社科院藍皮書：中國環境稅有望“十二五”開征

中國社會科學院不久前在京發布《經濟藍皮書春季號：中國經濟前景分析——2011年春季報告》。藍皮書指出，中國環境稅開征“十二五”期間有望實現。

藍皮書表示，中國要加快經濟發展方式轉變，完成2020年的節能減排目標，必須采用包括構建環境稅收體系在內的多種措施。在加快轉變經濟發展方式的進程中，借助于開征環境稅來實現減少溫室氣體排放和保護生態環境的目標，已經被作為其中的一個重要方略而議論了多年。

藍皮書認為，環境稅是由多種有助于節能環保的稅種如燃油稅、資源稅等組成的一個稅系。在中國，環境稅的開征進程會進一步提速，有望于“十二五”期間變成現實。

同時藍皮書指出，資源稅對中國未來的經濟發展結構的調節作用也非同小可。資源和能源耗用的低價甚至無償開發利用狀態，使得其補償機制的建立尤為緊迫。依靠資源能源的大量投入來賺取國際產業鏈低端的微薄利潤是不能長久的。資源稅的改革被注入了3項內容，即擴大征稅范圍、轉行從價計稅和提高征稅標準，而燃油稅費改革仍有待進一步推進，這種改革不僅是完全必要的，而且是兼收限行、治堵和節能減排等功效的“一舉多得”之法。