電大教學團隊合作機制的探索

□陳恩光

( 太原廣播電視大學，山西 太原 030002)

一、現狀

在教學管理模式上，電大基本沿用以中央電大為指導控制單位，省電大為組織辦學單位，基層電大為實施教學單位的模式運作，相當于將一所普通高等學校分成了三個處于遠程地域的部門，中央電大類似“教務處”，省電大類似“教學部”，基層電大類似“班主任”，分工明確、各司其職。各級電大的教師也基本上按照上述功能完成各自的工作。需要說明的是，近些年，隨著改革開放力度的加大，上述模式也發生了一些變化，學生對遠程教育模式的適應遠不如教師面授方式，這樣就出現了有條件的基層電大的面授課有所增加，遠程的錄像課在逐步減少，學生更多的依賴于遠程中的文字性考試復習資料。

1999年后，“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目開展以來，中央電大、省電大也開始“種植”實驗田，設立直屬教學點，這樣電大教學團隊就出現了三級電大均有直接從事教學的教師了，改變了以前只有縱向指導的局面，增加了橫向合作的新情況，形成了縱橫交錯的互動新局面。以《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課(以下簡稱《概論》)為例，全國電大有500多名從事本課教學的人員，是一個龐大的教學團隊，很有研究價值，如何整合好這個團隊，提高教學水平和質量，培養社會有用的人才是我們當前需要考慮的事情。

2009年，中央電大成立了7門主干課程的教學團隊，由核心成員和骨干成員構成，《概論》課就是其中之一。教學團隊的建立為我們研究《概論》課的教學，提高學生的學習效果提供了良好的條件和契機，兩年來，教學團隊組織了多次活動，在互動研討、交流溝通、解決難題等方面收到了很好的效果。

二、問題

電大在教育層次、學校品牌、教學質量等方面與普通大學還有一定差距，導致學生在學校的選擇中，電大還是處于劣勢地位，如何提高學校的口碑，適應社會主義市場經濟的發展，關鍵還是教學質量需要提高。教學團隊的建立，使我們看到了新的希望，有望發揮電大教育的系統優勢，提高教學質量。雖然有了教學團隊的平臺，但這僅僅是第一步，還有更多的、本質的內容有待于后續解決。中國是一個大國，電大教學團隊同樣是覆蓋全國的一個團隊，500多人的教學團隊的情況也是多樣的和復雜的。主要表現在：

(一)教學能力差異大。一是由于地域的綜合發展水平，教學力量呈現不均衡現象，首都地區、東部地區、中西部地區的差異是有的；二是由于層次的不同，中央電大、省電大、縣區等基層電大的教學力量發展也是不均衡的，特別是占絕大多數的基層電大，教學力量相對薄弱；三是某一區域的中心城市和偏遠山區的教學力量是不均衡的，中心市區以外的基層教學點，教學力量相對薄弱，或就沒有什么教學力量。總之，核心的問題集中在基層一線教學點的教師在直面學生時的教學能力相對較弱。

(二)合作和溝通少。電大傳統的教育模式，各級教師已經習慣了各自的工作方式，上層的老師和基層的教師之間的溝通較少，上情難以下達，下情難以上傳，缺少渠道和機會，難免出現教學指導和面授的脫節，因為僅僅靠遠程的文字傳輸是難以代替直面學生的教學的。而合作的機會更是少得可憐，更多的是指導與服從。嚴重影響了電大的教學效果。

(三)系統功能不足。電大教學團隊(可理解為兩種，一種是狹義的教學團隊，即中央電大課程教學團隊，約30人組成；第二種是廣義的教學團隊，即全國電大擔任同課程教學輔導的教師隊伍，如《概論》課約有500名)是一個很好的人力資源，每個教師都有自己的教學特點，這種個性的優勢，還處在游離狀態，基本沒有形成電大系統的特點，其系統功能少有顯現。

三、思考

電大教育系統是一個很難得的體系，現在關鍵的問題是在今后的工作中，在提升系統的質量上下功夫，通過團隊的引導和活動，形成電大的系統優勢，創造出適合市場的電大教育模式和團隊合作機制。

(一)系統凝聚原則。電大系統有著良好的基礎，利用這樣的條件，改變傳統的上行下達模式，建立“引導、互信、合作”的新團隊。“引導”——引導是雙向的，一方面，上層電大在信息、方向等方面有著得天獨厚的優勢，改變傳統的以“指導”為主的思想，變“指導”為“引導”，強化人性化觀念，使系統更容易整合和發展；另一方面，基層電大處于教學第一線，與學生直面，對學生來說是最親近的人，在感情、互動等方面享有發言權，可以引導上層電大的決策適應實際，管理貼近學生。

“互信”——互信是建立在一種平等信任的基礎上的，團隊的每一個層面都有其自身的優勢和特點，通過團隊的活動，發現和發揮各層面的正確思想和方法，在充分認識和討論中加以歸納、整合，形成系統思想和認識，引導基層電大教學良性發展。

“合作”——合作是教學團隊的宗旨，是為尋求系統功能而努力的。根據團隊成員各自的環境和特點，將系統功能進行合理分解，并分擔一份工作，在團隊最高行為目標下，完成自己的工作。改變傳統的基層單一為完成上級的任務的工作狀態，基層和上層一樣，有發言權、引導權和參與決策權，真正成為合作的一方。

(二)服務學生原則。以學生為中心、以學習為中心，我們已經喊了十年了，但要做到實處，也是不容易的。這里同樣有兩個問題：一個是為學生服務的問題，目前，我們確實開始并做了大量的工作，為學生學習服務的思想已建立，但感覺是形式上多了些，本質上少了些，如形考部分，表明上看是給了部分基本分，但實際上，學生為完成形考作業，須花費大量時間，真要是獨立做完這些作業，還是很不容易的。為此，“下有對策”的現象多有發生，一種是由一些好的學生先答出，然后大家抄襲；另外一種就是基層教師為學生“服務”，做好答案，大家復制一下，甚至，學生常常在網上可以搜索到學生的作業答案，因為有的地方的教師將作業答案掛在網上共享了。網上的作業更是形同虛設，大量的都是抄襲，達不到服務學生的真正目的。二是怎樣服務學生的問題，基于電大招生困難等原因，教師為學生服務的觀念“市場化”，說什么“學生就是我們的上帝，沒有學生，我們怎么生存”，并拿出了類似于“一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切”的語錄應用在我們的教育上，將“孩子”改成“學生”，這是將服務于學生的行為走向了另一個極端的現象，歪曲了以學生為中心的思想。為學生服務原則就是要強調我們的教育思想，為學生服務是有原則的，有底線的，正確理解為學生服務的思想很重要，無論從形式上，還是本質上，都要從學生的實際出發，健康地、長遠地為學生服務。增強學生的政治思想道德水平，引導學生學會學習，學會工作、學生生活，才是我們服務的目標，那些急功近利，單一追求經濟效益和通過率的行為是不可取的，是一種慢性“自殺”式的工作。

(三)操作可行原則。所有我們的改革或合作，都是要具有可操作性的，教學團隊的合作要理論聯系實際，要立足于三個方面，一是立足于學生，這是教育的本意，怎樣務實、健康、長遠地為學生學習工作，深入了解基層和學生的實際情況和效果；二是立足于基層，基層是電大教育的第一線，所有的教學思路和方法都要落實在學生上，傳統的“自上而下”的工作思路應該向“自下而上”來靠攏，學生需要什么，基層需要什么，應該多聽下面的心聲，由“下面”的心聲來決定我們需要怎么做、怎么引導；三是立足于大中國，全國范圍的合作模式需要我們認真考慮，合作的成本和合作的效果都有待于我們認真分析和考慮，制訂符合我們國情、有機長效的合作機制才是真理，防止出現形式上轟轟烈烈，實際上飄飄虛虛的現象。

四、機制

關于電大教學團隊的合作機制問題，我們近兩年已做了大量的工作，也嘗試了一些合作的方法，深受大家的歡迎。本文結合電大教育系統的現狀，充分利用教學團隊這個交流平臺，構建平臺上為學生學習服務的相關“建筑”，提出電大教學團隊進一步合作的機制和模式，有效地提升團隊的力量。團隊合作機制的基本設想是：“團隊導控——區域合作——一線落實”。

(一)團隊導控。此處的團隊是指狹義的團隊——課程教學團隊，這個由30人左右組成的團隊基本代表了全國范圍內不同層面、不同區域的教學力量，是我們全國電大教學群體的“群眾領袖”，有理由引導和控制整個課程的教學過程，主要的工作思路如下：

1.方向的控制。以《概論》課為例，該課程的政治性很強，有著明確的教育目的和方向，是一門高于一般知識課程的、培養學生的政治思想和道德的重要課程，團隊首先要為保障我們教育方向的正確性而努力。通過一定的渠道(如中央電大、教育部或媒體等)，了解黨中央關于政治思想的最新指示和精神，使我們的教育教學在政治上時刻與黨中央保持一致。

2.宏觀的導控。在教學方向和技術上，團隊主要在大的方面進行引導和控制，且引導大于控制。為了調動整個團隊的主觀能動性，對于非政治性的東西，應當以寬泛地、多樣的方式和辦法去引導，重在提出思路和原則。比如：形成性考核問題，就要放一放，最好由基層教學點去管理和確認，信賴我們的辦學點的能力和水平，因為他們都是經過審核批準的。

3.凝聚合力。團隊的建設思想是要凝聚合力、整合優勢，通過我們的活動，發現和引導優勢的教學思想、教學技能，有目的地了解不同層面、不同地域的教學優勢，將不同的優勢環節進行分析、鏈接，形成一個系統的優勢思想和力量。具體的方法可以通過市場(學生)調查、思想研討、行為管理、技能競賽等方式實現。

4.培養提升。團隊的優勢在于具有一定的前瞻性，使年輕教學人員的培訓和提高常態化，特別是教學能力的培養，更顯重要，因為專業是一個可以有限的范疇，如專科水平、本科水平。但教學能力則是一個無限的需求，教學能力的影響力直接關系到學生學習的興趣和投入。

(二)區域合作。由于中國區域情況復雜，差異甚大，在開展合作時，合作的成本性、有效性都會產生大的區別。所以，本文認為合作的基礎在于區域合作更趨合理。將全國電大進行區域劃分，將同性質、同類的組成一個區域。區域的劃分可以有兩個層面：一個是小區，主要以省為單位，在市、縣電大間開展活動，這方面我們傳統已做了很多，也有很多經驗；一個是大區，在全國范圍內，可分為幾個大區，類似東北、華北等方式，開展省際活動，既有益于異地交流，又屬于同類地區，有合作的價值。一般情況下在大區內開展常規合作。主要的合作方式：

1.交流研討。我們將事先草擬的議題提出，進行研討。交流的方式可以分為這樣幾種：①同時同空——在某地集中一兩天時間，研討問題交流多、高效，但研討成本高；②同時異空——這種模式主要是利用網絡條件，在同一時間召開研討網絡會議，就有關問題進行交流，研討成本低，但缺點是交流問題較少且深度不足，適合小的問題的研討；③異時異空——在不同時空里隨時進行交流，比如利用qq群模式，適合少數人之間的交流，規模小，問題單一，但可以不限時進行交流，研討的問題可有一定的深度。

2.互幫模式。在大區協助范圍內，開展互幫互帶，如以城市、縣區為幫助對象，區域對口幫助，由相對發達或教學資源較豐富的地區、縣市對口支持教學資源相對缺乏的縣市，形成區域幫扶對象；或在團隊成員中開展一對一幫助，建立相對固定的幫扶對手，以師徒模式，長期建立一種幫助關系。這樣的幫扶式合作，可以利用優勢的人力資源，彌補年輕的教師或偏遠區域教學力量薄弱的問題。

3.交流教師。在大區內，在省、市間進行教師的交流教學，在一定時間內，各電大采取教師互換的方式進行教學，以促進教師教學水平的提高，這樣的教學合作，使不同的教學方法和能力有一個傳播。這種模式，雖增加了一些交流的成本，但學生的聽課興趣會大增，常言道：“外來的和尚會念經”，有一定的道理，我們何不嘗試一下。另外這種方法更適合區域內教學資源相對好的地區向偏遠地區交流。通過引進、外培的方式實現傳、幫、帶。

(三)一線落實。教學團隊不是孤立存在的，教學團隊合作的實現還依賴于教學團隊外的因素影響。基層電大更重要的工作就是要積極開展校內“合作”，這對教學團隊來說是一種“外循環”合作模式。我們可以通過校內的管理和合作，實現團隊合作的目的。

1.與學生的合作。教學是一個與學生互動的過程，團隊的合作離不開最基本的教學對象，與學生的合作是有特定含義的，是一種“合作上的引導，引導下的合作”。主要表現在溝通和交流上。知己知彼，我們的教學活動才有意義。在教學前對學生的需求和愿望的了解，在教學中與學生的現場互動，在教學后學生的反饋等信息，都會對教學的效果發生作用。

2.與其它團隊的合作。在一個基層電大，雖然我們的課程體系不一樣，但不同的團隊成員卻具有相同的教學環境、條件和教學對象，在教學環節上，有許多的共同點，我們不能忽視校內團隊之間的交流與合作，因為第一是有許多共同因素相仿，第二是交流成本很低，在工作間就可以完成，在談笑間就可以受益。“不識廬山真面目，只緣在其中”，局外人往往可以看得更清，問題找得更準。

3.與教學管理的合作。自開放教育開展以來，各門課的面授時數都有大幅度的減少，但“一刀切”是不好的，對于有條件的教學點來說，如中心城鎮、大型企業，技術優勢相對集中，人口相對集中，同樣學習需求者也相對集中，都有足夠的教學能力，這樣完全滿足面授的條件，因為面授的教學結果還是最理想的。所以要與管理部門合作好，根據實際條件開展面授教學，簡單、直接、有效地開展教學，是一個實事求是的結果。再一個是教學管理的嚴肅性問題，由于市場經濟的影響，對教育的沖擊也不小，很多學生將教育教學“市場化”，甚至有教學點也是這樣的觀念，將學生比擬成商品客戶，嚴重歪曲了我們的教育思想，歪曲了“以學生學習為中心”的觀念，我們是培養人才，不是生產，更不是企業，所以在管理上，要注意尺度的把握，要引導管理部門嚴格按照教學規律辦事，要引導學生思想上進步，正確看待市場經濟環境，以人為本，做好教學工作。

團隊的合作，方法很多、渠道也很多，難的是尋求一個合適的合作模式。本文在此也只是一個探索，難以周全，還望同仁指正研討。

參考文獻：

[1]葛道凱.開放大學的使命：新時期的思考[J].天津電大學報，2008，(12).