任何管理最終都應走向文化管理

葉存洪，江西教育學院教育系主任、教育管理研究所所長，教授。全國優秀教師，享受江西省人民政府特殊津貼，入選“江西省新世紀百千萬人才工程”一二層次，政協江西省委員會委員。

校長治理學校，方式不外乎這樣幾種：

一是“人治”。說得雅一點，就是依靠校長個人的人格魅力治校。在他的帶領下，學校“一年一個樣，三年大變樣”，老師們從學校的發展中感受到了職業的自豪，所以，大家對他心悅誠服，校長也就慢慢地養成了“唯我獨尊”、“舍我其誰”的心態和工作方式。凡事不太會跟班子成員商量、研究，也無需循著這個規章那個制度，自己一人說了算——“這個問題行，就這么定了”，“那個問題不行，你不用再說了！”大樹底下固然好乘涼，但“大樹底下不長草”。一旦這個“魅力校長”退休了或調離了，副職因為平時缺少歷練的機會，一下子上不了手，接不上來；而成“方圓”的“規矩”——規章制度又不健全，學校的平穩發展就極易受到影響。

二是“錢治”。教師也是食人間煙火的凡人，也要養家糊口，適當運用物質獎勵的方式也是應該的，而且，在初始階段，這種方式很有效，甚至立竿見影，但它畢竟不是持久有效的辦法。因為，第一，它容易產生剛性。說得直白一點，就是員工們都希望錢發得越來越多，如果今年的錢比上年少了，大家的干勁、熱情就容易消減。第二，只靠金錢來調動下屬的積極性，下屬很可能就只會想到金錢。本來，付出了勞動，給予一定的報酬作為肯定，但操作不好，很容易使邏輯關系顛倒過來，“看菜下飯”——給多少錢做多少事，甚至討價還價，跟菜市場做買賣似的。從現實情況看，一些學校之所以能實行“錢治”，是因為有一筆不菲的擇校費、借讀費，越是重點校、名校收入越高。但根據教育行政部門的要求，今后是要逐步取消這些收費項目的。沒有了這筆收入，“錢治”又如何延續？

三是“規治”。即以規章制度治校。通常說，“××之間的競爭是人才的競爭”，其實，競爭外顯為人才的競爭，其本質實為制度的競爭，沒有好的制度，人才既難以脫穎而出，更難以發揮作用。“不以規矩無以成方圓”。運用規章制度治理學校，員工因為規則明確，從而可以減少工作中的盲目性和主觀隨意性，常規工作常規辦，不必遇到一個問題，就開一個會來研究。因為“對事不對人”，制度面前人人平等，從而也可以減輕領導的壓力。當然，什么事情都是一分為二的，一味依靠制度管理，可能會過于剛性，就像兩個齒輪嚙合，沒有潤滑劑，硬碰硬，很容易磨損。

四是文化治校。任何管理最后都要上升到文化層面，都要形成一種自然秩序的學校文化。甚至可以這樣說，文化有多深，學校才能走多遠！要用文化的手段達成心靈的高度認同，組織中的每一個成員、每一個崗位都知道什么時候該做什么、為什么做、怎么做、做到什么程度，無需領導天天盯著，制度時時“卡”著，這樣，一個學校的自然秩序就形成了。這種“自然秩序”就是一種近乎本能的習慣，或者說，是一種常態，一種下意識，一種經過長期培養、歷練、規范而形成的自然而然的狀態，一種無需過多思考即可再現的回憶。其程序好像早已置于大腦中，成為一種特殊的記憶，一舉手、一投足，都是優秀的外化。在這種文化里面，新進員工也會自然而然受到“熏陶”，很快融入其中，如同“蓬生麻中，不扶自直”。

跟發展初期相比，這個時候很多制度就可以簡化，而不必那么復雜、繁瑣。《吳起兵書》說:“用眾者務易。”《易經》說，“簡則易知”，“易則易從”。大道至簡，“簡單管理”其實也是一種美！通常人們說，“三流的學校人管人，二流的學校制度管人，一流的學校文化管人”，真到了這個層面，那就是管理的最高境界了。

辦學治校的方式不可能單一運用，校長要善于打“組合拳”，但其中必有一個“主打”方式。這個“主打”方式應根據學校具體情況作出最優化的選擇，但不要忘記，任何一種管理最終都應該走向文化管理。◆