堅持正確的用人導向，不斷提高中層干部選拔任用水平

石春國 章衛

堅持正確的用人導向，不斷提高中層干部選拔任用水平

石春國 章衛

多年來，我院堅持中層干部競爭上崗制度，堅持正確的用人導向，堅持德才兼備的用人標準，充分發揚民主，嚴格履行程序，不斷提高干部選拔任用工作水平，為我院優秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干創造了有利條件。2007年～2010年期間，我院共新提拔中層干部19人，考核續聘現任中層干部65人。新提拔人員均通過競爭上崗擇優任命，有效激發了中層干部的管理意識和工作熱情。

1 遵守干部選拔任用紀律，堅持干部任職基本條件

凡涉及中層干部任免，我院黨政領導班子都認真執行《干部任用條例》，嚴格按規定程序運作，堅持按照民主集中制原則，實行民主決策，提高選人用人水平。兩年來，我院在中層干部競爭上崗的實施方案中，將以下內容確定為任職基本條件。

1.1 思想政治素質好，作風正派，遵紀守法，在職工中起表率作用。

1.2 組織領導能力強，符合干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，具有較強的組織領導能力和管理能力，思想解放，勇于開拓，團結同志，顧全大局。

1.3 有較強的事業心和責任感，熟悉并熱愛本職工作，在本職崗位上取得了較突出的成績。能夠按照上級的工作要求，圍繞醫院的中心工作，積極開展活動，團結和帶領職工為醫院的發展作貢獻。

1.4 群眾基礎好，受到領導和群眾的好評，在職工中有較高的威信。

1.5 身體健康，有足夠的精力從事管理工作。

2 根據醫院發展需要，按需設崗，確定相應管理崗位的職數

隨著醫院規模的不斷擴大，醫療質量管理成為重中之重。為加強醫務科力量，2007年4月，院部決定為醫務科配備一名副科長，協助科長狠抓醫療質量。

以往的婦科、產科屬于一個病區，病區過大，給管理帶來較大難度，容易發生醫患矛盾，也存在醫療隱患。2008年，院部經過充分論證，決定新建十三病區，將婦產科分為婦科與產科。

血液凈化中心原是從屬于腎臟內科病區的一個班組，病區主任和護士長主要精力用于病房的醫療質量和管理。隨著血透病人的逐漸增多，血透機由原來的7臺增至17臺，?？谱o士增加到8名，必須獨立建制，加強質量管理。

根據按需設崗原則，院部確定了相應管理崗位的職數，通過競爭上崗形式選拔了相關崗位的中層干部。

3 嚴格履行干部任用程序

我院有考核領導小組，負責中層干部競爭上崗工作。當需要配備中層干部時，考核領導小組制定競爭上崗實施方案，通過宣傳發動，自主報名，對報名人員進行資格審查后進入競崗。

第一步：演講答辯。競崗人員在一定范圍內進行競崗演講，介紹自己的基本情況、任職優勢和任職后的工作設想，并就有關問題進行答辯。考核領導小組成員擔任評委，并邀請縣衛生局領導參加。

第二步：民主測評。領導小組在全院中層干部及職工代表大會上對競崗人員進行民主測評，充分聽取干部職工意見，不滿意率超過參加測評人數1/3的一律不予任用。

第三步：組織考察。選派思想政治素質好、有較豐富經驗、熟悉干部工作的同志參加考察。聽取所在科室干部職工的意見及相關科室的反映，對考核對象按德、能、勤、績等內容進行考察。

第四步：公示。醫院中層干部競爭上崗領導小組根據競崗人員的民主測評及演講答辯情況，并結合組織考察結果，提出是否任用的建議意見，報請院黨政聯席會議討論研究。任職前，在全院范圍內公示，接受群眾監督。對公示無異議的對象，按規定程序發文任命，并報縣委組織部、衛生局備案。

第五步：任命。任命前堅持談話制度。2007年以來，院黨總支書記和組織干部對涉及上崗、調整交流、離崗的20余名中層干部都進行了個別談話。談話時，既肯定成績，又指出缺點和不足，并提出希望和要求，切實把談話的過程變成加強領導干部思想政治教育的過程。

4 選拔干部堅持知識化、年輕化

2007～2010年19名新提拔的中層干部中，本科學歷13人，大專學歷6人，平均年齡35歲。

年輕的泌尿外科主治醫師胡明進富有創新精神，進修回院后，積極開展新技術新項目，帶動了醫院泌尿專科的速度發展，得到同行的認可。在與一名副主任醫師競爭科室負責人時，以明顯優勢獲得泌尿外科科室主任一職。在業務上他仍虛心向高年資醫師請教，使科室工作取得了很大變化，連續三年被評為南京市重點?？?。

在2008年的競爭上崗中，吃苦耐勞、群眾基礎好、公認度高的29歲護士鄒蘭通過競爭上崗，走上了ICU護士長的崗位。盡管論資歷、論學歷，她不是最高的，但在演講答辯、民主測評及組織考察中，她得到了一致認可。任職三年來，受到了科室主任及同事們的好評。

5 加強對干部的培訓、考核與輪崗

5.1 為提高中層干部的管理意識和水平，注重加強管理知識培訓。五年來安排了3名院領導、9名職能科室負責人參加為期二年的維多利亞管理函授學習班，所有中層干部分批外出參加省市舉辦的各類管理知識培訓，使他們不斷更新知識，解放思想，開闊視野，提高管理水平。還邀請了新加坡國際管理學院院長助理高燕萍女士來院舉辦了“如何提升醫院執行力”講座。

5.2 堅持實行干部考核制度。平時，通過行政總查房，檢查中層干部各項工作質量。每年年底用一套完整的、具體的量化指標對中層干部實行年度考核，結合民主測評，分類確定中層干部的考核等次?？己私Y果與評先掛鉤，與獎金掛鉤。

對民主測評得分末位3名中層干部進行戒免談話，并制定了連續三年處于末位將給予降職或免職的規則，使中層干部人人都有動力，人人都有壓力。

良好的激勵機制代替人為的隨機性管理，提高了中層干部對管理工作的自覺性和主動性，使醫院整體管理水平得到了提升。

5.3 在實行競爭上崗的基礎上，根據工作能力，并結合本人意愿，推行了護士長輪崗工作。四年來，共有12名護士長進行了輪崗。通過輪崗，一方面促進了中層干部的有序交流和人盡其才，另一方面也優化了人員配置和隊伍結構，激發了廣大中層干部的積極性和創造性。

今后，我院將進一步完善“能上能下、充滿生機活力”的選人用人機制，加強和改進對中層干部的經常性考察考核，建立完善科學的實績考核體系，真正做到用發展成效評價和識別干部，憑工作實績獎懲和使用干部，充分調動中層干部的積極性和創造性。同時，完善中層干部任職回避、輪崗、交流和任期制度等規定，調整不稱職、不能勝任管理工作的干部，充分體現中層干部能上能下、能進能出的改革精神，從整體上不斷推進干部制度改革步伐，為醫院的健康發展提供強有力的組織保證。

10.3969/j.issn.1009-4393.2011.22.016

211200 江蘇省溧水縣人民醫院（石春國 章衛）