湖南省油茶產業標準化建設展望

王 瑞， 陳永忠

(湖南省林業科學院， 湖南 長沙 410004)

湖南省油茶產業標準化建設展望

王 瑞， 陳永忠

(湖南省林業科學院， 湖南 長沙 410004)

本文針對我國油茶產業發展的現狀，闡述了油茶產業標準化的概念及實行油茶產業標準化的必要性；并在總結國內外油茶產業標準化現狀的基礎上，提出了推進產業標準化體系建設的對策，以促進油茶產業的健康、可持續發展。

油茶； 標準化； 必要性； 對策

油茶(Camelliaoleifera)是我國特有的木本食用油料樹種，與油棕、油橄欖和椰子并稱為世界四大木本食用油料樹種[1-2]，其主要產品茶油中的不飽和脂肪酸含量高達90%以上，被譽為“東方橄欖油”[3]。茶油是2億多人的主要食用油來源，國際糧農組織已將其作為重點推廣的健康型高級食用植物油。湖南省油茶資源豐富，面積為119.73hm2，年產茶油12萬t，面積和產量均居全國第一位。據統計，全球茶油產量的90%以上來自中國，而我國茶油產量的近50%來自湖南。

隨著我國社會主義市場經濟的發展，人民生活水平已由溫飽型向質量型轉變，安全、優質、營養豐富的食用植物油將會取得較大的經濟效益和社會效益。特別是我國加入WTO以來，隨著“綠色壁壘”的門坎不斷提高，國外植物油大量涌入國門，市場競爭將日趨激烈。實行油茶標準化生產，提高茶油質量和競爭能力，已迫在眉睫。

1 油茶產業標準化的概念

油茶產業標準化是指油茶種植、采收、加工、包裝、流通以及與此相關的標準體系及其系統的應用，涵蓋油茶生產的產前、產中、產后全過程，包括生產資料、生產過程、產品市場流通領域，使種植業按標準栽培油茶，經銷人員按標準購銷油茶苗木、穗條及其產品，質檢人員按標準檢驗種植和加工產品，加工企業按標準實施操作，從而使油茶種植和加工企業生產出符合標準的產品，實現油茶“從山地到餐桌”的標準化管理[4]。

油茶產業標準化是以科研成果和實踐經驗為基礎，運用“簡化、統一、協調、選優”的原則，把科技成果轉化為標準，并加以實施，使生產、管理和服務實現標準化、規范化和程序化，從而讓科技高效率、低成本地為油茶生產經營活動服務，增加原材料數量，提高茶油的品質，加快實現優質化、商品化、規模化、集約化的現代化過程。

2 實行油茶產業標準化的必要性

2.1標準化是培育名牌產品的重要基礎

我國加入世貿組織以來，油茶產品不僅面臨國內市場的競爭，而且也面臨激烈的國際市場競爭。目前，全省造林用的良種主要為“湘林”系列油茶新品種，還有少量的“贛無”系列、“亞林”系列等；全省茶油加工企業達到2110多家，茶油龍頭企業不斷涌現，金浩、蘇仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星閃爍。而油茶產品的競爭，歸根到底是產品科技含量的競爭，是產品質量、品牌的競爭。建立油茶產業標準化體系，推出油茶產品品牌、培育油茶產品名牌，實施名牌戰略，實行產業化經營，可以將油茶產品推出國門推向國際，對油茶的可持續發展具有十分重要的意義。

2.2標準化是提高科技水平的重要手段

目前油茶產業發展過程中還存在很多問題。一是林農生產中因沒有統一的技術標準，生產盲目混亂，導致油茶產量普遍偏低，大面積油茶林產量還停留在45～75kg/hm2的水平；二是加工專用設備缺乏，目前茶油提取大多利用其它油料加工的技術和設備，缺乏符合油茶特性的專用加工新技術和專用設備，副產物利用低；三是產品質量參差不齊，種苗、穗條、茶油生產小批量，質量水平低。因此，油茶產業的發展呼喚標準化，沒有較高的生產技術標準及產品技術標準，就不可能實現油茶的現代化。

在發達國家，農產品基本上都實現了標準化，而且建立了比較完整的農業標準化支撐體系，尤其是農產品質量標準更為具體完善。從國際貿易的發展趨勢來看，“關稅壁壘”、“配額限制”由于受WTO規則的限制，逐漸失去了其貿易壁壘作用，以利用技術標準為特征的“綠色壁壘”己成為國際貿易中一種新的“殺手”锏。尤其是發達國家制定了嚴格的技術標準、繁瑣的檢驗程序及包裝與標簽方面的特殊要求等，對我國設置了種種“綠色壁壘”。所以油茶標準體系建設對提高油茶良種利用率，規范生產程序，改善產品品質具有十分重大的現實和戰略意義。

3 油茶產業標準化現狀

近年來，隨著優質食用油需求量的擴大，油茶產區各級地方政府對發展油茶產業日益重視，老百姓和有關企業的積極性也普遍高漲，各主產區和邊緣地區通過結合油茶工程和退耕還林政策，大力發展油茶。油茶生產的發展，對油茶品種、集約化經營技術、加工工藝以及產品品質等都提出了更規范化的要求。而現有油茶標準數量少，內容不健全，且部分標準技術指標落后，遠未能滿足科研和生產的需要。在生產上，往往憑老經驗管理，受人為因素的影響比較大，產前、產中、產后各個環節無法有機聯結進來，形不成產業化經營體系。

到目前為止，油茶相關標準已制定、頒布超過17部。其中國家標準1部，即油茶籽油(GB11765 — 2003)。行業標準3部，分別為：油茶良種選育及苗木質量分級(LY/T 1730 — 2008)、油茶栽培技術規程(LY/T 1328 — 2006)、油茶豐產林(LY/T 1328 — 1999)。地方標準達13部之多，分別為：湖南省“油茶豐產技術標準”(DB/4300 B64031 — 1988)、湖南省“營建油茶采穗圃、種子園技術規程”(DB/4300B64032 — 1988)、湖南省“油茶芽苗砧嫁接育苗技術規程”(DB43/T102-1996)、湖南省“林木種苗技術規程”(DB43/T093 — 1995；DB43/T094 — 1995)、湖南省“油茶工程更新改造技術規程”(DB/4300B64033.1 — 1988)、湖南省“油茶工程病害綜合防治規程”(DB/T083 — 1994)、湖南省“油茶工程蟲害綜合防治規程”(DB/T088 — 1994)、浙江省“無公害油茶籽油”(DB33/ T525 — 2004)、廣西省“油茶栽培技術規程”(DB45/T472 — 2007)、廣西省“綠色食品油茶生產技術規程”(DB45/T408 — 2007)、江西省“油茶籽”(DB36/T221 — 1998)和廣東省“油茶豐產栽培技術規程”(DB44/T 280 — 2005)等。在油茶產業標準化體系建設方面還有很長的路要走。

4 推進湖南省油茶產業標準化體系建設的對策

4.1加快油茶產業標準制訂和完善

美國、英國實施林業標準化起步較早。英國很早便開始了林業標準化工作，從育苗、造林、撫育、采伐、病蟲害防治到林產品加工利用等均有各自的經營標準，這些林業標準均是通過林業科研部門研究后制定，經使用、修訂后實施[5]。

當前，我們應當根據我國的實際情況，借鑒國外林業標準化的成功經驗，盡快出臺并全面執行我國油茶產業標準，實施茶油及副產品創品牌的戰略，提高我國茶油產品在國內外市場上的地位，擴大銷路，增加效益。

油茶產業標準化應緊密圍繞油茶生產經營這一中心，必須實現由粗放經營向集約化經營的轉變，油茶產業的每一個過程，包括苗木繁育、油茶栽植、油茶的培育及采收，以及加工、營銷的每一個生產環節都應納入標準化的體系。可以這么說，沒有油茶標準化，就沒有油茶的產業化。標準化是油茶產業化的基礎，是油茶生產擺脫粗放經營的前提,在林業生產的各個過程中，應加大油茶標準的實施力度。

4.2制訂與實施并重，加大油茶產業標準化推廣力度

制定油茶標準，僅僅是油茶標準化的開始，關鍵是抓好標準的推廣和實施，首要任務是加強對油茶標準化工作的宣傳力度，要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，通過各類新聞媒體進行廣泛的宣傳引導，在全社會形成了解、認識、掌握林業標準化的氛圍；其次要重視標準化示范基地的輻射帶動作用，抓好示范和培訓，建立咨詢服務機構，落實標準推廣措施，使標準落實到農戶和企業，使標準真正發揮作用，提高我國油茶產品的質量安全水平和市場競爭力。

4.3進一步加強油茶標準化生產示范區建設

建立油茶標準化示范區是依靠基地、龍頭企業推動油茶標準化生產的重要步驟。要充分發揮油茶標準化生產示范區的輻射作用，必須在做好現有示范區建設的基礎上，進一步在全省各地積極推廣“公司+基地+農戶”等多種運行模式[6-7]，實施油茶標準，推行標準化管理，探索示范區科學管理和運行機制，促進示范區建設與農產品質量安全管理、質量認證的有效結合。在項目實施地開展標準化研究與示范，建立油茶產業發展的配套技術規程和標準，攻克長期以來困撓產業化建設中品種選用、種苗培育、低改技術、管理技術以及采收、加工和副產品利用等方面的技術難題，使油茶生產和經營做到有標準可用、按標準實施、照標準驗收。在標準化示范區建設中，要堅持以國家、省級農業標準化區為基礎，充分發揮油茶產業化龍頭企業的帶動作用。

4.4建立油茶產業標準化信息網

在信息時代僅靠傳統的方法采集信息已遠遠不能滿足需要，必須依靠計算機網絡技術，時刻保持標準化信息的暢通。如今，關于油茶產業方面的網站，僅有“中國油茶”等幾家，這些網站的主要功能是發布技術信息和市場供需信息，但在發布油茶產業標準方面卻是空白。所以當務之急是盡快建立“油茶產業標準化信息網”，以便發布行業最新標準，使生產單位準確及時地了解標準信息，進而做到“有標可依”，提高企業產品的采標率[8]。

5 結語

隨著“全國油茶產業發展現場會”的召開，國家各級政府越來越重視油茶產業的發展，林農發展油茶的積極性也越來越高，為了保障油茶產業的健康發展，油茶標準化體系建設至關重要。為規范油茶生產程序，提高產品質量，提升產業價值，國家林業相關部門相繼出臺了系列促進全國油茶標準體系建設的政策和措施，國家林業局制定、印發了《油茶種苗質量管理規定》，湖南省林業廳制定、印發了《湖南省油茶造林工程管理辦法(試行)》及《湖南省油茶低產林改造工程管理辦法(試行)》等。國家標準化管理委員會也已將湖南省瀏陽油茶生產基地列入國家第7批農業標準化示范區，建設油茶標準化體系符合產業發展政策，對進一步促進油茶科研和生產的發展將有很重要的現實意義。

[1] 莊瑞林.中國油茶[M].北京:中國林業出版社,1988:1-5.

[2] 張宏達.山茶屬植物的系統研究[M].廣州：中山大學出版社,1981: 1-12.

[3] 陳永忠，王德斌，彭邵鋒，等．油茶“XL系列”優良家系與優良無性系選育研究[J]．林業科技開發，2004，18(5)：17-20．

[4] 林其盛.標準化：林業可持續發展的基礎[J].林業經濟，2003(10)：53-54.

[5] 馬祥慶.英國林業的經營現狀及發展趨勢[J].世界林業研究，2001，14(5)：56-62.

[6] 蔡滔，顏謙．大力推進農業標準化，提升農產品競爭力[J]．貴州農業科學，2005，33 (3)：108-110．

[7] 薛珠政，李永平，康建坂，等．我國農業標準化發展現狀分析[J]．江西農業大學學報，2003，25(10)：160-162．

[8] 張建輝，何中華.竹產業標準化問題探討[J]．湖北林業科技，2003(3):38-41.

2011 — 02 — 28

2011 — 03 — 04

湖南國家級油茶標準化示范區(SFFQ-1316)。

王 瑞(1983 — )，女，山東省東營市人，助理研究員，從事油茶育種與栽培研究。

S 794.4

B

1003 — 5710(2011)02 — 0059 — 03

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2011. 02. 017

(責任編輯：張 珉)