突發公共事件新聞報道中的傳媒議題設置芻議
——在常熟理工學院“東吳講堂”上的講演

童兵

東吳講堂

突發公共事件新聞報道中的傳媒議題設置芻議
——在常熟理工學院“東吳講堂”上的講演

童兵

主持人 傅大友 丁曉原

丁曉原（常熟理工學院教授）：東吳講堂是一個名家的講堂，今天我們非常高興邀請到我國著名的新聞學家、復旦大學新聞學院童兵教授。我們學校是辦在一個小地方的一個小學校，但是我們這些人都是有些野心的。《東吳學術》，是一個想走出江蘇，走向全國，企圖在世界范圍發出一點聲音來的刊物。要實現這樣一個目標，沒有名家的支撐是萬萬做不到的。小地方有小地方的好處。最近來的名家比較多。今天到我們這里來講學的這個童先生就是這樣一個名家——名校的名家。下面我把童兵先生的主要情況向各位介紹一下。童兵，一九四二年生，他是浙江人。五歲的時候就移居上海。在上海度過了中學時代，在復旦大學讀了新聞的本科，一九七八年考到北京大學中文系。不久又隨新聞專業遷到了中國人民大學，在那里讀了碩士，留校任教。一九八四年開始攻讀博士學位。他這個博士學位是要載入史冊的。為什么？是我們國家自己培養的第一位新聞學博士。一九九○年就成為了教授。一九九三年擔任博士生導師。二○○○年被國家教育部聘為人文科學社會重點研究基地中國人民大學新聞與社會發展研究中心主任。二○○一年被母校復旦大學引進，所以我把他概括是，來自名校的名家。

下面言歸正傳。我們以熱烈的掌聲歡迎和感謝童兵教授給我們作學術講演。

以二○○三年“非典事件”為標志，我國已進入突發公共事件高發期。加強突發公共事件新聞報道，提升突發公共事件處置過程中輿論引導的影響力，是政府、傳媒和新聞學術界關注的焦點問題。本文擬從重視和改進突發公共事件新聞報道中的傳媒議題設置的角度，談一些粗淺的看法。

一、傳媒議題設置功能及其實施路徑

較早對傳媒議題設置功能進行實證研究的是馬克斯韋爾·麥考姆斯和唐納德·肖。他們于一九七二年在《輿論》季刊上發表了《大眾傳播媒介的議題設置功能》，論文通過對一九六八年美國總統大選的觀察與分析，提出了新的發現：媒體所報道的話題，與未決定投票意向的選民所關注的主要議題之間有很大的相關度。兩位研究者的主要結論是：“將本項研究提供的證據解釋為顯示了大眾媒介的影響力，似乎比其他解釋更合理。任何認為媒介與選民對議題的強調程度之間的相關性的論證不合邏輯的論點（即認為媒介與選民僅僅是對同樣的事件作出反應而并非以某種方式互相影響）都假定選民有各種途徑觀察政治環境的日常變化。這一假定似乎不合理：很少有人直接參與總統競選活動，而親眼見到競選者本人的人則更少，因此，通過人際渠道傳播的信息，主要是轉述大眾傳媒的報道，并以后者為主要依據。媒介是全國政治信息的主要來源，對大多數人而言，大眾媒介提供了最佳的也是唯一的——易于獲得的、接連不斷變化的政治現實的信息。”①馬克斯韋爾·麥考姆斯、唐納德·肖：《大眾傳播媒介的議題設置功能》，袁揚揚譯，張詠華校，見張國良主編《20世紀傳播學經典文本》，第419、411頁，上海：復旦大學出版社，2003。

馬、唐兩位研究者的上述觀點同李普曼的觀點有相似之處。也許作為后人，他們受到過李普曼的啟發。李普曼在被施拉姆尊稱為新聞傳播學奠基之作的《輿論學》中有這樣一段精彩的論述：“我們每一個人都在地球表面的一個小小的部位上生活和工作，在一個小圈子里進行活動，只對很少熟悉的事有所了解。我們看到的任何有廣泛影響的公眾事件，最多只是一個側面和一個方面。實際上的情況是一些有才干的熟知內政的人起草條約、制定法律和發布命令，另一些人則受條約的約束、接受法律的實施和接受命令的實行。我們的意見不可避免地適用于比我們能直接觀察到的范圍更大，并且適用于更長的時間和更多的事情。因此，必須把別人報道的和我們能夠想象的拼湊在一起而成為我們的意見。”②李普曼：《輿論學》，第50頁，林珊譯，北京：華夏出版社，1989。

李普曼的這段論述，指出了閱讀人意見的形成，一定程度上受到他所獲知的報道的影響。換言之，傳媒的報道對受眾意見的形成有直接的作用。當然，議題設置論者在這個問題上的認識，比李普曼要深刻多了。郞氏夫婦在肯定傳媒議題設置功能的同時，還提出了議題建構理論。他們認為，“有許多議題并非源于媒介而是來自公眾本身的直接經驗。媒介發掘了這些議題，報道它們，使它們進入公共領域，而許多眾多人關心的議題因此被政治化了。”這就是郞氏夫婦所謂的“議題建構理論”。他們強調：“議題設定理論的重點是說：媒介將重要議題告訴公眾，因此形成公眾議題。媒介在這過程中發揮了議題設定的效果。”③羅浩編著：《媒介與社會Q＆A》，第134-135、137頁，臺北：風云論壇出版社，1996。

從無數社會經濟、政治事件中確定重要議題，并將這些“重要議題”經過傳媒的運作變成“公眾議題”，這就是議題設置的功能。那么，傳媒實施這一功能有哪些路徑呢？馬克斯韋爾·麥考姆斯和唐納德·肖一九六八年所進行的著名的研究主要圍繞有關競選內容的新聞報道展開。他們將這些報道分為主要新聞及文章以及次要文章兩類，向被訪者提問。被認為是“主要新聞及文章”的構成是：

1．電視：長度為45秒以上（包括45秒）的新聞或屬于三個顯要時段播出的重要新聞中的一條。

2．報紙：任何作為要聞出現在頭版或任何一版在三欄標題下并有三分之一（至少五段）內容與政治有關的新聞報道。

3．新聞雜志：篇幅占一欄以上或出現在新聞部分開端的內容提要中的新聞。

4．報紙、雜志中的社論版：在社論版中位于頭條位置（左上端）的社論或專欄評論，以及任何三分之一（至少五段）內容與政治競選運動有關的社論或專欄評論。

被認為是“次要文章”的構成是：以政治為內容但所占篇幅和時間均少于主要文章的那些文章。④馬克斯韋爾·麥考姆斯、唐納德·肖：《大眾傳播媒介的議題設置功能》，袁揚揚譯，張詠華校，見張國良主編《20世紀傳播學經典文本》，第419、411頁，上海：復旦大學出版社，2003。

根據上面的介紹，我們大致可以得出這樣的結論：

在麥考姆斯等看來，傳媒試圖設置公眾議題，一般可以通過重要的電視新聞、報紙頭條新聞和標題占三欄的重要新聞、新聞雜志的較長的新聞、報紙雜志中的社論版中的社論和專欄評論，以及報紙雜志其他版面中的社論或專欄評論，作為適用方式實施。

經過四十年的發展，當代傳媒影響社會進程的手段，在擁有了互聯網、手機這些新媒體之后，當然比之麥氏當年不可同日而語。但社會演革和新聞實踐依然表明，傳媒將“重要議題”變為“公眾議題”幾十年來屢試不爽的這些基本手段，在今天依然有效。因此，研究突發公共事件新聞報道中的議題設置，重溫與分析麥氏當年研究的做法與發現，對我們是有意義的。

二、突發公共事件新聞報道議題設置的必要性和正當性

胡錦濤二○○八年六月二十日考察人民日報社工作時明確提出：“要認真研究新聞傳播的現狀和趨勢，深入研究各類受眾群體的心理特點和接受習慣，加強輿情分析，主動設置議題，善于因勢利導。要完善新聞發布制度，健全突發公共事件新聞報道機制，第一時間發布權威信息，提高時效性，增加透明度，牢牢掌握新聞宣傳工作的主動權。”①胡錦濤：《在人民日報社考察工作時的講話》，《新聞戰線》2008年第7期。

突發事件指未能預測或難以預測而突然發生的事件。突發公共事件指對社會公眾有直接影響或同公共社會有廣泛聯系的突發事件。當事人為人數眾多的民眾，且這些民眾有強烈的利益訴求的突發公共事件，謂之突發群體性事件。

突發公共事件，尤其是突發群體性事件一般有這樣幾個特點：

第一，突發性。突發公共事件的發生往往具有突如其來、驟然而至、出乎意料、乍從天降的特點。有時可能預感到這些事件會發生，但難以料到會來得這么快、這么烈、這么大、這么兇。因此，突發公共事件發生之后，由于政府和民眾缺少思想準備、心理準備和物質準備，常常顯得緊張、嚴峻、震撼，手足無措，上下忙亂。

第二，公共性。突發公共事件同廣大民眾的生命財產關系密切，同政府的反應、應對、態度、決策、舉措息息相關，同國內外各種組織、機構、團體、人士有千絲萬縷的關聯，同各種介質、各個地域的傳媒更有緊密及時的溝通。簡言之，突發公共事件社會影響的空間和時間是極其廣泛的、久遠的；受其影響的社會成員是眾多的、多層次的，其公共性是顯而易見的。

第三，破壞性。突發公共事件作為“天災”或“人禍”，具有極大的破壞性。不僅會造成民眾傷亡，大批房屋倒塌，城鄉交通中斷，工農業生產無法持續，甚至由于種種謠言、流言的傳播蠱惑人心，造成心理恐慌，或者由于政府閉塞言路，舉措失誤，失信于民，從而導致社會動蕩，秩序混亂，民變叢生，給整個國家和社會造成全局性破壞。

第四，復雜性。突發公共事件發生的原因，既有自然界的因素，又有制度設計不合理、社會矛盾長年得不到合理解決等因素。自然界方面，不少同環境問題相關。環境問題又可分為原生環境問題和次生環境問題。原生環境問題主要由自然力造成，如地震、洪水、干旱、滑坡等。次生環境問題由人類活動引起，又可細分為環境污染和生態環境破壞兩種。突發公共事件尤其是突發群體性事件的發生，更多的是社會矛盾和沖突的結果。拿中國情況來說，中國社會正處于結構性調整之中，長期存在的城鄉矛盾、東西部差距、社會保障和就業、分配不公等問題如處置不當，可能引發社會動蕩。腐敗滋生，對公職腐敗缺乏有力制約機制。法律供給不足，缺乏必要的法律制度調節公民與政府、官方與民間的矛盾與沖突。政治體制改革滯后，社會對立、社會糾紛以及民族、宗教等問題長期得不到妥善解決。突發公共事件發生之后，對它的反應、應急、報道、協調等各種環節的認識、把握、處置又會呈現許多非常態的情景。突發公共事件的發生以及處置過程中，還會遇到一系列國際事態的反應。總之，其復雜性是可想而知的。

第五，緊迫性。突發公共事件發生之后，立刻呈現“十萬火急”的態勢，政府必須在第一時間對情況有所了解，發出的第一個指令必須有效且給人以信心；傳媒必須在第一時間向公眾報道確實信息并令這些信息有利于協助政府做好安定人心的工作；當事人必須迅速反應，及時組織自救和互救。在接下來的日日夜夜、分分秒秒中，政府、傳媒、當事人要不斷了解事件的真相及其發展態勢，不斷作出一個又一個正確的決定，采取一批又一批有力的舉措，同時要和其他地區、部門乃至全球各國聯絡，應對這些國家、地區、部門發來的文電提出的要求，協調各種新的情況、新的問題、新的變動。總之一句話：情況緊迫，夜以繼日，不容懈怠，謹慎從事。

第六，互動性。處置突發公共事件過程中，各種主體和客體之間互為依存，互有作為；尤其是政府、當事人和傳媒三者之間，互動性極為明顯。正確處理好這種互動性，調動一切積極因素，極其重要。政府要關心撫慰和幫助當事人，任何冷漠、懈怠都會給當事人帶來悲觀和失望。政府要相信傳媒，要支持傳媒合法和理性地報道突發公共事件，引導當事人應對和渡過難關。當事人要相信、理解和支持政府對事件的處置，支持傳媒對事件的報道，配合救援力量開展自救和互救。傳媒既要在政府指導下客觀、真實、連續向外界報道事件，又要尊重當事人的尊嚴和權利，調動當事人抗災自救或維護自己權利的努力，同時還要監督和推動政府不斷采取措施做好應對處置工作。這三者間的互動越主動、越理性，順利應對處置突發公共事件也就越有效。

針對以上六個特點，在突發公共事件新聞報道中自覺而正確地發揮傳媒議題設置功能，十分必要，也完全正當。

其必要性，出于這樣幾方面的需要。一為突發公共事件的性質定下基調，避免恐慌和謬傳。傳媒在突發公共事件發生之后于第一時間提供相關信息并給予評論，如事件的發生系自然力所致，則號召人們團結一致，排除萬難，戰勝災害；如事件的發生系人為因素所致，則要求人們堅持法理，保持理智，杜絕謬傳，避免事態擴大。二為突發公共事件的應對確定重點，避免手腳無措，應對失當。三為政府、當事人和傳媒三者間的協調構建互動機制。四為防范流言謠傳的出現預設警戒。

隨著突發公共事件的不斷變動和應對舉措的陸續推出，傳媒應該相應地、逐步深入地設置不同議題，以適應事態的新變動，化解新的矛盾和新的沖突。

至于在突發公共事件新聞報道中設置議題的正當性，無非是兩點，一是處置事件中政府與當事人的共同需要，二是新聞傳媒社會責任使然。傳媒作為政府與當事人的共同喉舌，對于突發公共事件的性質、成因以及應對舉措，理應發出自己的聲音，指出認知的方向，引導政府和當事人正確觀察與科學思考。這對政府與當事人取得共識、順利應對是十分必要的。傳媒順應政府與當事人的意愿設置相關議題，自然是執之有據、言之有理的。傳媒在反映、應對突發公共事件中，通過新聞報道與評論等手段，獨立設置議題，引導公眾分析與認識事件的性質和成因，提出應對之策，是傳媒責無旁貸的社會使命。因此，在突發公共事件新聞報道中設置議題，完全是傳媒正當的職業行為。認為傳媒的這種做法是搶權、搞“多中心”，是沒有根據的。當然，傳媒在開展議題設置時，要征求政府的支持，要符合民意的擁護，提出的議題必須重要、適宜、有操作性。傳媒在政府和民眾的共同支持下，應盡可能將議題設置做得好些、細些，是完全應該的。也只有這樣做，才能收到議題設置的效果。

三、突發公共事件新聞報道議題設置的有效把握

傳媒在第一時間報道突發公共事件過程中自覺地實施議題設置功能，它的角色已經不僅僅是信息的提供者，而且是告知民眾如何認識和應對突發公共事件意見的指引者，同時傳媒還應力求當好政府決策議題的推動者和公眾評價政府決策及政府形象的影響者。承擔著如此重要使命的新聞傳媒，在突發公共事件新聞報道中，實施議題設置，最重要的是心懷人民群眾，把黨的主張和人民愿望統一起來。議題的設置，必須從群眾的緊迫需要出發，并且有充分的依據，在此前提下，尊重新聞傳播規律，做好以下幾方面工作。

首先，應該針對突發公共事件的特點，堅持新聞報道迅速及時、真實客觀、全面公正的原則，不回避矛盾，不懼怕壓力，敢于在第一時間推出真實和盡可能全面的報道，能夠在瞬息萬變、復雜多元的情況下表達自己客觀和中肯的分析意見。其次，應該及時設置議題，指出事件真相和應該關注的重點，提出當前任務。只有這樣的議題設置，才能一石激起千層浪，得到廣泛關注和認同，才能引起政府和當事人的響應、參與和投入。

除了上面指出的通過新聞報道、評論以及來信等實施議題設置功能外，根據近年來的經驗教訓，為提升應對突發公共事件新聞報道中議題設置的有效性，筆者認為特別要處理好以下幾個方面問題。

第一，積極影響政府的決策議題。我們高度評價傳媒議題設置的功能，并非低估政府決策議題的作用，尤其不能低估在應對突發公共事件過程中政府決策議題的重要意義。這主要是因為，政府掌握著行政權，掌握著應對突發公共事件的巨大資源，同時又掌握著動員民眾和管理傳媒的種種由制度保障的力量。在這種體制下，傳媒不僅要避免單打獨斗，還要爭取政府對傳媒議題設置的支持，此外還應該積極影響政府的決策議題。這樣，由于傳媒影響了政府的決策議題，自然也提升了傳媒自身的公信力，并使民眾受到鼓舞。所以，在應對突發公共事件過程中，傳媒應同政府保持密切聯系，了解政府決策動向，盡可能配合政府設置議題，同時主動反映社情民意，影響政府決策議題。傳媒應高度重視這一工作。

第二，防范以政府議題取代傳媒議題。有時政府以“全能政府”自居，用政府議題代替傳媒議題，要求傳媒跟著政府議題走，不支持傳媒設置自己的議題。有時傳媒“明哲保身”，被動地照抄照宣政府議題。在這種情況下，如果政府議題正確，傳媒不致跟著犯錯誤，萬一政府議題錯了，傳媒緊跟，則必錯無疑。因此，傳媒議題必須直接來自群眾一線、生活一線、實際一線，必須經過反復調查研究，既能夠滿足應對突發公共事件的緊迫需要，又能夠充分反映社情民意，同時還要有可操作性，充分體現新聞傳播規律的要求。

第三，根據應對突發公共事件的發展進程，不斷調整議題設置的方向、內容和力度。傳媒設置議題，為的是有效應對突發公共事件，配合政府和當事人穩定人心，化解矛盾，推動事件向保障人民生命財產安全、不引發新的矛盾和新的沖突的方向發展。隨著突發公共事件的進展，舊的矛盾解決了，新的矛盾又產生了，原有的問題解決了，新的問題又出現了。這種態勢下，傳媒應與時俱進，確定新的目標，設置新的議題，對原有的議題設置的方向、內容和力度，要進行實事求是的評估，作出必要的調整。

第四，傳媒為應對突發公共事件發揮議題設置功能，應該有所為，有所不為。傳媒對社會生活雖有很大影響力，但它不是萬能的。對于應對突發公共事件這樣處于社會生活漩渦中心的重大社會問題，傳媒的議題設置功能更不是無所不能、無往不勝的。傳媒只能在順應新聞傳播規律的軌道上，主要在滿足公眾知情、表達、參與、監督等需求和政府實行輿論引導、組織動員民眾的需求方面盡自己的本分。傳媒不能在應對突發公共事件中越位，直接充當指揮員，發號施令，或者充當政府代言人，隨意表態、許愿、承諾。傳媒在設置議題時，要牢記自己從事的是傳媒議題，而不是政府議題，不能去誘發新的矛盾，也不能不經請示另辟“戰場”，另搞一套。在應對突發公共事件過程中進行議題設置，傳媒不能缺位，也不能越位。傳媒只做自己可以做的、能夠做的，不做自己不能做的、做不了的事。

第五，提升政府官員和民眾的媒介素養，保障議題設置的有效性。傳媒應對突發公共事件進行議題設置要想獲得積極效果，需要接受者——政府官員和民眾有相當水平的媒介素養，他們必須具備透過議題設置理解、接受、批判信息的能力，不輕信流言謠傳，不聽憑感情用事，理智地了解真相，無畏地面對災害或動亂，心往一處想，勁往一處使。有調查指出，目前在中國，無論對傳媒信息的批判思考，還是對傳媒生產的積極介入，民眾均處于偏弱水平。媒介素養在很大程度上首先是公民政治認知的結果，那些具有更復雜政治認知能力的公民更能對傳媒采取積極、主動的處理策略。①見周葆華、陸曄《從媒介使用到媒介參與：中國公民媒介素養的基本現狀》，《新聞大學》2008年第4期。因此，要提升議題設置的有效性，就要下力氣開展媒介素養教育，提升政府官員和人民群眾的媒介素養水平。他們的媒介素養提升了，就會正確、及時地體悟傳媒議題設置的用意動機，生發有利于應對突發公共事件的輿論，與政府和廣大民眾同心同德戰勝萬難，推動突發公共事件的化解。這樣，傳媒的議題設置功能才會真正得以實現。

丁曉原：今天的講演非常有特點。凡是講演效果好的，現場要么是非常靜，要么是充滿了期待，充滿期待聽的人的脖子伸得很直，今天童教授講的是非常專業的，但是非常重要。中國社會進入到二十一世紀，處在一個非常特殊的發展階段，整個社會管理的風險增大。剛剛童教授用一個數字表明，現在每年大約十八萬起突發公共事件，面對這樣的事件，媒體不報道是不行的，報道不好更不行，所以這個話題非常具有意義。今天講座常熟新聞界的朋友都來了，前面都是，同學們也不再只是人文學院的。今天全校熱愛新聞的都來了，還都很認真。我不懂新聞，我覺得童教授今天講的話題的更廣泛的意義在于，它既體現了新聞的智慧，這個新聞議題的設置我覺得是新聞智慧的問題，但從管理的角度來說，它體現了管理的智慧。名家來也不容易，時間很寶貴，時間好像不早了，但互動是必要的，我安排了十五分鐘的互動環節，趕緊提問。

校內新聞工作者：我想提一個問題。在近期河北大學有一個“我爸是李剛”的事件，這件事對大學造成了很大的影響。還有一個就是上一次的“挾尸要價”事件，對長江大學產生了一些影響。那么這些事件在我們高校發生的話，我們高校應該采取怎樣的方式來維護自己的形象？

童兵：高校的突發性事件是經常有的。這幾年比較早的是云南的馬加爵事件。一個男孩子把他的同學殺了四個。這大概是這幾年高校（突發性公共事件）的第一次公開化。其實，高校類似的突發性事件很多。前幾年，清華大學的學生把他的班主任給殺了。政法大學的男同學把他的一個男教師給殺了，因為他的女朋友和那個男教師比較要好，他就認為如何如何。從大的角度看，這是很正常的，高校是社會的一方面。剛才這位老師講的“挾尸要價”啊，“我爸是李剛”啊，等等，都很正常。其實，“我爸是李剛”跟校園沒有多大的關系，它是校園管理方面有點漏洞，讓李剛他兒子鉆了空子，開了車隨便進校園，不受管理。其實他爸很小的，一個縣公安局的副局長，也就是副科長，相當于我們高校的小助教、小講師。但是它反映出了一個社會問題，反映出了一種腐敗、一種官僚至上，“李剛”的兒子都這么地狂妄！這件事情我倒不覺得我們校園要表態。但是應該把它推向社會，用社會力量丑化“李剛”就行了。“挾尸要價”這個事件比較復雜，實際上提供的這個照片是個假照片，而且在船頭站的那個人不是真正的當事人，看起來好像是他，他很委屈。所以人家認為他這個報紙的議題設置有問題。議題第一就是要真實客觀的。它（挾尸要價）既不真實也不客觀，所以它影響了設置的力度。但是“挾尸要價”，的確有這一類的事情，可是還沒有形成“產業化”。不像媒體所講的，那個地方經常要死人，所以有幾條船一天到晚做這個事情。這樣，報道不實就丑化了我們的社會，傳播效果是不好的。媒體有更多的經驗，也有更多的教訓去總結。這個問題上與其說是揭露了社會的丑陋，還不如說更大程度上揭露了我們新聞界的丑陋。這是個教訓。還好揭露得比較及時，要不然這張照片就被評為全國好新聞了。那就成為笑話了。總的來說，我覺得校園應對這種事件，應該設立公共關系部，或者公共關系室。我是復旦大學校務委員會的委員，在我們今年秋季的校務委員會上，我就向我們的楊校長提了一個建議，建議我們校長辦公室下面成立公共關系服務室，或者公共關系部，現在的高校有必要（這樣做）。完全依靠黨委宣傳部的工作，做不了。黨委宣傳部一通知新聞界來做這個事情，給人家的感覺就是正面報道為主，要給記者發新聞稿了，就要從行政的角度處理這個事情。海外的大學、海外的公司都有公共關系部。我們為什么要在復旦提這個建議呢？（因為）我們的楊校長被媒體黑了好幾次。最大的一次就是《南方周末》，寫了一版半“校長的腔調”，里面我們楊校長有一大段。《南方周末》主要是攻華中科技大學的李根叔。那次在會上我就不客氣地說了，我說李根叔的腔調是不合適的。教授就是教授，不要學網絡上的很多東西，和大學生去套近乎，你沒有學者的威嚴。楊校長比較洋派，你就來洋派的一套，講幾句英文也比網絡上的（那些東西）要好“看”。你去走李根叔的俗道，你就上了當了。我并不以為《南方周末》的這個報道有什么錯。它很大膽地向你們這幾個大學教授開刀，很勇敢。你（楊校長）請教一下公共關系的學者，你應該穿什么，在什么情況下應該講什么話，對你的形象有好處。

常熟電視臺記者：首先我要說的是，在前段時間，我們常熟理工學院也發生了一次意外。社會上有很多的流言，這個時候呢，理工學院作出了一個比較明智的選擇，就是對媒體公開，然后讓這個事件的真實情況反映在大眾的面前。這點我覺得做得非常好，但并不是所有的事件，都會通過這樣的方式來表達。像我們采訪的時候就會遇到一些情況，就是說作為當事人的一方他不愿意向媒體去透露。而且我們媒體往往需要借助政府的力量去了解真相，但這中間又有政府的立場。我們媒體怎樣來把握這個度，作為一個媒介的角色出現在新聞世界中？

童兵：這就是前面講到的，這個關系挺復雜的。政府一般來說是和公司站在一起的，因為它們有利益相關。它（公司）是納稅戶，或者說是納稅大戶。另外政府也不希望它管轄的這個里面，那些單位被媒體曝光。它要維護自己在地方的形象，所以在這種情況下，媒體可以黑道紅道都做，走官方的道路，逼著它（地方政府）按照中央的規定來做，另外通過親戚朋友等各種各樣的關系，了解情況以后據實報道，報道了以后它就老實了，下次就不敢了。這在中國很普遍，完全老老實實靠政府可能什么也聽不到。

常熟電視臺記者：有時候，我覺得倒是媒體處在一個弱勢。

童兵：有時，如果你完全依靠政府你可能什么也介入不到。你比如說平安保險，我前一階段碰到他們的一個雇員，他說，他們一個教員，就是說給訓練保險員的，很辛苦，一天到晚從這個地方飛到那個地方，講完課就要飛。他的年薪我問了一下只有三萬塊。我說：“你們的老總年薪七千萬，你能想得通嗎？”他說：“想不通。”他們很多人就想罷工，罷工又不敢，然后在辦公室里不小心把茶杯扔幾個。我說：“你那個小動作，就算扔一百個，他還是拿七千萬。”所以這個時候，你（指媒體）就要想辦法拿到他的確拿七千萬的證據，來揭露，來比較。美國最大的公司，大老板和小雇員的工資差一百倍或幾十倍，而中國居然差了兩千多倍。你說中國是社會主義還是資本主義？這樣一揭露就會很深刻，但是自己一定要想辦法。辦法不是想不出來的，因為平安保險是上市公司，主要的信息它必須公開的，你通過證監委，或者其他的，它的董事的成員還是可以查到的。記者要會做工作。

丁曉原：好，現在問題不提了吧。童兵先生講演的稿子將會在明年出版的《東吳學術》上發表。到時候希望大家都能看。我們再一次感謝童兵先生。

謝謝各位同學、新聞界的各位朋友，也謝謝為這次講座做準備的老師。

今天的講座到此結束。

（錄音整理 劉欣薛志文趙敏丁鵬程）

童兵，復旦大學新聞學院教授，博士生導師，復旦大學新聞傳播學博士后流動站站長，新聞傳播與媒介化社會研究國家哲學社會科學創新基地主任。