我國區域經濟可持續發展理論研究述評

宋 慧

(安徽財經大學會計學院，安徽蚌埠233030)

我國馬世駿院士從生態學角度于20世紀70年代起先后提出復合生態系統的可持續發展思想。從國內經濟學方向可持續發展理論研究狀況看，主要集中于區域經濟可持續發展，因此筆者僅就國內區域經濟可持續發展的理論研究進行簡要的述評和展望。

一、區域經濟可持續發展的含義

梁曉波(1998)認為區域經濟由區域經濟要素、區域經濟結構、區際關系三大部分構成。區域經濟的可持續發展由區域經濟要素的可持續發展、經濟結構的持續優化以及區域之間的協調發展三部分決定，其實質是生態可持續性和經濟可持續性的和諧統一。魏建中等(2004)將區域經濟可持續發展概括為:在現有自然資源(包括環境)約束條件下，充分發揮區域優勢，實現區域經濟的持續有效增長。其中，經濟增長是在技術進步、產業結構不斷高級化基礎上的專業化集約型經濟增長;可再生資源的消耗速度要小于其再生速度，不可再生資源利用應約束在技術進步的條件之下;廢物的產生應小于環境的吸納能力。何愛平(2005)認為從區域經濟的角度看，區域可持續發展是指不同區域尺度的社會、經濟、資源、環境相互協調發展，即既能滿足當代人的需求，而又不對后代人滿足需要的能力構成危害的發展。其經濟增長、社會穩定發展要建立在有效控制人口增長、合理利用自然資源、逐漸改善環境質量的基礎上，使其保持良性循環，并且應當促進不同類型區域發展的協調，縮小區際發展水平的差距。朱國傳(2007)認為區域經濟可持續發展是指在一定經濟區域范圍內，以人為中心的主系統與自然、資源環境、經濟和社會子系統之間存在著協調的發展關系，即在不損害后代人滿足其需要的前提下，建立最大限度地滿足當代人物質和精神需要的區域經濟發展模式，同時也不危害和削弱其他區域滿足其需要的能力。顯然，區域經濟的可持續性就是人類生產經濟活動的持續經濟增長和可獲利性，它是可持續發展的基礎，是其他子系統持續發展的物質保障。在區域可持續發展系統整體中，區域經濟的可持續發展處于主導地位。

筆者認為，區域可持續發展應當是在協調區域經濟、區域資源、區域生態環境以及注重區域民眾生存的基礎之上的共同發展。區域資源的開采，小則影響區域民眾的生存與發展，中則影響區域所在國家的后代人滿足其需要的能力，大則波及到世界上引進該區域資源以獲取生存與發展動力的國家的后代人滿足其需要的能力。

二、區域經濟可持續發展的目標和任務

閻聰線(2001)認為城市在區域經濟發展中處于核心地位，以可持續觀點分析研究了甘肅省區域經濟的現狀及存在的問題，并以城市為主提出了甘肅省區域經濟可持續發展的目標、任務及具體政策和配套措施。李林等(2001)通過運用模糊可拓經濟控制論原理，提出了一種區域經濟可持續發展目標實施模型。運用該模型，在確定了區域經濟可持續發展當前狀態和最終目標后，于中間設立階段性目標——驛站，再經過各個具體的實施步驟逐步達到各個驛站，繼而實現最終目標。區域經濟可持續發展的目標與國家經濟可持續發展目標是一致的，但在考慮地區利益時又有所區別，因此，學者依據地區經濟可持續發展的特點和相關文獻，把區域經濟可持續發展的目標發展狀況評價指標定義為:S=﹛地方經濟增長水平，地方產業結構優化程度，地方技術進步水平，地方經營管理水平，地方對外貿易水平，地方就業水平，地方區域發展平衡程度﹜，其中，地方經濟增長水平、地方產業結構優化程度等指標亦可看作是為實現總目標S而設立的各個分目標，每個分目標按滿意度又可進一步分為快(合理、平衡、高、充分)、較快、一般、較慢、慢(不合理、不平衡、低、不充分)等五級，每個分目標達到其滿意度的上限值時即可視為其已達到發展的最終目標。通過案例研究，利用所構建的區域經濟可持續發展的目標發展狀況評價指標體系確定了湖南省區域經濟可持續發展的各階段策略。

關于區域經濟可持續發展目標和任務方面的研究，學者們往往運用案例研究分析方法，主要依據其研究的具體區域發展的現實特點，提出該區域經濟可持續發展規劃總目標、分目標等，鮮見通用的指導性較強的區域經濟可持續發展目標、任務模型研究。

三、區域經濟可持續發展應遵循的基本原則

已有研究對區域經濟可持續發展應當遵循的基本原則展開了系列探討，主要觀點集中于發展、協調、可持續、共同、公平等原則。筆者認為，區域經濟可持續發展的優先事項在于“發展”，而“發展”的核心應當歸結于“人的發展”，特別是“人力資本的發展”，在涉及區域經濟可持續發展所應遵循的原則問題時，應當將“以人為本原則”視為首要原則。

四、區域經濟可持續發展的模式

1.均衡發展模式。關注區域之間經濟發展水平的均衡性，注重加大對經濟欠發達區域的經濟發展的投入、支持力度，努力促進經濟欠發達區域與經濟發達區域的基本同步發展，以實現社會公平、縮小經濟欠發達區域與經濟發達區域之間的經濟發展差距、維護社會穩定;側重于經濟欠發達區域的經濟可持續發展。

2.梯度推進模式。首要關注經濟發展效率，重視區域間經濟發展水平的客觀非均衡性，注重進一步加快經濟發達區域的發展步伐，繼而通過區域經濟可持續發展系列要素(人力資本、技術等)從高梯度的經濟發達區域向低梯度的經濟欠發達區域的轉移，促進經濟欠發達區域的經濟可持續發展。

3.增長極模式。主張把有限的稀缺資源集中投入到發展潛力大、規模經濟和投資效益明顯的少數部門和區位，使增長點的經濟勢力增強，同周邊經濟區域形成一個勢差，增長點再通過市場機制的傳導媒介力量引導整個區域經濟發展，從而促成整個區域經濟的可持續發展。

4.點軸發展模式。組成點軸發展模式中的“點”是區域經濟發展中的強勁增長極，發揮著特有的極化和擴散功能，它可以是城市、城鎮，也可以是經濟技術開發區、經濟特區等;“軸”是區域經濟發展中的強勁增長帶，它或是由自然軸線(海岸軸等)組成，或是由人文軸線(鐵路軸、公路軸等)組成，也可以由自然軸和人文軸共同交叉組成復合軸線。點軸開發是一種地帶開發，它不僅重視“點”增長極的作用，而且還強調“點”與“點”之間的“軸”的作用，因此，點軸開發對地區經濟發展的推動作用要大于單純的增長極開發，更有利于區域經濟的協調發展，從而促進區域經濟的可持續發展。

由表8的現場消毒試驗結果表明,復合溶葡萄球菌酶溶液噴1.0、0.6 mL劑量試驗組對比格犬毛發噴灑消毒10 min后,對比格犬毛發表面自然菌的殺滅率分別為99.99%、99.93%,消毒效果與對照消毒劑效果相當; 在105～106 CFU/mL特定菌消毒試驗中,噴1.0、0.6 mL劑量試驗組對寵物源耐甲氧西林偽中間型葡萄球菌的殺菌率分別為99.99%、99.92%,消毒效果與對照消毒劑效果相當; 噴0.3 mL劑量組對自然菌和特定病原菌的殺菌率均<90%,消毒效果較差。表明按推薦方法使用,0.6～1.0 mL,具有較好的殺菌效果。

5.網絡發展模式。所謂網絡，在區域發展研究中是指一定區域內結點與結點之間的經濟聯系以及經濟增長軸線和軸線之間按照一定的經濟技術規律經緯交織而發展成的點、線、面統一體。其中，結點是指區域內部的各級中心城市和城鎮，它們充當著各級層次的增長極;相互交叉的軸線則是指在接點間起鏈接作用的線狀通道，這些通道可以是河流等自然通道，也可以是鐵路、通訊(包括信息高速公路網)等基礎設施類的人文通道。該模式側重于加強推進城鄉一體化發展，注重實現整個區域經濟的全面可持續發展。

五、區域經濟可持續發展的動力

關于區域經濟可持續發展的動力，學界觀點主要集中于人力資本、創新(科技創新)、產業集群等。王翊(2006)通過對一個具體的城郊生態公園建設綜合效益的測算，從生態公園建設對帶動短期經濟增長、提高長期經濟增長質量、平衡代際間利益、探索實現可持續發展模式等方面分析了城郊生態公園建設對區域經濟發展的作用和影響。研究結果表明，城郊生態公園建設對城郊當前經濟發展具有明顯的拉動作用，未來的生態和社會效益更為顯著。在充分考慮當代人與后代人利益平衡及效率的基礎上確定最佳建設規模有利于經濟快速發展和生態環境改善并舉的目標，從而不斷帶動區域經濟的可持續發展。姜玉鵬(2007)認為在資本體系中，人力資本具有智能性的特征，可以聚合自然資本和創造資本，可以提高經濟發展的質量，以人力資本為載體的知識是可持續發展的核心，人力資本所掌握的科學技術是可持續發展的關鍵，開發人力資本是可持續發展的命脈，人力資本的再創造是可持續發展的前提和保障。總而言之，人力資本是區域經濟可持續發展的原動力。葉寶忠等(2008)指出，從20世紀90年代開始，產業集群逐漸成為經濟發展的主流。在我國，以產業集群為核心的經濟發展模式催生了新一輪的區域經濟發展浪潮，形成了珠江三角洲—長江三角洲—環渤海地區的龍型產業集群隆起帶，成為中國經濟最具活力的地區和參與國際競爭的先進產業制造基地，支撐著中國經濟持續、穩定地增長。研究結果表明產業集群的可持續發展是區域經濟可持續發展的永恒推動力。李雪峰(2009)認為西部地區作為欠發達地區，要想迎頭趕上，須不斷識別和培育區域核心競爭力，因為只有具備了核心競爭力;才能保持區域經濟發展的可持續性，而區域核心競爭力形成的關鍵在于創新。該研究集中探索西部經濟欠發達區域如何通過創新形成特有的西部欠發達區域的核心競爭力，以使得西部欠發達區域的經濟可持續發展獲得永久動力。

六、區域經濟可持續發展的評價

區域經濟可持續發展評價即研究如何衡量區域經濟可持續發展的狀況，為相關決策者提供進一步的決策支持。目前的研究主要方向為指標體系的選取方法、權重的確定方法、綜合指標的求取方法及協調度模型的建立，但研究中有的側重于經濟與環境的可持續性，有的偏向于經濟與社會的協調性或技術、經濟與社會的協調性分析，評價指標的選取龐雜而缺乏實用性，有的指標過于片面，有的指標獲取的成本太高。權重的確定及評價方法的選取也都沒有突破傳統的統計分析方法，缺乏創新性，而且在評價方法的說明上，很多論文過于簡單，有些變量的解釋模糊不清。指標無量綱處理過程中，往往忽略了指標間的相互作用。現有的種種協調度測量方法并不能解決所有的協調發展測度問題。如有系統并不要求子系統的相似性、同步性，如果用相似性方法測度就會產生大的偏差。在協調度研究方面，不同的研究者研究的切入點有很大的不同，這就要求我們必須從各個角度全面認識可持續發展的協調程度，否則不僅不能提供可持續發展的決策咨詢，而且有可能形成信息誤導。

七、區域經濟循環可持續發展研究

關于循環經濟與可持續發展互動關系的主要觀點包括:1.循環經濟以可持續發展為原則;2.循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式;3.循環經濟是實施可持續發展戰略的必然選擇和重要保證;4.循環經濟是區域實現可持續發展的前提;5.循環經濟是以人為本、實現可持續發展的本質要求。在研究區域經濟可持續發展問題時，應當合理引入循環經濟理念，在發展區域經濟時，區域資源必須得以最大限度的利用，區域環境必須得以充分有效的保護，即在發展區域經濟時，保持“資源—產品—再生資源—產品”這個過程的循環往復，從而將“節約區域資源、保護區域環境”的理念轉化成不間斷地實踐活動，以推動區域經濟的可持續發展。

八、結論與展望

總的來說，國內現有的經濟學方向可持續發展理論的研究方法略顯單薄。在相關研究中，學者們往往主要采用融入案例分析的規范研究方法，鮮見實證研究;往往僅就一個區域的經濟可持續發展現狀展開研究，而缺乏對該區域縱向經濟發展狀況的歷史比較以及該區域與其他國內的或者是國際的類似區域的經濟可持續發展狀況的橫向國內、國際比較。因而在今后的相關研究中，應當首先關注以下研究方法的革新:

1.加強實證研究力度，將定性與定量分析方法有機結合起來;

2.注重縱向與橫向的比較研究方法，不能總是孤立地去研究某個區域的經濟可持續發展問題，要積極主動、科學合理地借鑒國內、國際類似區域經濟可持續發展的理論與實踐經驗;

4.在相關研究所需數據的搜集處理方面，可采用包括遙感、地理信息系統、全球定位系統在內的技術集成或者說是強大的數據采集、更新、處理、分析的技術體系，對所需區域數據進行科學、及時地搜集處理。

綜合考察以上述評內容，國內經濟學方向可持續發展理論需要深入、細化研究的問題還應包括:

1.區域經濟可持續發展的源條件。不同的區域劃分，其經濟可持續發展的源條件各異。一般而言，自然資源型區域的經濟可持續發展的源條件乃是該區域目前尚可持續開發利用的石油、天然氣、煤等自然資源;人力資源型區域的經濟可持續發展的源條件乃是該區域目前尚可持續開發利用的低廉的勞動力資源;而經濟欠發達區域的經濟可持續發展的源條件往往囊括了自然資源以及低廉的勞動力資源。

2.“資源詛咒”與區域經濟可持續發展。李天籽(2007)利用1989—2003年中國省級面板數據，考察了自然資源豐裕度對中國各地區經濟增長的影響，在地區層面檢驗了“資源詛咒”命題。邵帥等(2008)以1991—2006年的數據為研究樣本，證明了西部大規模的能源開發在一定程度上遏制了經濟增長，“資源詛咒”效應確實存在。如何走出“資源詛咒”魔圈以實現資源型區域經濟的可持續發展，相關研究迫在眉睫。

3.區域經濟可持續發展的制度保障。有關此方面的文獻資料相當匱乏。今后可主要從如下幾方面展開深入、細致的研究工作:(1)法律法規制度保障;(2)產業制度保障;(3)金融制度保障;(4)投融資制度保障;(5)教育制度保障;(6)就業制度保障;(7)科技創新制度保障;(8)產權制度保障等。

4.區域經濟可持續發展分類后的進一步細化研究。將區域劃分為經濟發達和欠發達區域;東部、中部、西部和東北部區域;可再生和不可再生資源型區域，自然資源型、人力資源型和科技型區域;珠三角和長三角區域等，針對各個具體區域經濟可持續發展問題，進一步強化專門的研究，以期科學化、全面化指導相關區域經濟可持續發展實踐活動的理論內容，繼而注重展開每一大類中具體類別間的比較研究，以調動區域實踐活動的互動、共同實現經濟可持續發展。除此以外，還可針對一些特型區域，如土壤沙漠化區域的經濟可持續發展問題展開專門的研究。

5.循環經濟與不可再生資源型區域經濟可持續發展。主要應當展開的研究如何在不可再生資源型區域引入并實踐循環經濟理念，發展循環經濟產業，與此同時，擴大經營范圍、延伸產品鏈和價值鏈，走出一條不可再生資源利用的開發生態化、生態循環產業化、產業發展持續化、產業與區域共同發展的新路徑，最終實現不可再生資源型區域經濟可持續發展的終極目標。

[1]梁飛.海洋經濟和海洋可持續發展理論方法及其應用研究[D].天津大學，2003.

[2]梁曉波.論區域經濟的可持續發展[J].理論與改革，1998(4):94-95.

[3]魏建中，李濤.區域經濟可持續發展多目標綜合評價模型研究[J].科研管理，2004(5):140-144.

[4]何愛平.區域經濟可持續發展導論[M].北京:經濟科學出版社，2005.

[5]朱國傳.區域經濟發展[M].北京:人民出版社，2007.

[6]閻聰線.甘肅區域經濟可持續發展構想[J].城市發展研究，2001(3):8-12.