把握形勢 同心協力 提高大學生思想政治教育工作科學化水平

一、把握形勢，牢牢掌握大學生思想政治教育工作的主動權

2011年是“十二五”開局之年，是教育規劃綱要全面實施的起步之年，教育“十二五”規劃也即將頒布實施，經濟社會和教育事業發展進入新階段。做好2011年各項工作對于我們開好頭、起好步十分重要，因此，我們在積極應對長期存在的復雜形勢和嚴峻挑戰的同時，還要準確把握2011年新形勢對大學生思想政治教育工作提出的新要求：

第一，經濟社會新發展特別是教育事業新發展，對大學生思想政治教育工作提出了新要求。“十二五”開局之年，經濟社會發展處在一個新的起點上。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的各項任務復雜艱巨、前所未有。如何加快培養適應經濟社會發展需要的優秀人才特別是創新型人才，這是教育改革發展亟待解決的一項緊迫任務。教育規劃綱要明確指出，堅持以人為本、全面實施素質教育，是教育改革發展的戰略主題。堅持以人為本，在教育工作中最集中的體現就是育人為本、德育為先，這就要求我們必須始終堅定不移地把立德樹人作為高校人才培養的首要任務，深入研究大學生成長的新特點和思想政治教育工作的新情況，進一步豐富內容，創新方法，探索途徑，更好地把他們真正培養成為德智體美全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。

第二，高等教育改革不斷深入，對大學生思想政治教育工作提出了新課題。當前，高等教育改革進入了關鍵階段，提高質量成為高等教育發展的核心任務。比如按照教育規劃綱要的要求，到2020年高等教育毛入學率將達到40％，辦學規模進一步擴大后，思想政治教育工作如何及時跟進，確保全覆蓋和實效性；比如推進學分制改革、實行彈性學制，原本按專業、按年級進行大學生思想政治教育的組織管理模式，如何跟上教學改革步伐；比如在探索產學研結合的人才培養模式過程中，如何構建實踐育人的長效機制，進一步提高大學生的綜合素質和實踐能力；再比如隨著經濟社會發展對多樣化人才需求的增加，如何實現思想政治教育統一化目標與創新人才培養多樣化要求的有機結合，引導大學生自覺投身社會主義現代化建設的偉大實踐，等等，這些都需要認真思考，積極應對。

第三，紀念中國共產黨成立90周年，對大學生思想政治教育工作提供了新契機。紀念建黨90周年是黨和國家政治生活中的一件大事，中央和省委已作出重要部署。各高校要抓住這個有利時機，進一步推動大學生思想政治教育工作向縱深發展。要精心謀劃，周密部署，通過在廣大師生中廣泛開展紀念建黨90周年活動，進一步加強大學生社會主義核心價值體系教育，進一步鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，進一步增強信心、凝聚人心，堅定大學生走中國特色社會主義道路的理想信念，營造高校改革發展和人才培養的良好氛圍。要注意及時總結利用重大紀念活動開展大學生思想政治教育的好做法和新經驗，形成制度，長期堅持下去。

第四，開展“發展提升年”活動，對大學生思想政治教育工作提出了新任務。省委、省政府決定2011年在全省開展“發展提升年”活動。大學生思想政治教育工作是育人的工作，更要堅持以提升發展質量為中心，更加注重增強工作的主動性和創造性，更加注重提高教育的針對性和實效性，更加注重促進學生的全面發展。我們要按照“發展提升年”活動的目標和要求，在已有工作基礎上，進一步創新思路和方法途徑，不斷增強思想政治教育的實效性，在幫助大學生解決思想問題和實際問題過程中，不斷提高大學生的幸福指數，使思想政治教育更加符合大學生成長規律，使我們的大學生更加符合社會發展的需要，使高等教育更加符合人民群眾的新期盼。

此外，我們還要看到，高校教師隊伍思想和心理狀況的新變化，隨著經濟社會轉型對高校影響的加深和教師教學科研壓力的加大，少數教師的思想心理狀況出現了一些新情況，給大學生思想政治教育工作也帶來了新的挑戰。因此，高度關注教師思想狀況，關心教師工作和生活，疏導教師心理壓力，加強師德師風建設，提高教師教書育人的能力，使每一位教師都能樂于從教、善于從教、安心從教，是當前高校思想政治教育工作的一項重要內容和緊迫任務。各高校要高度重視，把師德師風建設和教師心理健康教育，擺上學校黨委和行政的重要議事日程，切實抓緊抓好。

二、同心協力，不斷提高大學生思想政治教育工作的科學化水平

全國和全省加強和改進大學生思想政治教育工作座談會提出，要不斷提高大學生思想政治教育工作的科學化水平。這既是當前和今后一個時期的努力方向，也是貫徹落實全國、全省教育工作會議精神和教育規劃綱要的具體體現。我們要緊緊圍繞培養什么人、怎么培養人這一根本問題，根據大學生的群體特點，遵循教育規律，創新教育理念，改進教育方法，做到以科學的理論指導工作，以科學的方法推進工作，以科學的制度保障工作。這就要求我們站在更高的立足點上，同向、同心、同力，創造性地開展工作。

——同向，就是朝著一個方向，瞄準一個目標。系統論認為，整體大于局部之和。其實，整體既可以大于，也可以等于，甚至可以小于局部之和，關鍵看局部之間、局部與整體之間是相互協同還是相互沖撞。協同產生乘數效應，沖撞產生抵消效應。同向，對于思政工作者來說，就是要堅定不移朝著中國特色社會主義偉大旗幟指引的方向前進，朝著教育工作會議和教育規劃綱要指明的方向奮進，朝著全國和全省加強和改進大學生思想政治教育工作座談會確定的目標努力，不斷提高思政工作科學化水平。

——同心，就是心往一處想，聚精會神。我們每位思政工作者都要切實增強大局意識、責任意識、政治意識、機遇意識和憂患意識，切實把智慧和力量統一到中央和省委的決策部署上來，引導到實現教育改革發展的宏偉目標上來，凝聚到一心一意提升思政工作質量上來，充分調動積極性、主動性和創造性，不斷開創大學生思政工作新局面。

——同力，就是勁往一處使，形成凝聚力。經驗告訴我們：各方面越是協調配合、相互支持，就越能產生最大正效益；相反，如果各方面相互掣肘、相互扯皮，結果只能是低效益甚至負效益。同心、同向的目的，都是為了各方圍繞目標凝聚共識、竭盡全力、形成合力。大學生思想政治教育工作是一個系統工程，需要各高校、各支工作隊伍心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，眾志成城，迎難而上，協力共進，形成全員、全方位、全過程的育人工作格局，真正幫助和促進大學生健康成長、成才。

按照這樣的要求，結合新的形勢和發展特點，今年，要著重抓好以下五個方面的工作：

一是圍繞全面實施思政課建設《標準》，深入推進思政課質量提升工程。2011年初，教育部印發了《高等學校思想政治教育理論課建設標準(暫行)》，對推進思政課建設提出許多硬性條件和新的更高要求。目前，《標準》已轉發到高校。我們一定要嚴格按照教育部要求，繼續推進思政課“一把手”工程，堅持和完善黨委書記、校長帶頭上思政課制度，高校黨委成員和院系黨委（總支）書記也要上思政課和形勢政策課，并排上日程、列進課表，形成長效機制。要堅定不移推進思政課二級機構建設，這是發揮思政課主渠道作用的重要保障，也是教育部作出的一項硬性規定。所有高校都必須在2011年內設置獨立的思政課二級機構。要更好地發揮省高校思政課教育教學研究中心的作用，進一步推進思政課科學研究和學科建設。繼續完善思政部主任工作例會制度，堅持集體備課，繼續開展精品課程評選、教學競賽和社會實踐活動，加強教學數據庫、網站和“精彩一課”課件建設，積極探索行之有效的教育方法和教學模式。進一步加強思政課教育教學質量評估體系建設，完善思政課考試考核辦法，把考核思想認識與考察實際表現有機結合起來，并將考核成績納入學生評優評獎、免試推薦研究生和畢業鑒定中。

二是圍繞紀念建黨90周年等系列活動，進一步繁榮校園文化。校園文化是大學精神的靈魂和體現，對大學生的成長始終起著潛移默化的影響。我們要在已有工作的基礎上，創新載體，做大品牌，形成特色，用先進的校園文化占領學校舞臺，用健康有益、豐富多彩的文化活動充實師生的精神世界。各高校要按照中央和省委的統一部署，要圍繞紀念建黨90周年，在師生中深入開展黨史教育、革命傳統教育，開展黨的優良傳統、黨的宗旨、黨領導下所取得的偉大成就等方面的宣傳教育；開展“黨員示范、崗位奉獻”主題活動，組織黨員亮身份、盡職責、樹形象；繼續深入開展紅色文化進校園和廉政文化進校園活動，舉辦大學生黨員重溫入黨誓詞、重走長征路、重講革命故事等紅色文化活動，組織開展《大學生廉政教育讀本》班班讀等活動。2011年還是辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年，各高校要統籌抓好這些重大紀念活動。開展重大紀念活動，政治性、政策性都很強，各高校務必把握方向、把準導向、把好關口，精心組織，把紀念活動辦成宣傳社會主義核心價值體系、加強大學生理想信念教育、弘揚主旋律的盛事。要繼續圍繞服務鄱陽湖生態經濟區建設，深入開展“熱愛江西、建設江西”主題教育活動，進一步推動省情教育進教材、進課堂、進頭腦；積極組織大學生開展生態文明行等社會實踐活動，把生態文明教育和省情教育有機融入思想政治教育。要圍繞培育良好育人氛圍，進一步加強校園思想文化陣地建設和管理。舉辦大學生社團文化節活動，豐富大學生課余文化生活。加強高校論壇、講座和報告、會議的管理，高校要對報告主講人和專家的資質進行嚴格審查，決不允許以學術交流為名在高校散布反馬克思主義的、錯誤的、反動的思想，也決不允許宗教在學校傳播，努力營造風清氣正、昂揚向上的校園氛圍。

三是圍繞提高思政工作實效性，繼續推進方式方法和途徑創新。一是要加強高校網絡文化建設和管理。堅持主動建設與科學管理結合、學校主導與學生主體結合、網上引導與網下教育結合，構筑全方位、全覆蓋的網絡思政工作體系，提高利用網絡開展思政教育的能力。要繼續推進全省大學生思政主網站——映山紅網站、思政課網站和高校無線網絡校園通服務工程等三個省級網絡平臺建設，開展新一輪高校思政示范網站、品牌欄目和網頁的評選。支持和指導輔導員、思政課教師和其他思政干部通過開設QQ群、博客和網上對話等形式，開展網絡思想政治教育。充分發揮網絡管理員、信息員和評論員隊伍的作用，加強校園網絡信息安全管理，增強對網上不良信息的處置能力。二是要不斷完善大學生心理健康教育工作體系。進一步加強心理健康教育學科建設，推進省級心理健康教育示范中心建設。堅持為全部在校大學生建立心理檔案，開展形式多樣的宣傳普及活動。依托省高校心理素質拓展和實訓中心，開展學生心理保健員隊伍培訓，同時適時組織心理健康教師休假。三是要全面推進全省大學生信用建檔工作。這既是加強大學生誠信教育的有效途徑，也是拓展思政教育的新探索。各高校要按照委廳通知要求，迅速行動，盡快制定方案，積極組織開展，力爭在2011年內為全省所有在校大學生建立信用檔案。四是要進一步加強大學生形勢政策教育。2011年高校“形勢與政策”課的教學計劃已經印發，共安排了8個專題，各高校要精心組織，抓好落實。要繼續堅持和完善高校師生旁聽省有關會議制度和省大學生時政講壇。旁聽制度要向地市高校推廣，讓更多師生參與和感受社會主義民主政治。大學生時政講壇要按照委廳主辦、高校承辦的原則，主動邀請各級黨政領導和國內外著名專家學者作形勢報告，每月舉辦1~2期，擴大影響，做出品牌。五是要加強人文社科和思政工作研究。制定并啟動高校“十二五”哲學社會科學繁榮規劃和高校人文社會科學重點研究基地建設計劃，進一步鞏固和提高承接重大科研項目的能力和服務經濟社會的水平。要繼續做好高校師生思想政治教育狀況滾動調查和“大學生成長全記錄”大型追蹤調研，辦好《江西教育》高校德育專欄，推動研究成果向工作措施轉化。六是要按照規范化、制度化要求，研究制定大學生思政工作測評體系，進一步形成加強和改進工作的長效機制。

四是圍繞提高專業化、職業化水平，全面加強大學生思政教育工作隊伍建設。建設一支高素質的工作隊伍，是加強和改進大學生思政工作的重中之重，加強輔導員隊伍建設又是思政工作隊伍建設的重中之重。要大力推進輔導員隊伍專業化和職業化建設。繼續嚴格按照師生比不低于1∶200的要求配齊配強一線專職輔導員，繼續強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現雙線晉升。進一步加大輔導員培訓力度，依托三個省級輔導員培訓和研修基地，舉辦6期輔導員上崗培訓、高級研修和素質拓展。從2010年開始，教育部正式實施了在職輔導員攻讀思想政治教育專業博士學位計劃。各高校要積極動員和大力支持輔導員報考，幫助他們提升學歷層次和工作水平。為進一步激發輔導員工作積極性，發揮先進典型的示范引領作用，要持之以恒加強思政課教師隊伍建設。各高校要按要求繼續配齊配強思政課教師，實行教師任職資格準入制，嚴把政治關、業務關和師德關。委廳將全面實施思政課教師學位提升計劃以及學科帶頭人和領軍人才建設計劃，開展思政課領軍人才和骨干教師的選拔，繼續推出和培養一批教學科研名師。同時將依托有關高校建立思政課師資培訓基地，開展新一輪思政課師資全員培訓，實現所有思政課教師都接受省級培訓的目標。認真實施2010~2014年全省高校哲學社會科學教學科研骨干研修規劃。2011年將舉辦2~3期研修班和2期使用“馬工程”重點教材教師的培訓班。第一期骨干研修班的計劃已下發，各高校要嚴格按計劃完成派學任務。委廳還將采取分類培訓的方式，舉辦獨立學院、高職高專和民辦高校思政干部專題研修班。同時，利用寒暑假組織開展社會考察和外出學習交流活動，進一步提高思政工作隊伍的綜合素質和業務能力。

五是圍繞學習宣傳全教會精神和教育規劃綱要，全面做好教育宣傳工作。要繼續加大引導力度，突出宣傳重點，健全工作機制，把握時機節奏，不斷增強宣傳工作的主動性。要圍繞學習實施教育規劃綱要和教育“十二五”規劃，加大教育改革發展的宣傳。通過組織中央和省主要新聞媒體采風活動等形式，大力宣傳各地各校貫徹全教會和教育規劃綱要的新思路、新舉措、新成效，精心策劃重大主題活動、重大政策措施、重大發展成效的宣傳活動，營造推動教育改革發展的濃厚輿論氛圍。要圍繞紀念建黨90周年等重大活動，廣泛宣傳全省教育系統開展的群眾性愛國主義主題教育活動，在師生中唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。要圍繞慶祝教師節，大力宣傳教育系統干部師生創先爭優的先進事跡，深入挖掘和宣傳教育系統先進典型，推出一批優秀大學生典型和教書育人典型。要繼續堅持和完善教育新聞發布會、教育好新聞評比、新聞通氣和協調，主動加強與各級新聞媒體的聯系和溝通，特別是要充分利用網絡等新興媒體，加強輿論引導。各高校要進一步加大宣傳工作力度，注意發掘亮點，提煉特色，積極策劃，主動造勢，為教育改革發展和高校人才培養營造良好環境。

我們要進一步加強領導、明確責任、強化督查，件件抓落實，把思政教育各項任務真正落到實處，為不斷開創我省高校思政教育工作新局面，為創新人才培養，為實現江西科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大成績。