2009年遼西北地區特大干旱的分析

路廣平，郁凌峰，梁立章

（遼寧省防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 沈陽 110003）

1 干旱概況

2009年6月下旬至8月中旬，遼寧省遼西北地區（錦州、阜新、朝陽、葫蘆島和鐵嶺五市）發生了嚴重干旱，給工農業生產和人民生活帶來了嚴重影響。此次旱災使遼西北地區農作物受旱面積達到了150.91萬hm2，占該地區農作物播種面積的92.88%，受災面積為134.98萬hm2，其中成災面積 112.94萬 hm2，絕收面積 50.23萬 hm2，糧食減產 406.83 萬 t。

2 干旱成因

2.1 天氣原因

根據氣象部門分析：20世紀60年代至70年代中期，遼寧盛夏降水處于偏多階段，從上世紀70年代中期開始，進入到以長周期變化階段，表現為少雨持續、多雨突發的特征，1999年至2009年遼寧省一直處于降水偏少階段。此外，受全球氣候變化影響，6月份遼寧省進入了厄爾尼諾狀態，進一步促使遼寧省發生了此次干旱災害。

2.2 高溫少雨

2009年遼寧主要受旱時段為6月21至8月16日。自6月下旬開始，遼西北出現了少雨時段。其中6月21日至8月16日，遼西北平均降水量僅為150 mm，較歷史同期偏少5成，為1951年有完整氣象記錄以來的最少值，期間伴隨高溫天氣，導致蒸發劇烈，土壤失墑嚴重。2009年6月21日至8月16日，全省平均氣溫為24.4℃，較常年同期偏高0.8℃，高溫日多出現在8月上半月，特別是8月7日至8月14日氣溫持續偏高，遼西大部地區日極端最高氣溫為36℃以上，其中朝陽大部分地區日極端最高氣溫突破了40℃，達到歷史同期極值，該地區高溫日數為14至25 d，持續3至7 d，致使遼西北地區旱情迅速發展蔓延。

2.3 水資源貧乏

遼西北地區主要為低山丘陵區，所轄范圍內主要有大凌河、小凌河、老哈河、表龍河等幾大水系，但徑流量均較小，且流域范圍內多為荒山禿嶺，植被覆蓋率較低，水土流失嚴重，水資源嚴重貧乏。

3 干旱特點

3.1 降水少

2009年5月末至7月上旬旱情開始顯現發生。在這段時期，遼西北地區降水量為93.4 mm，比多年同期均值123.3 mm少24.2%，7月中旬至8月上旬旱情持續發展，降水量為88.8 mm，比多年同期均值168.4 mm少47.3%。8月中旬開始旱情全省持續無雨，蒸發劇烈，土壤墑情急劇下降，旱情不斷加劇。8月21日至9月20日，西部地區降水量為24.7 mm，比多年同期均值80.4 mm少69.3%。

3.2 持續時間長、強度大

這次遼西北地區旱災為夏秋連旱，干旱持續時間為60至80 d。遼西地區平均有33 d最高氣溫超過30℃。

3.3 發展速度快

2009年8月10日，遼西北地區有33個縣（市、區）、436個鄉鎮發生不同程度的干旱，影響人口達444.39萬人；農作物受旱面積83.56萬hm2，有31.24萬人，8.68萬頭大牲畜出現因旱飲水困難。到8月17日，遼西北地區旱災到達峰值，農作物受旱面積達到143.80萬hm2，有65.79萬人，21.09萬頭大牲畜因旱飲水困難。

旱災造成遼西北地區糧食作物減產共403.77萬t，經濟損失達586 898萬元；經濟作物減產78.59萬t，經濟損失達352 106萬元；蔬菜減產70.39萬t，經濟損失達39 087萬元，因旱損失累積達978 091萬元。

4 抗旱工作中存在的問題

1）抗旱水源工程少，老化比較嚴重。遼西北地區水利化程度低，大部分農田為雨養區，有雨則豐，無雨則減產絕收。該地區所處丘陵地帶，坡地面積較大，水庫、塘壩、等抗旱水源工程較少，工程性缺水問題較多，抗旱設施不能滿足抗旱減災的要求，許多抗旱設施嚴重老化失修，抗御干旱災害的標準低、能力差，相當一部分抗旱設施只能維持、不能發展，有的甚至逐年萎縮。

2）抗旱水源單一，地下水超采嚴重。遼西北地區由于受地理位置及氣候條件影響，降雨量較少，蒸發量較大，雖然已建造一些水庫、塘壩等抗旱水源工程，但蓄水量較少，不能滿足大面積抗旱需要，所以，發生旱災時，遼西北地區抗旱主要使用機井為主，利用地下水進行澆灌，過分的依賴地下水進行抗旱，使地下水超采非常嚴重。

3）抗旱服務組織體系不健全，該地區多數抗旱服務組織發展狀況并不太好，固定資產流失、設備老化損毀現象嚴重，基層抗旱服務組織數量較少，隊伍人員數量不足，技術人員匱乏，抗旱服務能力薄弱，面對如此大的干旱災害，不能滿足抗旱的需要。

4）抗旱物資儲備不足。由于缺乏管理資金，抗旱物資設備老化失修現象比較嚴重，據統計，全省庫存抗旱物資設備完好率為70%左右，部分地區設備完好率不足40%。

5）農作物種植結構不合理，耐旱能力差。遼西北地區農作物種植結構比較單一，主要以玉米和小雜糧等傳統旱作物種為主。該地區多為旱田，且坡地較多，土壤涵養水分的能力十分有限，而玉米等傳統旱作物需水時段往往集中在干旱發生幾率較高的6—8月，由于其耐旱能力較弱，一遇干旱，便能造成減產甚至是絕收，損失較大。

6）農村人畜飲水安全問題。在這次干旱的高峰期（2009年8月17日）遼西北地區共有65.79萬人、21.09萬頭大牲畜發生飲水困難。即便在旱災過去之后，群眾的飲水仍得不到改善，確保農村人畜飲水安全仍是一個急需解決的問題。

5 抗旱對策

1）加強抗旱水源工程建設，改善農業生產條件。加強抗旱水源工程建設是改善農業生產條件、增強抗旱能力的基礎建設。針對遼西北地形地貌特征和降水量特點，應加強塘壩、水窖等集雨工程為重點的抗旱水源工程建設，利用水窖和塘壩最大限度地集蓄雨水，攔截河水，以備旱時之用。增加塘壩、水窖等抗旱水源工程建設，減少了對機井的過分依賴，對地下水的保護有積極作用。其次對于年久失修的抗旱工程需進行及時維修和維護，增加其抗旱標準和抗旱能力；對于有水源無工程或者有工程無配套的，應給予完善，使其發揮抗旱作用，增加農田的抗旱能力。

2）合理調整種植結構，積極發展耐旱農業。在水資源匱乏的遼西北地區，應選擇種植耐旱作物，合理調配種植結構和作物種植比例，根據作物耐旱能力，減少抗旱能力較弱的糧食作物種植面積，增加抗旱能力強的經濟作物和林果的種植面積，以降低旱災損失。

此外，發展設施農業、節水農業，提高灌溉質量，實行科學用水，也是遼西北地區農業抗旱的不錯選擇。

3）做好水土保持工作，加速生態環境良性恢復。旱災之所以頻繁發生，主要是由于生態環境受到破壞而產生的結果。要想從根本上解決遼西北地區的干旱問題，就必須要做好水土保持和生態環境建設。對遼西北地區內水資源較少、易發生干旱的山地和坡地實行退耕還林；加強農田防護林建設；實施林業生態建設工程，開展圍欄封山、封沙育林，搞好防沙治沙體系建設；做好水土流失治理工程，都是加速遼西北地區生態環境良性恢復的有效措施。