五”期間，我國高等職業(yè)院校肩負(fù)著培養(yǎng)合格的職業(yè)技術(shù)人才、“雙師型”人才，推進(jìn)我國職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的重任，而構(gòu)建合適的發(fā)展路徑是推動高等職業(yè)院校健康發(fā)展關(guān)鍵。在路徑構(gòu)建上，沈佳樂（2010）提出要追尋職業(yè)教育發(fā)展的邏輯，周俊山（2007）以老年學(xué)職業(yè)人才為例，指出要構(gòu)建多層次的職業(yè)人才培養(yǎng)體系，查有梁（2004）從“宏觀模式”、“教育建模理論”、“大教育觀”等六個方面探討了高等職業(yè)教育的模式，巫向前和陳修治（2010）還研究了德國的“雙元制”職業(yè)教育模式。本文從對32所重點職業(yè)院校的比較研究入手，在前人基礎(chǔ)上試圖構(gòu)建一般意義上的特色發(fā)展路徑。

一、32所重點高職高專職業(yè)院校的特色發(fā)展模式

目前，全國32所重點高職高專院校的特色發(fā)展模式見表1。

對32所重點職業(yè)院校特色發(fā)展模式的分析發(fā)現(xiàn)，高等職業(yè)教育在“十一五”期間獲得了長足發(fā)展。在教育部門的積極引導(dǎo)下，全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識逐步轉(zhuǎn)向正確的方向，職業(yè)教育歧視正在消除。校企合作、工學(xué)結(jié)合使一大批企業(yè)了解到職業(yè)教育的重要性，對職業(yè)教育和職業(yè)技術(shù)人才給予了越來越多的尊重。目前，我國高等職業(yè)院校的辦學(xué)模式可以總結(jié)為：一是高等職業(yè)教育的師資培養(yǎng)成為重中之重。各職業(yè)院校都將師資工作擺在重要位置，大力加強“雙師型”人才建設(shè)。尤其是表1中帶有★號的學(xué)校，它們在職業(yè)教育師資培養(yǎng)上敢于開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建了許多好的職教師資培養(yǎng)模式。二是授課內(nèi)容因地制宜，與行業(yè)緊密結(jié)合。各職業(yè)院校充分分析所在地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，靠近煤礦的院校重點培養(yǎng)煤炭技術(shù)人才，靠近草原的院校大力培養(yǎng)農(nóng)牧技術(shù)人才。而且，各地院校在職業(yè)教育中充分與行業(yè)、企業(yè)相結(jié)合，了解市場需求，緊密跟蹤，有針對性的為企業(yè)輸送實用人才。三是紛紛建立實訓(xùn)基地，學(xué)生得到了充分鍛煉。近年來，許多職業(yè)院校都和知名企業(yè)合作建立實訓(xùn)基地，這些企業(yè)都是具有先進(jìn)制造技術(shù)的佼佼者，如富士康、西門子、松下、大眾汽車等，通過在實訓(xùn)基地中學(xué)習(xí)歷練，學(xué)生將書本上的理論知識潛移默化地運用到實操中去，在實操中內(nèi)化理論，檢驗理論，做到真正領(lǐng)會，在干中學(xué)，學(xué)中干，技能迅速提高。四是學(xué)生的動手能力較強，就業(yè)率不斷提高。各地職業(yè)院校將學(xué)生順利就業(yè)，為社會所用作為檢驗自身教育的重要指標(biāo)。在教育中不拘一格，打造多層次的教學(xué)平臺，引導(dǎo)學(xué)生開拓創(chuàng)新，將好的創(chuàng)意付諸實施，取得良好成效。學(xué)生走上工作崗位后，不僅能干好技術(shù)崗位工作，而且還能夠為企業(yè)提出許多技術(shù)創(chuàng)新的好點子、好思路，做到了活學(xué)活用，受到企業(yè)的好評。

二、我國高等職業(yè)院校發(fā)展中存在的問題

我國高等職業(yè)院校雖然成就顯著，但發(fā)展中仍存在若干問題，急需引起關(guān)注。

（一）社會對職業(yè)院校的偏見降低了高等職業(yè)院校的影響力和地位

高等職業(yè)教育在教育體系中具有十分重要的地位，但目前的影響力與其地位不符，根本原因還是在于全社會對高等職業(yè)教育的誤解和歧視。在西方國家，職業(yè)教育與普通高等教育具有同等重要的地位，在公眾心目中，職業(yè)教育甚至比普通高等教育更加重要。以澳大利亞TAFE為例，TAFE是澳大利亞官方承認(rèn)的專門培養(yǎng)廚師、泥瓦匠、護(hù)士等技術(shù)人才的職業(yè)院校，澳大利亞本地居民紛紛將子女送入各地的TAFE上學(xué)，為的是畢業(yè)時可以找到好的工作。澳大利亞企業(yè)十分看重員工的職業(yè)技能，TAFE的畢業(yè)生因為有一技之長，受到許多企業(yè)的青睞。相反，澳大利亞的本科和研究生教育并不景氣，在澳大利亞讀碩士研究生的多半是亞洲人，2009年以來，一些高校的生源甚至發(fā)生了短缺。高校的本科碩士畢業(yè)生理論知識豐富，但實操能力弱，沒有得到企業(yè)的歡迎。

在我國，卻是另一幅景象。大多數(shù)人都認(rèn)為普通高等教育正規(guī)，職業(yè)教育是不務(wù)正業(yè)，甚至認(rèn)為職業(yè)教育是接受所謂“差生”的垃圾桶。一方面，許多單位和企業(yè)在招聘員工時不以工作能力作為考評依據(jù)，而是搞“面子工程”，相互攀比招聘到多少博士、碩士，以招不到高學(xué)歷人才為恥。社會上也流行一種錯誤觀點，認(rèn)為沒有高學(xué)歷人才的單位就不是好單位。事實上，職業(yè)院校培養(yǎng)的許多人才也是高層次人才；另一方面，職業(yè)院校對社會的貢獻(xiàn)得不到承認(rèn)。職業(yè)院校每年為企業(yè)輸送大批技術(shù)人才，正是他們的勞動奠定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)技術(shù)人才在國民經(jīng)濟(jì)中的地位甚至比其他人才更重要，但沒有被給予同等國民待遇。在我國，“重管理，輕技術(shù)”的現(xiàn)象仍然存在，“官本位”思想仍然影響著公眾的判斷和行為。

（二）職業(yè)教育師資的培養(yǎng)力量有待進(jìn)一步加強

我國現(xiàn)有天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)、廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院等職業(yè)技術(shù)師范院校，是為職業(yè)教育培養(yǎng)師資的專門院校，是職業(yè)教育老師的老師，因此作用十分重要。目前，各職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院均引進(jìn)了一批高學(xué)歷人才，其中有歸國留學(xué)生，在教育理論的積累上已經(jīng)夯實了基礎(chǔ)。但是，職業(yè)教育師資培養(yǎng)不能僅僅靠職業(yè)教育理論，對師資的培養(yǎng)更需要“雙師型”教師，對職業(yè)技能的掌握尤其重要。從32所重點職業(yè)院校的實踐來看，一些院校已經(jīng)建立了“工程技術(shù)人員入校教學(xué)基地”，將企業(yè)的技術(shù)骨干直接聘請到學(xué)校給學(xué)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的定位與一般職業(yè)院校不同，不是一所嚴(yán)格意義上的職業(yè)院校，而是職業(yè)師資院校，是為職業(yè)教育提供師資的本科院校。本科院校的特點是重學(xué)術(shù)，輕實踐。我國的職業(yè)技術(shù)師范院校應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)好學(xué)術(shù)和技術(shù)之間的關(guān)系，既做好學(xué)術(shù)研究和理論傳授，又搞好技能培訓(xùn)和實操演練，的確是一個需要深入研究、合理規(guī)劃的論題。

（三）教學(xué)機制和學(xué)生能力建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)

中國的高等教育普遍存在的問題是“重教學(xué)指標(biāo)，輕實際能力”。各高校都為本科生、研究生制定了必須完成的論文任務(wù)量。例如，研究生必須在學(xué)校指定的省級以上學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表1~2篇論文。而學(xué)術(shù)界已對目前的期刊運作模式提出了批評。許多雜志社從高校的“硬指標(biāo)”中看到了可趁之機，走“功利化”路線，收取高額版面費，不論文章質(zhì)量，“只要交錢都能發(fā)”，有的雜志甚至“見字就發(fā)”，導(dǎo)致學(xué)生為完成任務(wù)胡拼亂湊，造成了十分惡劣的學(xué)術(shù)影響。我國職業(yè)技術(shù)師范院校的教學(xué)機制可以更加靈活，真正將學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高擺在第一位。

學(xué)生能力有待進(jìn)一步加強。作為職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，應(yīng)當(dāng)重點加強學(xué)生對各種職業(yè)規(guī)則的了解。作為高等職業(yè)院校的學(xué)生，不僅要掌握扎實的職業(yè)教學(xué)方法，熟悉各個工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)環(huán)節(jié)，還要熟悉就業(yè)的應(yīng)試程序，了解考官心理。只有這樣，才能對學(xué)生進(jìn)行充分有效的指導(dǎo)，讓他們能夠順利走上合適的工作崗位，將所學(xué)技能運用到工作中，實現(xiàn)自身價值。

三、我國高等職業(yè)院校“十二五”期間特色發(fā)展路徑的構(gòu)建設(shè)想

根據(jù)前面的分析，我們對高等職業(yè)院校在“十二五”期間的定位選擇和戰(zhàn)略設(shè)想已經(jīng)有了明確的方向。“十二五”期間，我國高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)在貫徹落實《中長期教育規(guī)劃綱要》、《中長期人才規(guī)劃綱要》等綱領(lǐng)性文件，并借鑒32所重點職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身特色，打造具有獨特優(yōu)勢的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系。

學(xué)校的定位選擇是：根據(jù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的客觀需要，為社會培養(yǎng)理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的職業(yè)教育師資力量和具備堅實技術(shù)能力的職業(yè)技術(shù)人才。完善“一體化”培養(yǎng)模式，加強“雙師型”人才建設(shè)，加大宣傳力度，加強企業(yè)合作，加強國際交流，為國家“十二五”各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的展開培養(yǎng)合格的職業(yè)人才。

高等職業(yè)院校“十二五”規(guī)劃應(yīng)以強化特色優(yōu)勢為重要內(nèi)容。具體體現(xiàn)為：

一是將“一體化”的培養(yǎng)模式擴(kuò)展到非師范專業(yè)的教學(xué)中。我國高等職業(yè)院校已經(jīng)建立了比較成熟的針對師范生的“一體化”、“雙師型”培養(yǎng)模式。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中不但掌握扎實的職業(yè)技術(shù)理論功底，而且深入企業(yè)一線，積累實操經(jīng)驗。這樣培養(yǎng)出的職業(yè)教育師資具有高素質(zhì)，培養(yǎng)出的技術(shù)人才具有高素養(yǎng)。將這種模式在“十二五”期間向非師范專業(yè)擴(kuò)展，能夠起到提高非師范專業(yè)教育質(zhì)量的作用。錢學(xué)森老人在世時，經(jīng)常發(fā)表論文探討素質(zhì)教育問題，提出要給學(xué)生充分的創(chuàng)造空間，開發(fā)他們的創(chuàng)造潛力，這樣科技才能創(chuàng)新，國家才能進(jìn)步。對于非師范教育，實操技能同樣重要。目前，實操技能一般通過實習(xí)獲得，但對于滿懷熱情渴望步入社會實現(xiàn)自身價值的大學(xué)生來說，實習(xí)機會只是杯水車薪，很多大學(xué)生都承認(rèn)實習(xí)就是走形式，僅僅是為了得到一張實習(xí)證明。而“一體化”要求學(xué)生必須在實習(xí)崗位上掌握全部基本技能，能獨立完成工作任務(wù)。這種高標(biāo)準(zhǔn)要求用于非師范教育，必然會使學(xué)生重視實踐，樂于實踐，積極掌握崗位技能，在畢業(yè)生大軍的就業(yè)角逐中占領(lǐng)制高點。

二是建設(shè)更為靈活的教育機制，使學(xué)生各得其所。學(xué)生的個性有差別，特長有不同，不能千遍一律地套用一種教育模式。要針對每個學(xué)生的不同，開發(fā)他們的自身優(yōu)勢。比如有的學(xué)生在職業(yè)教育理論上勤于思考，有一些很深入的想法，可以鼓勵他繼續(xù)深造，將其培養(yǎng)成為職業(yè)教育教師和學(xué)術(shù)研究人才。有的學(xué)生對技能掌握很快，并勤于動手，可以將其培養(yǎng)成為企業(yè)的技術(shù)骨干。還有的同學(xué)富于總結(jié)分析，對事務(wù)性工作興趣濃厚，可以將其培養(yǎng)為學(xué)校和企業(yè)的行政管理人員。充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力，引導(dǎo)他們組織豐富多彩的職業(yè)活動，例如模擬面試、建模大賽、創(chuàng)意比賽、技能比賽等，讓學(xué)生在實踐鍛煉中感受職業(yè)教育學(xué)理論，檢驗理論，加深理解，掌握規(guī)律，成為一個有創(chuàng)造力的人才。

三是加強與企業(yè)合作，建設(shè)多元化的教師隊伍。將企業(yè)的資深技術(shù)人員聘請到學(xué)校任教，不僅可以讓學(xué)生了解最實在、最核心的操作工藝，而且能夠激發(fā)學(xué)生的興趣，多問多想，在實操環(huán)境中變換自身角色，融入職業(yè)發(fā)展當(dāng)中。2009年，科技部在廣東省等地區(qū)實施了科技特派員項目，選拔了一批高校的學(xué)術(shù)骨干到企業(yè)當(dāng)中掛職，合作開展技術(shù)研發(fā)，有效推動了產(chǎn)學(xué)研合作。我們認(rèn)為，不僅應(yīng)當(dāng)派教師去企業(yè)，還應(yīng)該派企業(yè)人才去高校，在互動中取長補短，在交流中提高水平。下一步各職業(yè)院校可以制定詳細(xì)的規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)人員到學(xué)校來開展教學(xué)和講座，讓學(xué)生得到實用的本領(lǐng)。

四是就業(yè)為先，實踐為重，全力打造對口培養(yǎng)模式。“對口培養(yǎng)”模式在32所重點職業(yè)院校中已被廣泛采用。隨著東部地區(qū)向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快推進(jìn)，中西部地區(qū)對技術(shù)人才的需求量急劇攀升。2010年8月以來，僅富士康集團(tuán)向河南鄭州、河北廊坊等地的轉(zhuǎn)移項目就需要技術(shù)工人達(dá)10萬人以上，這不僅需要職業(yè)院校加強人才培養(yǎng)，更需要全社會的共同努力，但是更重要的是，需要學(xué)校和企業(yè)合作建立對口培養(yǎng)體系。以富士康為例，為了配合富士康鄭州基地的順利投產(chǎn)，富士康與河南省多家職業(yè)院校合作建立實訓(xùn)基地，培養(yǎng)專門支撐富士康的技術(shù)人才。河南省教育廳還發(fā)布了《關(guān)于組織中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴富士康科技集團(tuán)頂崗實習(xí)有關(guān)事宜的緊急通知》（教電〔2010〕89號），加大職業(yè)院校學(xué)生的實訓(xùn)力度。高等職業(yè)院校可以依托所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，與高技術(shù)企業(yè)展開充分合作，建立實訓(xùn)基地，為企業(yè)對口培養(yǎng)技術(shù)人才。當(dāng)前，各國都在積極搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點，這歸根結(jié)底是人才的爭奪，誰擁有了掌握關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)研發(fā)人才和職業(yè)技術(shù)人才，誰才能在這場較量中取勝。

“十三五”期間，我國高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以提高國際化水平為重要目標(biāo)，不斷與國際接軌，建立開放的教育模式，達(dá)到職業(yè)教育的國際標(biāo)準(zhǔn)。一方面，從全球引進(jìn)職業(yè)教育一流師資，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)國際化人才；另一方面，擴(kuò)大海外留學(xué)生招生規(guī)模和招生范圍，通過標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)教育體制吸引各國學(xué)生前來深造，逐步提高學(xué)校的影響力。

四、我國高等職業(yè)院校實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

為實現(xiàn)上述的規(guī)劃，需要輔助以合理的對策措施。我們建議高等職業(yè)院校在“十二五”期間以發(fā)展規(guī)劃為綱領(lǐng)性目標(biāo)，制定有針對性的、詳細(xì)的對策措施。

一是師生聯(lián)動，為學(xué)校發(fā)展提供建議。組織教師和學(xué)生參與多場討論會和座談會，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。鼓勵學(xué)生成為校園建設(shè)的一分子，調(diào)動他們的積極性，使大家集思廣益，為學(xué)校未來的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是加大師資建設(shè)的投入。提高人才引進(jìn)的優(yōu)惠條件，為高層次職業(yè)師范教育優(yōu)秀人才提供良好的工作環(huán)境和研究環(huán)境，提供高額的科研經(jīng)費，解決家屬落戶就業(yè)和子女入學(xué)問題。每年將職業(yè)教育師資建設(shè)作為重點立項，確定任務(wù)指標(biāo)，對完成任務(wù)的學(xué)院給予獎勵。

三是創(chuàng)造更多的實訓(xùn)機會。加強與企業(yè)溝通與合作，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，隨時了解企業(yè)對技術(shù)工種的需求，做到有針對性的培養(yǎng)人才，做到有的放矢。組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行崗位培訓(xùn)，在實操中不斷提高，培養(yǎng)技術(shù)能手。與企業(yè)約定對口支撐協(xié)議，每年為企業(yè)定期輸送人才。

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作者簡介：郭楠（1982-），女，河南平頂山人，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育學(xué)院，研究方向為高等職業(yè)教育。