努力開創教育宣傳工作新局面

一、充分肯定成績，認真總結全省教育宣傳工作經驗

近幾年來，全省教育宣傳戰線以科學發展觀為統領，認真實施科教興贛、人才強省戰略，緊緊圍繞“五率”目標，堅持正確輿論導向，服務教育大局，唱響主旋律，打好主動仗，推出了一批高質量的宣傳報道，推廣了一批教育改革的先進經驗，宣傳了一批教育典型人物，樹立了教育的良好形象。

（一）重大主題宣傳活動有影響。在有序開展各項日常宣傳工作的同時，努力把握黨委政府重視、媒體關注、公眾關心的契合點，精心策劃重大主題宣傳活動，大力宣傳重大教育決策和重要工作部署。尤其是近3年來，圍繞紀念改革開放30周年和慶祝建國60周年，圍繞省委省政府建設鄱陽湖生態經濟區和大力推進教育民生工程，圍繞委廳先后開展的“規范管理”年、“創新發展”年和“質量提升”年活動，圍繞提高“五率”目標、辦人民滿意教育等重大主題，教育期刊、教育電視、教育網站，開辟專欄專版專論，推出了系列報道。江西教育電視臺制作的10篇專題報道被評為全國優秀教育電視節目一等獎。在2010年全國教育報刊優秀作品評選中，《江西教育》策劃采寫的重大主題報道在獲獎數和等次上均列省級教育報刊社第二名。同時，新華社、《人民日報》《光明日報》《中國教育報》以及《江西日報》、江西衛視等中央和省主要媒體對我省教育改革發展取得的新成績新經驗，及時作了充分報道。

（二）重大先進典型宣傳有力度。從時代呼喚先進、事業需要典型的實際出發，近幾年來我們深度挖掘、宣傳和樹立了一批在全社會立得住、叫得響、有影響的先進典型。僅經中央領導批示，中宣部要求中央各主要媒體宣傳報道的重大先進典型就有符愛起、鄒有云、王茂華和蔣國珍等4位教師。在重大先進典型的示范帶動和引領激勵下，全省教育系統掀起了學先進、趕先進、爭先進的熱潮。

（三）教育信息工作有進展。近幾年，我省各級教育行政部門切實增強信息公開意識，加強信息載體建設，落實信息工作措施，圍繞全省教育中心工作報道了大量反映教育改革發展的信息，為領導及時了解情況、科學決策、指導工作發揮了積極作用。

（四）教育宣傳陣地建設有成效。一是教育期刊工作實現穩步發展。江西教育期刊社創辦的6種刊物均連續多年榮獲省級以上優秀期刊，其中4種榮獲國家級優秀期刊。目前，刊物月發行量已達300萬冊，一舉躍入全國教育報刊社第一方陣。《江西教育》通過長篇通訊、調查報告、典型報告、專家訪談、時評言論等多種體裁，大力宣傳教育工作的一系列方針政策、改革思路、重大部署和成就經驗，在全省上下營造出了關心教育、重視教育、發展教育的良好氛圍。二是教育電視影響力不斷提升。江西教育電視臺始終堅持為教育服務、為師生服務、為社會服務，以教育特色融入電視主流，以電視特色融入教育主流，用教育界的主流聲音引導社會輿論，讓教育文化成為社會的主流文化，切實承擔起了教育電視媒體應有的社會責任和歷史使命。三是江西教育網建設進一步加強。江西教育網作為新興的媒體，經過3次升級改版，目前已經成為政務公開、信息發布、政策宣傳、資源共享、網上辦事及網上咨詢的重要平臺，成為社會各界了解江西教育、關心江西教育的有效途徑。

（五）教育宣傳改革創新有舉措。最近幾年，是全省教育宣傳工作改革全面推進、宣傳事業步入健康快速發展的時期。委廳通過制定實施《關于進一步加強和改進教育宣傳工作的意見》，全面加強了教育宣傳策劃制度、教育新聞宣傳歸口報批制度、新聞稿件把關制度、接受記者采訪制度、教育宣傳業務培訓等制度建設。

近幾年來教育宣傳工作的探索和實踐，使我們積累了做好教育宣傳工作的一些寶貴經驗。一是領導重視、健全機制，才能保障有力。委廳成立了教育新聞宣傳工作領導小組，建立健全新聞宣傳工作機制，為開展教育宣傳工作提供了保證。二是服務大局、突出重點，才能有所作為。教育宣傳工作要不斷適應新時期教育改革發展的新要求，在宣傳工作的理念和思路上與時俱進，把宣傳工作放在全省教育工作的大局中來思考，放在改革發展穩定的大背景下來謀劃，放在正確引導社會輿論的大前提下來落實，在教育宣傳、新聞發布的選題方面，切實做到領導重視、群眾關心、媒體關注三結合。三是及時準確、權威發布，才能引導輿論。突發事件的宣傳報道、新聞發布，必須堅持第一時間原則、滾動發布原則、以我為主原則，充分發揮主流媒體主陣地作用。四是建好隊伍，完善網絡，才能取得實效。教育宣傳隊伍既包括采編人員、信息人員，也包括發行人員和管理人員，是一個多兵種合成的“集團軍”。五是強化合作，互相支持，才能形成合力。教育宣傳工作是一項系統工程，要正確處理好黨報黨刊與教育專業媒體的關系，主流媒體與都市娛樂型媒體的關系，中央級省級媒體與市級媒體的關系，主動引領和整合社會輿論，一個口徑發布，一個聲音對外，形成綜合宣傳效果。

二、切實提高認識，增強做好教育宣傳工作的責任感使命感

（一）加強教育宣傳工作是在新的起點上推動教育科學發展的迫切需要。教育宣傳工作的核心任務，是喚起社會各界對教育的理解、認同與支持，為教育改革發展創造良好的輿論氛圍。能不能通過宣傳教育，引導廣大干部群眾師生把思想和認識統一到中央和省委省政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現教育發展規劃確定的目標任務上來；能不能通過有效的宣傳活動，大力營造聚精會神抓機遇、一心一意謀發展的濃厚氛圍，動員人們聚焦新藍圖、推動新發展；能不能通過把握正確的輿論導向，讓各級黨委政府、社會各界和人民群眾客觀及時地了解掌握教育的最新政策，理解教育發展中可能出現的矛盾和困難，支持教育改革，維護教育穩定，是我們面臨的重大而緊迫的任務，也是對我們的重大考驗。教育宣傳戰線要進一步增強圍繞中心、服務大局的意識，通過加強改進輿論宣傳，調動一切可以調動的積極性，凝聚一切可以凝聚的智慧，激發一切可以激發的潛力，為抓住用好新的重大發展戰略機遇，推動全省教育事業實現新跨越、再上新臺階提供強有力的思想輿論支持。

（二）加強教育宣傳工作是提升教育幸福指數的迫切需要。我省“十二五”規劃明確把“提升全民幸福指數”作為全省經濟社會發展追求的重要目標。隨著現代知識、技能價值的日益顯現，教育對改變個人命運、創造幸福生活的作用越來越大。近幾年來，雖然我們在辦人民滿意教育方面做了大量工作，取得了明顯成效，但還應清醒地看到，在城鄉、區域、院校之間教育發展還不平衡，提升人民群眾教育幸福指數、辦人民滿意教育還任重道遠。為此，既要大力促進教育優先發展、科學發展，更加注重推進素質教育、提高教育質量、促進教育公平、加強教師隊伍建設、提高教育工作科學化水平，又要充分發揮教育新聞宣傳在了解社情民意、理順群眾情緒、協調社會利益關系、促進社會和諧方面所具有的獨特優勢。特別要通過及時、有效的宣傳，將重大的惠民教育政策和舉措全面、生動、形象、具體地傳達給民眾，努力把中央和省里的惠民教育決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的教育政策解釋到位，把提升人民群眾教育幸福指數的聲音唱響唱好。提升人民群眾教育幸福指數，教育工作是重要的基礎性工作，教育宣傳是不可或缺的重要力量。

（三）加強教育宣傳工作是應對教育領域嚴峻挑戰塑造教育新形象的迫切需要。全省教育形勢總體上是好的，但也必須清醒地看到，潛在的矛盾和不穩定隱患依然很多。尤其在部分媒體的負面炒作下，一提到教育，社會上聽到比較多的是教師以教謀私、亂辦班、亂收費、學生非正常死亡等等。究其原因，盡管有客觀因素，但也有我們工作不力的主觀因素，包括教育政策的主動宣傳引導還不夠到位。我們要更加清醒地認識做好新形勢下教育宣傳工作的艱巨性和復雜性。我省4400多萬人口，有980多萬學生、48萬教師，26000多所學校，面向教育戰線和社會各界統一思想、凝聚力量、鼓舞士氣、提供服務的任務很重，釋疑解惑、化解矛盾、維護穩定的任務很重，以社會主義核心價值體系為根本，進一步加強和改進大學生思想政治教育、未成年人思想道德建設，促進青少年一代全面發展健康成長的任務很重，應對境外敵對勢力對我實施“西化”或“分化”的政治圖謀，維護國家政治安全、文化安全的任務很重。

（四）加強教育宣傳工作是適應新時期新聞宣傳要求的迫切需要。我們要深入研究新形勢下各類受眾群體的心理特點和接受習慣，從群眾的關注點和興奮點入手，把我們所倡導的價值理念和廣大師生家長所需要的新聞信息有機結合起來，改進宣傳方式，創新宣傳手段，切實增強教育新聞宣傳的親和力和感染力。

三、采取有效措施，努力開創教育宣傳工作新局面

（一）大力推進教育宣傳工作的創新。一是要大力推進教育宣傳思想觀念的創新。我們必須進一步從傳統的觀念中解放出來，從“就宣傳抓宣傳”的思維模式中解放出來，從上級部署要我做的被動宣傳觀念中解放出來。二是大力推進教育宣傳的內容創新和形式創新。要緊緊圍繞全省教育改革發展穩定大局，著眼于教育“十二五”規劃和中長期教育規劃的實施，著眼于對教育實際問題的理論思考，著眼于人民群眾的首創精神和改革實踐，堅持“三貼近”方針，善于用理論開道、用事實說話、用典型引路、用廣大師生熟悉的語言和喜聞樂見的方式搞好教育宣傳。要突出教育改革發展成就、重點工作、典型經驗和先進人物的宣傳，切實做好政策解讀和輿情分析引導工作，要針對重大教育問題包括社會關注的熱點、難點問題發表理論文章或時事評論。要堅持不懈地推進教育宣傳“精品戰略”，努力推出優秀作品，打造精品報刊、品牌頻道、優秀欄目，優化網上宣傳等，為廣大師生提供更多更好的精神食糧，滿足廣大師生日益增長的精神文化需求。三是要大力推進教育宣傳體制機制和方式方法的創新。要順應形勢發展，立足實際需要，建立健全充滿生機、富有活力、科學高效、保障有力的體制、機制和制度，改進完善工作方式、方法和手段。要建立健全教育宣傳工作的領導制度和組織體系，明確教育宣傳工作由“一把手”作為第一責任人、分管領導專門負責。要健全本地區教育宣傳通聯組織建設，完善教育宣傳網絡。要進一步完善教育新聞發布會和新聞發言人制度，加大新聞發布力度，主動應對媒體有關教育熱點問題的采訪報道。要建立和完善科學規范、高效有序的宣傳工作制度，形成推進教育宣傳工作的長效機制。

（二）進一步抓好教育重點工作的宣傳。一是要加強全教會精神和發展規劃綱要政策的解讀和宣傳。及時準確地對落實全教會精神和發展規劃綱要中一系列重大決策進行解讀，有利于增強教育工作透明度，有利于滿足人民群眾對教育工作的知情權，有利于教育工作的順利推進。二是要加強對貫徹落實全教會精神和發展規劃綱要工作推進情況的宣傳。大力宣傳各地各校貫徹落實全教會和規劃綱要的新思路、新舉措、新成效，及時向黨委政府、社會公眾發布教育事業發展特別是實施規劃綱要進展狀況，增進各級黨政組織和社會公眾對實施教育規劃綱要情況的了解。三是要加強涉及教育幸福指數相關工作的宣傳。要針對人民群眾和社會各界普遍關注的教育民生工程、提高教育質量、高考方案改革、招生就業、教育人事制度改革、教育收費政策、資助貧困生就學、減輕中小學生負擔等熱點難點問題，主動做好釋疑解惑和宣傳報道工作。四是要加強輿情分析引導工作。要及時、全面了解和掌握社會輿論對教育改革與發展各項工作特別是實施教育規劃綱要情況的反映，并對各種反映及可能產生的影響進行分析，及時發現傾向性、苗頭性問題，提出相應的應對措施。對突發群體事件、熱點難點問題的宣傳報道，要把握好報道角度，著眼于改進工作，促進發展為根本目的。對突發群眾性事件，要及時采取應對措施，主動向公眾媒體發布準確、權威信息，正確引導輿論，維護社會穩定。五是要加強教育戰線先進人物典型和先進經驗的宣傳。有計劃、有步驟、有重點地推出和宣傳一批在教育一線涌現出來的先進典型及其先進事跡，充分發揮先進典型的示范作用。六是要加強宣傳慶祝建黨90周年系列活動。今年適逢建黨90周年，沒有中國共產黨就沒有今天的江西教育。各地各校要把宣傳慶祝建黨90周年活動作為一件大事來抓，精心設計、精心組織、精心實施，通過宣傳教育輝煌成就，大力唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。

（三）努力為教育工作提供更加優質高效的信息服務。各級教育行政部門要緊緊圍繞全省教育工作大局，提供更加優質高效的信息服務。一是要圍繞省委、省政府以及委廳的重大決策提供信息。教育信息工作為同級黨委政府服務是基本要求，向上級教育部門報送信息是應盡之責。搞好向委廳報送信息工作，為教育決策服務，要成為全省教育信息工作的重中之重。各市、縣（市、區）教育行政部門要根據信息報送要求，認真做好向委廳報送信息工作，綜合性、動態性信息要報足報好，苗頭性、傾向性信息要注意研究報送，工作中遇到的問題、創新突破的地方以及破解難題的方法要更多報送，爭取在上報信息上有更大突破。二是要及時報送重要緊急信息。在深化教育改革中維護社會穩定，很關鍵的一條就是要及時妥善處置突發性事件。因此，確保在第一時間掌握情況，對信息進行研判，迅速進行決斷，以最快的速度和最優的方式來妥善處置，是各級教育部門的重要責任。三是要廣泛收集社情民意信息。各級教育行政部門要努力成為反映民情、匯集民意、集中民智的主渠道，高度關注和反映教育民生問題的信息，高度關注和反映群眾情緒和社會輿情，及時掌握廣大師生和基層干群對教育政策和教育廳工作的意見和建議。

四、加強陣地建設，充分發揮教育專業媒體的主導作用

（一）精心打造品牌，全面提升我省教育專業媒體的社會影響。委廳主管的教育期刊、教育電視和教育網，在各級教育行政部門和廣大教育工作者的關心支持下，經過廣大教育宣傳工作者的共同拼搏，均進入了國家和省優秀期刊、頻道和網站。省級教育專業媒體以及各地的教育媒體，要始終堅持正確的政治方向和輿論導向，充分發揮教育媒體對廣大教育工作者和青少年兒童的宣傳功能、教育功能、審美功能、認識功能、輔導功能和服務功能，極大地滿足廣大師生日益增長的精神文化需要，努力提升我省優秀教育專業媒體在全國范圍的社會影響。

（二）積極推薦宣傳，鼓勵和引導中小學生自愿訂閱優秀教育報刊。一方面，教育報刊一定要弘揚社會主義核心價值觀，一定要貼近讀者，把弘揚主旋律與學生喜聞樂見結合起來；另一方面，各地要積極推薦宣傳，鼓勵和引導廣大中小學生自愿訂閱適合他們閱讀需求的優秀教育報刊，充分發揮優秀教育報刊在全面推進素質教育、加強未成年人思想道德建設和校園文化建設中的先導作用和示范作用。要加強對中小學生讀刊用刊活動的指導，通過生動活潑的讀刊用刊活動，把廣大中小學生和教師、家長的關注點吸引到優秀教育報刊上來，真正使訂刊、讀刊、用刊活動在師生和家長心目中形成優勢、形成傳統，從而建立起良性循環、可持續發展的長效機制。

（三）創新工作機制，努力提高辦刊辦臺辦網的質量與效益。各級教育行政部門、各級各類學校要關心呵護，積極支持教育專業媒體的宣傳工作，支持我省教育期刊事業發展壯大。要高度重視并積極做好江西教育電視臺在本地的傳輸覆蓋工作，確保教育電視臺的信號傳輸到縣，全面覆蓋鄉鎮和學校。要繼續建設好教育網站，通過鏈接或采用統一平臺的方式，實現與江西教育網的信息交流與共享，并確保內容健康向上，做好安全與保障工作，進一步擴大江西教育網的訪問量和知名度。江西教育期刊社、江西教育電視臺、江西教育網要在教育宣傳工作中發揮主導作用，努力提高宣傳報道水平，增強輿論引導能力，以優質報道打造輿論品牌，提升教育媒體在社會上的感召力和影響力。

五、加強領導，形成做好教育宣傳工作的整體合力

（一）切實將教育宣傳工作作為一項戰略性任務，擺在重要位置抓緊抓好。委廳教育宣傳領導小組統籌全省教育系統宣傳工作，研究制訂教育宣傳工作的整體規劃，就教育重大政策、重點工作、先進典型的宣傳及輿論引導工作提出指導性意見。各地教育行政部門也要建立健全教育宣傳工作機構，形成和建立一把手負總責、分管領導負主責、具體工作專人負責的領導體制和工作機制。教育行政部門的主要負責同志要把教育宣傳工作列入重要議事日程，定期研究教育宣傳工作中的重大問題，加強對輿情的分析研判，把輿論的主動權抓在自己手上，不僅要做教育工作的指揮者，同時要做教育宣傳的策劃者，教育輿論的引導者。

（二）教育系統領導干部要善于依靠媒體推動工作，積極做好與新聞媒體的溝通協調。各級教育行政部門特別是領導干部一定要增強新聞宣傳意識，認識到新聞宣傳在開展教育工作中的不可替代的作用，善于依靠媒體、運用媒體來推動教育工作。要主動向新聞單位提供信息，主動把情況向新聞單位講清楚，善于通過新聞媒體的渠道擴大我們教育宣傳的范圍和影響。所以各地教育行政部門要加快建立新聞發布制度，在第一時間發布準確權威信息，牢牢把握新聞宣傳的話語權和輿論引導的主動權。

（三）加強教育宣傳工作隊伍建設和教育宣傳業務培訓，提高教育宣傳干部隊伍整體素質。各地教育部門要選拔政治強、業務精、紀律嚴、作風正的同志充實到教育新聞宣傳和通訊員隊伍中來，建立健全各地通聯站，加強通訊員隊伍建設。要關心支持新聞宣傳人員的工作與生活，創造良好的工作生活條件，讓各級教育通聯站以及新聞宣傳骨干、通訊員能更多地從宣傳的角度來熟悉宏觀政策、把握工作全局，更好地投入教育宣傳工作。教育媒體要組織各種形式的理論學習和業務培訓，努力提高采編人員的政策水平、理論素養和業務能力，不斷推出群眾滿意的報道，不斷提高教育新聞宣傳的質量和水平。要特別加強對通聯站和通訊員業務工作的管理和指導，定期開展業務研討、業務培訓和工作交流。此外，要通過多種方式，著意培養造就一批講政治、懂經營、善管理、精策劃的發行專門人才，共同做好全省教育宣傳工作。◆