關于加強和改進高校學生黨支部建設的思考

摘要：加強和改進學生黨支部建設是高校黨建工作的重要組成部分，是提高黨的戰斗力的重要途徑。在新形勢下如何加強和改進高校學生黨支部的建設，是黨的建設面臨的新課題。我們必須積極探索高校學生黨支部建設的途徑和方法，充分發揮其基層黨組織的戰斗堡壘作用。

關鍵詞：高校；學生黨支部；

健全和完善高校黨組織體系在高校需要加強和改進高校學生黨支部，高校學生黨支部建設在高校教育中起到無法替代的作用。是機關黨建工作的重要組成部分。高校學生黨支部是對于高校學生的管理和組織的有效形式。新形勢下對于高校學生黨支部建設的加強改進，不斷拓展學生黨支部的功能和深化學生黨支部的職責，發揮學生黨支部在學校基層管理工作中突出作用勢在必行。筆者根據在學校基層管理工作的多年經驗和在工作中的不斷探索，對加強和改進新形勢下高校黨支部建設進行一些探討。

目前高校黨支部建設中存在的問題

（一）指導思想模糊，組織工作缺乏方向性。當前高校建設的內外環境已經發生了重大變化，而高校有些黨支部的建設工作仍然停滯不前，嚴重缺乏學習意識。指導思想上存在著“就黨建抓黨建”的思維定勢，認識模糊，界限不清。忽視思想政治建設，疏于對黨員的教育管理。在工作中缺乏方向性，沒有充分運用思想政治建設的載體，給黨支部建設帶來了很大的阻力。

（二）自身定位不準確，服務意識淡薄。部分學生黨支部在工作中定位不清、職責不明的情況還沒有得到徹底解決，還沒能從人為操作、大包大攬完全走向公開透明，接受大家的監督。也沒有從習慣于管理控制轉到服務基層上來，公仆意識、群眾意識沒有得到很好確立，還沒有真正實現從被動服務向主動服務、熱情服務、人性化服務的轉變，形式主義、官僚主義還不同程度地存在，嚴重限制了學生黨支部的發展。

（三）教育內容形式單一，缺乏創新，實效性不強。學生黨支部活動的內容單調，多以組織生活為主要內容，而組織生活又以學習文件、讀書讀報、專題研討為主，形式呆板，缺乏吸引力、創造力，不能很好地與社會和學校發展相結合，使黨組織的工作游離在社會實際與學校中心工作之外，黨員對組織活動失去興趣和信心。部分高校的黨支部甚至還出現了以娛樂活動代替教育活動的現象，組織生活變成了娛樂化生活，嚴重影響了黨組織的形象和權威。

（四）保障機制不完善，缺乏聯動性和規范性。完善的保障機制是不斷加強和改進高校學生黨支部建設的前提。目前，大部分高校都十分重視學生黨支部的建設，并投入了很大的人力、物力，以確保學生黨支部的不斷發展。但由于學生黨員人數多，組織分散，聯動性較差，在一定程度上影響了工作的開展。另外，還存在學生黨支部工作職責不明確，考評、激勵制度不清等問題。加強和改進新形勢下高校黨支部建設的途徑，新時期高校學生黨支部建設要求改變原來的工作方向，以人為本、拓展工作領域向縱深發展，適應新時期當前形勢和國際大環境的需要。當前學生黨支部建設應以如何建立完善學生黨建的長效機制，把廣大黨外青年學生團結在組織周圍，不斷增強學生黨支部的凝聚力、戰斗力和滲透力為努力方向。

（一）加強和改進高校學生黨支部組織功能建設

1.建設學習型黨組織，完善提高學生黨員思想政治水平的長效機制。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的內在要求。在新形勢下，高校學生黨支部必須認真總結經驗，不斷學習、善于學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，逐步建立健全學生黨員提高學生黨員思想政治水平的長效機制，只有學習型的黨組織才能歷經考驗，在屢次的考驗中做到經久不衰，才能保持住黨組織的先進性，對學生黨員的教育要做到經常化、制度化，并把學習的知識運用到實際中，服務群眾。對于在校的學生黨員，不僅要進行先進性教育，還要求開展學生自身的八榮八恥教育、進行創新教育、創先爭優作風建設，使在校學生在學校黨支部組織中不斷完善自身，茁壯成長。

2.建立健全黨支部、團支部、班委會三位一體的運行機制構建黨支部、團支部、班委會“三位一體”模式，就是要在建立班級黨支部的基礎上形成以黨支部、團支部、班委會三者同力協作、團結進步力量，充分發揮班級團結學生、組織學生、教育學生的功能。構建黨支部、團支部、班委會三位一體應堅持黨支部為班級核心的思路，做到黨支部、團支部和班委會既分工明確，又相互支撐。在選配黨支部書記的時，將實際條件與現實需要結合起來，試行黨支部書記或黨支部委員兼任團支部書記或者班長，切實發揮大學生黨員參與班級事務管理的作用，更好地促進黨建帶團建、團建促班風局面的形成。

3.創新組織載體，擴大黨建工作的覆蓋面。隨著高等教育改革的逐步深入，學生按班級、年級開展活動使得黨員活動范圍，顯得狹窄，對于學校黨員活動和黨建工作的開展不利，我們開始轉變原來的活動開展范圍，讓學生以社區為單位，使學生黨員之間的相互交流、學習討論、組織生活的開展面臨新問題，針對這一情況，學生黨支部應該及時跟進，學生黨員以社區為載體，黨員學生在社區范圍內帶領預備黨員和費黨員學生積極主動的學習，在社區活動范圍內引導學生、組織學生、團結全體學生，拓展黨的路線方針落實的覆蓋面，逐步建立和完善了學生黨建工作新格局。

（二）加強和改進高校學生黨支部服務功能建設

1.轉變思想，強化服務意識。目前，我國的高等教育逐漸向大眾化過渡，高等教育的服務性凸顯。對于高校學生黨支部來說也應轉變思想，加強為廣大學生服務的意識，始終堅持以學生為本，服務于學生的全面發展和成才。高校的基層黨組織建設首先要做到立場堅定，我們的高校辦學方向必須明確，辦學是為了社會，這就要求我們高校的黨組織的思想境界要高，不斷通過高校黨員學生參與到學校管理和建設中來，充分利用我在校學生黨員進行宣傳和發動，利用高校黨組織的學生黨員組織實施相關的政策，并通過他們對各個環節進行監督，共同踐行我們辦學的規范化和大眾化，在維護我校的穩定上，在搞好我們的教學、科研上，在提升我校的管理水平上，真正發揮我們黨組織的戰斗堡壘作用。

2.加強對優秀學生干部的重點培養。為了加強高校的基層黨組織建設，我校注重吸納學生中那些品學兼優的學生，政治素質相對較高的學生，對那些平時活動中表現出黨性原則很強的學生及時對他們進行培養和吸納，對于學習成績典型突出的我們積極鼓勵他們加入黨組織。

3.以人為本，加大對校內弱勢群體的幫扶力度。對于大學校園中的弱勢群體的幫扶，我校堅持以人為本，分別對待。我校學生黨支部深入學生宿舍，和他們促膝談心，了解情況和原因，收集好每個困難學生的困難信息，然后會組織當中匯總，對每個學生進行透徹地分析與匯總，一般分為思想方面的、學習方面的還有就是生活方面的。思想方面的，我校黨支部對積極幫助他們明確學習目的，對其存在的偏離思想進行全面分析，幫他們指出正確的發展方向，在徘徊的十字路口做出正確的人生選擇。學習方面的，我們積極聯系優秀的隊員學生結成小組每周對其進行詢問指導，督促他們提高，使每個學生都不掉隊。生活中的困難，我們積極聯合起來為他們解決實際問題。我們還充分利用我校的網絡，校刊、校報作為載體，進行宣傳，對基層的隊伍工作者加大培訓的力度，目的是使學生黨支部與廣大學生緊密聯系隨時，了解弱勢群體的狀況。以便及時對他們進行指導和幫助

（三）加強和改進高校學生黨支部教育功能建設

1.以大學校園文化建設為契機強化高校黨支部的教育職能。大學校園文化，能夠反映出這所高校的整體精神面貌。一所高校，其具備他本身的物質文化，主要體現在該校的校徽、校訓，學校的建筑特色上，當然該校的教學科研設備的先進性也在其中；此外還體現在該校的規章制度上，本校的法律法法規，學校的獎懲等規章制度和形成的完善的運行機制；教師的教學能力、科研能力、學校的組織管理能力這些屬于高校的動態文化，一般通過科技創新活動和有益的文娛體育等活動表現出來；再由就是該高校的精神文化，這種文化是經過長期的辦學過程中各種文化的凝聚和積淀，這種文化的凸顯會給社會群體留下獨有的印象，形成大眾的輿論和思維定勢。我校就是充分利用加強校園文化建設的同時，強化黨支部的教育職能，學生黨員在校園文化建設中起到帶頭示范的作用，師生共建、黨群共建。使校園文化健康發展的同時，推進黨組織的教育職能的強化，彰顯黨組織的戰斗堡壘作用。

2.開展社會實踐活動，對黨員進行再教育。我校學生黨支部就是結合所在的社區，形成友好的兄弟組織，我校學生黨組織經常深入社區，幫助社區群眾解決生活中的實際問題，經常深入社區黨支部，和老黨員深入探討、切磋在黨建上形成共識。我們還組織黨員學生利用業余時間對于社區的群眾進行科技知識培訓，讓學生黨員在社會實踐活動中接受再教育。通過組織各種有益的活動，使廣大學生更多的了解黨情、國情和民情，激發他們努力學習、勇于實踐、奮發成才的熱情。

（四）強化高校學生黨支部的保障功能

1.建立健全聯動機制。在高校要創新黨建帶動團建，黨群共建，同時通過從校級帶動系級，由系別帶動班級形成聯動，加強各層次的學生黨支部之間的交流，促進支部共建，加大力度，強化推進，互動雙贏，共同整合現有的資源，抓住亮點，穩步推進創先爭優活動，進一步向縱深發展。

2.完善大學生黨支部的工作職責和考評、激勵機制。學生黨支部要履行工作職責，健全工作制度，轉變工作作風。努力做到學生黨支部為大學生黨員服務、學生黨支部和大學生黨員為廣大學生服務，充分發揮大學生黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，使大學生黨支部成為帶動學生班級進步和開展思想政治教育的堅強堡壘。完善考評機制，實行學生黨支部書記和學生黨支部工作向全體黨員、向所在院系黨組織作年度報告制度，并在此基礎上，建立學生黨支部書記和學生黨支部工作接受全體黨員評議和上級黨組織考評的制度。完善激勵機制，鼓勵專職輔導員、黨員專職教師和干部兼任學生黨支部書記，并作為培養干部的重要環節。黨員教工兼任學生黨支部書記的給予一定津貼。在各院系開展優秀黨員、優秀黨支部書記、先進黨支部、黨建先進集體評比，以表彰院系及個人在大學生黨支部建設等方面做出的貢獻。

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