近期食品安全惡性事件頻出 監管被指“養魚執法”

“瘦肉精”事件塵埃未落，“染色饅頭”、“回爐面包”、“牛肉膏”又接踵而來。食品安全是事關人民群眾切身利益的大事，然而惡性事件卻頻頻出現。食品安全屏障為何屢屢被突破？監管到底缺失在哪兒？把好“入口”安全關該有哪些突破？

(1)監管介入總在媒體曝光之后

從近期曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精豬肉”、“牛肉膏”事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件，其中暴露出的“馬后炮”監管，并不少見。

(2)部分監管人員“每天就想著如何創收”

現行體制下，一些地方監管部門的辦公經費和人員工資，要依靠上級返還的收費罰款來“解決”，這多少造成了一些部門和工作人員的“執法為利”。

某地質監局一位食品審查員曾多次向記者反映基層監管問題：“現在的財政供養機制不是很順，收費罰款省局、市局都扣一部分，剩下大約80%是‘自己’的，所有人的工資福利就從收費、罰款中出。如果說之前曝出的上海出租車運營是‘釣魚執法’，我們現在就變成了‘養魚執法’，每天的工作目標就是想著如何完成‘創收’任務。”

此外，來自一些地方政府的壓力，也削弱了監管力度。

(3) 監管部門失職不能免責

一些專家指出，從已曝光的食品安全事件來看，雖然部分人員確實存在失職、瀆職行為，但法律法規對于如何判定監管部門是否履職到位，缺乏明確界定。每次食品安全問題發生后，監管部門“理直氣壯”地把矛頭指向肇事者，但監管部門和監管人員的失職卻易被忽視。

專家建議，按照查獲情況重獎舉報者，充分發揮群眾的監督力量，讓不良分子無藏身之地，從而凈化食品市場。