1947年3月,蔣介石在全國(guó)進(jìn)攻解放區(qū)的計(jì)劃失敗之后,集中兵力加緊對(duì)陜甘寧邊區(qū)及黨中央所在地延安發(fā)動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)攻。時(shí)任中央軍委副總參謀長(zhǎng)、中央后方委員會(huì)書記的葉劍英受中共中央的委托,率領(lǐng)中央后方委員會(huì)3200余人,頂風(fēng)冒寒,長(zhǎng)途跋涉,于4月初進(jìn)駐晉綏邊區(qū)臨縣三交鎮(zhèn),負(fù)責(zé)中央同全國(guó)解放區(qū)的聯(lián)系和統(tǒng)籌后方工作。
當(dāng)時(shí),晉綏邊區(qū)正在全面展開土地改革運(yùn)動(dòng)。葉劍英在圓滿地完成中共中央委托的任務(wù)的同時(shí),積極參加并多次指導(dǎo)晉綏邊區(qū)的土地改革運(yùn)動(dòng)。特別是當(dāng)晉綏邊區(qū)土地改革出現(xiàn)嚴(yán)重的極“左”傾向的時(shí)候,葉劍英于1948年2月18日出席臨縣三交土改工作會(huì)議,發(fā)表了極為重要的講話,為晉綏邊區(qū)全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的土地改革路線和政策,進(jìn)一步開展土地改革運(yùn)動(dòng),及時(shí)糾正極“左”傾向起到了十分重要的作用。
“土改運(yùn)動(dòng)中,對(duì)生產(chǎn)資料的各種不同占有關(guān)系是劃分階級(jí)成分的唯一標(biāo)準(zhǔn),什么以查三代、查歷史、查政治表現(xiàn)作為定成分的依據(jù)是十分錯(cuò)誤的。”
晉綏邊區(qū)土改運(yùn)動(dòng)開展得比較早,全國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前的1946年4月,廣大農(nóng)民就已經(jīng)開始向漢奸惡霸地主進(jìn)行清算斗爭(zhēng)。5月4日中共中央發(fā)出《反奸清算與土地問題的指示》以后,晉綏土改運(yùn)動(dòng)全面鋪開,最初發(fā)展緩慢,也比較平穩(wěn)。晉綏分局首先從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)選調(diào)了一大批干部進(jìn)行了土地改革政策培訓(xùn),組成了工作團(tuán),分赴全邊區(qū)各縣有代表性和典型意義的區(qū)、村進(jìn)行農(nóng)村階級(jí)關(guān)系和土地情況調(diào)查。在全面掌握農(nóng)村階級(jí)狀況和土地占有狀況的基礎(chǔ)上,初步制定了《怎么劃分農(nóng)村階級(jí)成份》的文件,對(duì)晉綏解放區(qū)抗戰(zhàn)以來的政治、經(jīng)濟(jì)、階級(jí)狀況的變化作了深刻的分析,對(duì)不同階級(jí)的劃分作出了明確的規(guī)定。然后,工作團(tuán)再次重返農(nóng)村土改試點(diǎn),訪貧問苦,調(diào)查研究,摸清各個(gè)階級(jí)的底數(shù),組織積極分子隊(duì)伍,建立農(nóng)會(huì),召開斗爭(zhēng)地主惡霸大會(huì),伸冤報(bào)仇,啟發(fā)提高階級(jí)覺悟,劃分成份,毀契燒約,清算帳目,分地分浮財(cái)。到1947年3月,康生、陳伯達(dá)率領(lǐng)中央考察團(tuán)來到晉綏邊區(qū)臨縣郝家坡以后,全面否定了晉綏分局制定的《怎樣劃分農(nóng)村階級(jí)成份》的文件規(guī)定,并以中央領(lǐng)導(dǎo)自居,親自搞了“三條標(biāo)準(zhǔn)”作為劃分農(nóng)村階級(jí)成份的依據(jù)。在剝削條件之外,又增加了歷史、生活和政治態(tài)度等條件。康生派人到郝家坡、張家灣、白文、南莊、后甘泉等六個(gè)村子的墳地看圍墻和石碑,查三代定成份,把許多無封建剝削或者只有輕微剝削的勞動(dòng)人民錯(cuò)劃為地主富農(nóng),特別是將富裕中農(nóng)錯(cuò)定為富農(nóng),打亂了革命陣線,擴(kuò)大了打擊面,影響了貧雇農(nóng)與中農(nóng)的團(tuán)結(jié)。康生還別出心裁地提出“群眾要怎么辦就怎么辦”的錯(cuò)誤口號(hào),致使臨縣從1947年初至1948年2月,不必要地處死了780多人,其中地富分子190人,干部和群眾590多人。干部和群眾的死亡人數(shù)等于地富分子的三倍。從此,晉綏土改的極“左”之火熊熊燃燒起來。
1947年4月,劉少奇率領(lǐng)中央工委從陜北到河北西柏坡途經(jīng)晉綏,聽取了康生、陳伯達(dá)及晉綏分局的土改工作匯報(bào),康生向劉少奇匯報(bào)晉綏土改發(fā)動(dòng)群眾不徹底、不普遍,甚至指責(zé)晉綏分局領(lǐng)導(dǎo)在土改工作中思想右傾。對(duì)此,劉少奇幾次發(fā)表講話和給賀龍、李井泉的信中提出要依靠群眾的自發(fā)運(yùn)動(dòng),讓群眾的自發(fā)運(yùn)動(dòng)形成風(fēng)暴推動(dòng)土改運(yùn)動(dòng)。晉綏分局領(lǐng)導(dǎo)未能全面正確地理解劉少奇的指示精神,加上康生、陳伯達(dá)等人的鼓噪,致使本來就出現(xiàn)“左”的偏向的晉綏土改運(yùn)動(dòng)推向了極端。霎時(shí),群眾自發(fā)起來斗支書,揪區(qū)長(zhǎng),撤銷黨支部乃至縣委,進(jìn)行所謂“搬石頭”、“揭蓋子”及“審查撤銷黨的基層組織”的運(yùn)動(dòng),搞得整個(gè)邊區(qū)雞犬不寧,人人自危,黨員干部隨時(shí)都有被撤換和被害的危險(xiǎn)。葉劍英十分生氣地指出,我們?cè)趧澐蛛A級(jí)成份中發(fā)生這樣多的問題,“其原因是我們劃分階級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的花樣太多了”,什么“查三代、看表現(xiàn),有的把主要?jiǎng)趧?dòng)力說成附帶勞動(dòng)力”,“這種搞法模糊了我們自己的隊(duì)伍,削弱了我們自己的力量,還有把中農(nóng)出身的干部定成富農(nóng)的”,“本來劃階級(jí)只有一條就可以,就是按剝削”,“應(yīng)看人們對(duì)生產(chǎn)手段所占有的關(guān)系,看他是什么關(guān)系,然后才確定他是什么階級(jí)”,“那種沒有通過民主方式,只通過占少數(shù)人的貧農(nóng)團(tuán)的群眾自發(fā)運(yùn)動(dòng)決定階級(jí)成份的作法是錯(cuò)誤的”。葉劍英還對(duì)孤兒、寡婦、病殘者以及喪失勞動(dòng)力而雇人種地的醫(yī)生、教師、工人、軍人請(qǐng)長(zhǎng)工耕種的,以及少量雇傭剝削的中農(nóng)、富裕中農(nóng)等九種人,提出在劃定階級(jí)成份時(shí)要“慎重處理”,否則會(huì)影響團(tuán)結(jié),影響部隊(duì)的鞏固。他還嚴(yán)肅地批評(píng)了土改中亂打亂殺地主、撤換或殘害基層干部的錯(cuò)誤作法,“用肉刑是封建時(shí)代的東西”,“我們對(duì)地主斗爭(zhēng),不能采取肉體消滅政策”,“不能以封建的手段去反對(duì)封建”,“我們主張殺人,但不能多殺人、亂殺,對(duì)罪大惡極的必須要?dú)⒌模惨?jīng)過我們的人民法院,認(rèn)真討論,公開宣布罪狀,用槍斃的辦法就可以,這樣殺人對(duì)人民有教育意義”,“不要將革命弄成使人們認(rèn)為可怕的、殘忍的現(xiàn)象。那樣做會(huì)增加對(duì)革命的阻力,會(huì)延長(zhǎng)革命勝利的時(shí)間”。至于對(duì)基層干部“亂打亂殺”以及“完全撇開”那是十分錯(cuò)誤的。“老區(qū)的黨組織不能認(rèn)為都是壞的,……基本上都是好的”,“黨員干部也基本上是好的”。對(duì)黨員干部在土改整黨中“要采取揚(yáng)棄的辦法,好的留下,不好的可以去掉”,這樣“才能純潔黨的組織”。在葉劍英的指導(dǎo)下,晉綏邊區(qū)及臨縣在土改工作中及時(shí)遏制了“左”傾偏向的繼續(xù)發(fā)展,而且也為黨中央及時(shí)了解解放區(qū)土改工作的情況,為制定和完善黨的土改政策提供了依據(jù)。
“黨在土地改革中應(yīng)該實(shí)行完整的階級(jí)路線,不能只講依靠貧雇農(nóng),還必須緊緊地團(tuán)結(jié)中農(nóng)。中農(nóng)在解放區(qū)占百分之五十以上,對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)貢獻(xiàn)大,出力多,萬萬不可傷害和侵犯他們的利益。”
黨在土地改革運(yùn)動(dòng)中實(shí)行的是完整的階級(jí)路線,農(nóng)村中的貧雇農(nóng)是土地改革依靠的力量,但中農(nóng)的向背也是決定土地改革成敗的關(guān)鍵問題。葉劍英十分重視鞏固和團(tuán)結(jié)中農(nóng)這個(gè)問題,他曾對(duì)中農(nóng)的階級(jí)現(xiàn)狀作過透徹的分析。他認(rèn)為,中農(nóng)的經(jīng)濟(jì)狀況是比較好的,能夠自足有余,由此,他們對(duì)斗地主分地產(chǎn)沒有貧雇農(nóng)那樣迫切,在土改初期往往采取動(dòng)搖觀望的態(tài)度。所以,能否讓中農(nóng)和我們團(tuán)結(jié)在一起,很大程度上取決于我們黨對(duì)中農(nóng)的政策。只有團(tuán)結(jié)和親近他們,中農(nóng)才能站在我們的一邊。從政治意義上來說,中農(nóng)占農(nóng)村人口的50%,他們的地位不可忽視。他們的一“左”或一右,都可能引起敵我雙方整個(gè)力量對(duì)比的變化。團(tuán)結(jié)他們,既可以擴(kuò)大黨的方針政策的宣傳,使他們相信共產(chǎn)黨是代表大多數(shù)人的共同利益的,愿意同我們合作。這樣我們就可以樹立和形成以貧農(nóng)為主體、中農(nóng)為多數(shù)的革命力量,徹底取得土地改革斗爭(zhēng)的偉大勝利。在晉綏土改運(yùn)動(dòng)的初期,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部和土改工作團(tuán)恰恰忽視了這一點(diǎn),錯(cuò)誤地迎合了康生提出的“貧雇農(nóng)坐天下,說啥就是啥”的口號(hào),排斥中農(nóng)于農(nóng)會(huì)之外,甚至把中農(nóng)錯(cuò)劃為地主、富農(nóng)或斗爭(zhēng)對(duì)象。臨縣不少區(qū)、村把中農(nóng)錯(cuò)定為富農(nóng)或所謂的“下降地主”。有的中農(nóng)被斗爭(zhēng),財(cái)產(chǎn)被沒收。寺家塔村在分配土地時(shí),貧雇農(nóng)每人分到1.9石產(chǎn)量的土地,中農(nóng)每人只分給1.6石產(chǎn)量的土地。在分擔(dān)抗勤和公糧任務(wù)時(shí),有意讓中農(nóng)多出勤多出公糧,這樣中農(nóng)對(duì)貧雇農(nóng)十分不滿,產(chǎn)生了中農(nóng)和貧雇農(nóng)之問的矛盾。這些做法把中農(nóng)這樣一支重要的同盟軍推向了地富一邊,使土改失去了廣泛的基礎(chǔ),給土改工作帶來了不利的因素。
葉劍英在調(diào)查了解臨縣土改工作的實(shí)際情況后指出,中農(nóng)和貧雇農(nóng)是“親家”,要親近要團(tuán)結(jié),“中農(nóng)在解放區(qū)約占百分之五十以上,中農(nóng)在抗屬中也最多,出公糧他們也多,戰(zhàn)勤也是他們多,對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)是有功的”,“我們要團(tuán)結(jié)群眾百分之九十,不團(tuán)結(jié)中農(nóng)這是不可能的”。“同中農(nóng)的堅(jiān)固的聯(lián)盟,這是戰(zhàn)勝資本家、地主的重要關(guān)鍵”。“只有團(tuán)結(jié)中農(nóng),才能分化敵人。……否則,其中有一部分就會(huì)動(dòng)搖到反革命陣營(yíng)內(nèi)。”葉劍英還要求參加土改工作會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)干部回去“要檢查一下看對(duì)中農(nóng)的態(tài)度對(duì)不對(duì),成份定錯(cuò)了的,要改正過來:農(nóng)會(huì)中也要請(qǐng)他們參加進(jìn)來,負(fù)擔(dān)上沒有很好照顧的應(yīng)予以照顧,分果實(shí)也應(yīng)照顧。”
“黨的工商業(yè)政策是沒收官僚資本與真正大惡霸、反革命分子的工商業(yè),凡是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需要者,必須保護(hù)和扶植,使之迅速發(fā)展。那種強(qiáng)行停閉和任意分散的作法實(shí)質(zhì)上是一種自殺行為。”
民族資本主義工商業(yè)的存在,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的民主革命根據(jù)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,它有益于根據(jù)地社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。晉綏邊區(qū)在1946年至1947年初召開的生產(chǎn)供給會(huì)議上,為了配合土地改革,貫徹階級(jí)路線,消滅封建,行署曾重新制定了《修正營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,按經(jīng)營(yíng)者的成份確定稅率,這樣使得不少工商業(yè)承受不了高昂的稅率相繼倒閉。據(jù)一、二、三、五、六分區(qū)7個(gè)城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),原有商號(hào)2603家,因土改征營(yíng)業(yè)稅、懲治經(jīng)濟(jì)反革命,而停業(yè)者756家,占總數(shù)的29%。全國(guó)土地會(huì)議之后,不少縣、區(qū)為了更多地挖地主的“底財(cái)”,紛紛組織農(nóng)民進(jìn)城沒收地主兼營(yíng)的商號(hào)店鋪的財(cái)物。臨縣也出現(xiàn)了類似的情況,縣內(nèi)五個(gè)大鎮(zhèn)子有部分商店遭到了農(nóng)民哄搶,造成了商店關(guān)門,市場(chǎng)停滯。在這次會(huì)議上,不少干部提出了這個(gè)問題,而且顯得十分為難:農(nóng)民進(jìn)城找經(jīng)營(yíng)商店的地主挖“底財(cái)”,拉走貨物,使私營(yíng)工商業(yè)一掃而光:不讓農(nóng)民拉走貨物,又怕扣上包庇地主、資本家的帽子。
葉劍英聽到大家講的這些情況時(shí),當(dāng)即表態(tài),這種作法是一種自殺行為,必須盡快制止。他明確地指出,民主革命的任務(wù)是打倒地主階級(jí),而不是打倒資本家。我們?cè)诔鞘星逅阒械闹饕獙?duì)象,是罪大惡極的漢奸特務(wù),而不是所有的商業(yè)者。對(duì)于商業(yè)者要分兩種情況,少數(shù)與敵偽有聯(lián)系的民憤較大的,政治上一定要給予打擊,經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)進(jìn)行清算,以平民憤,但不采取消滅政策:對(duì)于大多數(shù)則采取保護(hù)政策,以利發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)小手工業(yè)者,不僅保護(hù)還要扶植其發(fā)展,以活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。有的工作團(tuán)員向葉劍英反映,由于工商業(yè)受到?jīng)_擊,磧口鎮(zhèn)的農(nóng)民得了病連一劑草藥也買不到。葉劍英深有感觸地說:“內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期在城市實(shí)行‘左’的政策,使工商業(yè)停了業(yè),結(jié)果農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,工業(yè)品運(yùn)不進(jìn)來,我們自己吃了苦頭。”“臨縣的五大城市(指城關(guān)及幾個(gè)大鎮(zhèn)子),過‘左’的政策也會(huì)把工商業(yè)搞光的,大家都不搞工商業(yè),不生產(chǎn)商品,不做買賣,回到農(nóng)村中去,會(huì)增加農(nóng)村分地的困難”。“另外農(nóng)民生產(chǎn)出來的東西也會(huì)賣不出去”,“農(nóng)業(yè)給商業(yè)提供原料、產(chǎn)品,商業(yè)又給工業(yè)提供原料,而工業(yè)反過來又給商業(yè)提供商品,經(jīng)過商業(yè)又把商品返回到農(nóng)村去,所以商業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)與工業(yè)的主要橋梁”。會(huì)議之后,臨縣農(nóng)民進(jìn)城挖“底財(cái)”的風(fēng)潮得到了平息,而且不少農(nóng)民在工作團(tuán)和黨支部的教育和督促下,主動(dòng)把哄搶的貨物送回商店,并向店主賠情道歉。
“土地還家,要根據(jù)黨的土地改革的具體政策和各地實(shí)際情況,合理公平地分配。”
土地分配是土改運(yùn)動(dòng)的重要階段,怎樣分,如何分得好?晉綏邊區(qū)曾經(jīng)搞過試點(diǎn),基本上是按照中共中央制定的《中國(guó)土地法大綱》所指出的三種地區(qū)按三種不同的辦法進(jìn)行。總體上講是好的,但也出現(xiàn)了一些問題。臨縣一些區(qū)、村曾強(qiáng)調(diào)機(jī)械地平分土地,其結(jié)果,對(duì)所有的土地打亂平分,致使許多中農(nóng)及貧雇農(nóng)的土地被抽動(dòng),地主富農(nóng)分了好地,出現(xiàn)了所謂“產(chǎn)平畝齊”的現(xiàn)象。葉劍英在談到土地分配問題時(shí),具體地分析了臨縣老區(qū)“經(jīng)過1943年、1944年減租減息和斗爭(zhēng)清算,地主的土地大部分都轉(zhuǎn)移了,大部分轉(zhuǎn)移到中農(nóng)手中,一部分轉(zhuǎn)移到貧雇農(nóng)手中”的實(shí)際情況,明確提出臨縣不要實(shí)行平分土地,而主張用“抽多補(bǔ)少,抽肥補(bǔ)瘦”的辦法,解決貧雇農(nóng)的土地問題。他還特別強(qiáng)調(diào),盡量不抽動(dòng)或少抽動(dòng)中農(nóng)的地,“在動(dòng)中農(nóng)土地時(shí),自愿的調(diào)劑,……如不自愿就是侵犯。要做好工作,一定要采取說服的辦法,絕不能采取壓制的辦法。”當(dāng)時(shí),參加會(huì)議的干部和工作團(tuán)的認(rèn)為這樣做很難掌握分寸,要害是缺乏土地來源。葉劍英給大家開動(dòng)腦筋,提出“土地來源,可以選擇一些不要土地的商人、工人,對(duì)農(nóng)村二流子可以少給土地。”“同時(shí),也應(yīng)給貧雇農(nóng)做工作,說他們是國(guó)家的主人,……主動(dòng)讓出一些地。”在葉劍英具體細(xì)致的指導(dǎo)下,臨縣的土地分配工作進(jìn)行的十分穩(wěn)妥,平分后的結(jié)果,絕大多數(shù)的貧雇農(nóng)和中農(nóng)都比較滿意。這樣使翻身農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了土地還家,全力投入生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),積極為支援前線貢獻(xiàn)力量。
臨縣三交土改工作會(huì)議結(jié)束以后,晉綏邊區(qū)以及臨縣土地改革中的“左”傾偏向,迅速得到糾正,各項(xiàng)工作很快走上了健全發(fā)展的軌道。許多晉綏老干部回憶起這段歷史,對(duì)康生推行的一套極“左”的政策,十分憤慨:對(duì)葉劍英堅(jiān)決貫徹黨的土地改革路線,至今仍感激不已。其中有不少在土改運(yùn)動(dòng)中受迫害的說,
如果沒有葉劍英主持召開臨縣三交土改工作會(huì)議,我們這些人哪能活到今天啊!