農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)因素
——基于吉林省C縣G村的調(diào)查

馬志強(qiáng)

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012）

農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)因素
——基于吉林省C縣G村的調(diào)查

馬志強(qiáng)

（長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012）

在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，一部分農(nóng)村出現(xiàn)了“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)＋市場(chǎng)化”替代原有的“農(nóng)業(yè)＋非市場(chǎng)化”的發(fā)展模式。這種替代模式剝奪了農(nóng)民賴以維持基本生活需要的自然資源，而使農(nóng)民高度依賴市場(chǎng)收益，導(dǎo)致農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來(lái)臨。本文通過(guò)對(duì)吉林省C縣G村的實(shí)證調(diào)查，揭示了這種替代模式的發(fā)生過(guò)程及其后果，并試圖以此豐富農(nóng)村發(fā)展策略的考量要素。

市場(chǎng)化；替代模式；農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已然離開(kāi)起點(diǎn)，尚未到達(dá)終點(diǎn)。在路上的農(nóng)村社會(huì)當(dāng)前處于何種狀態(tài)，出現(xiàn)何種問(wèn)題，對(duì)此問(wèn)題的考察對(duì)于農(nóng)村發(fā)展策略的設(shè)定具有重要意義。本文通過(guò)對(duì)吉林省C縣G村的調(diào)查，試圖展示出農(nóng)村發(fā)展中的一種需要注意的模式，以期對(duì)其它農(nóng)村的發(fā)展給以借鑒。

一、安全社會(huì)

吉林省G村位于吉林省東南部省界處，倚山臨水。G村共有85戶人家，村民260人左右。其中80%的村民是朝鮮族。從江岸到山地緩坡有近五百米寬的可種植地帶，依次為水田、旱田、果園。可種植地帶之外再向山地延展則是天然山林。村民自家院落位于中間的旱田地帶，除住房用地外，院落里有一小片菜園，各家養(yǎng)了豬、牛、雞、鴨、鵝、狗等家畜和家禽。水田、自家菜地、山林分別解決了村民的三項(xiàng)最基本的生活需求：大米、蔬菜、取暖。而旱田、果園、家畜、雞蛋等農(nóng)作物和農(nóng)副產(chǎn)品可通過(guò)市場(chǎng)換回一些基本生活用品。G村村民生活樸素但安穩(wěn)。

G村的基本生產(chǎn)、生活方式屬于典型的自然經(jīng)濟(jì)，即“農(nóng)業(yè)＋非市場(chǎng)化”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。這種自給自足的生產(chǎn)生活方式由兩項(xiàng)基本要素構(gòu)成：一是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，農(nóng)民已經(jīng)學(xué)習(xí)、掌握的關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐知識(shí)與基本技能，即農(nóng)村人力資本。二是作為這種生活方式能夠得以存在、延續(xù)的基礎(chǔ)或條件，即包含自然資源在內(nèi)的自然空間。農(nóng)村人力資本與自然空間兩大要素構(gòu)成了農(nóng)村社會(huì)得以生存發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)。其中，自然資源構(gòu)成了村民天然的生活保障。

盡管農(nóng)村的生活質(zhì)量不如城市，但G村村民對(duì)自己的生活仍有著較高的認(rèn)同。由于可耕種的土地較少，G村多數(shù)年輕人外出打工。相比這些外出打工的“精英群體”，這些留守老人并不當(dāng)然成為“弱勢(shì)群體”。相反，他（她）以對(duì)土地的使用與擁有而成為外出打工者的穩(wěn)固后防，從而使外出打工者在城市就業(yè)受挫時(shí)可以回到農(nóng)村繼續(xù)其農(nóng)民生活。在這里，土地成為不穩(wěn)定的城市就業(yè)市場(chǎng)的安全保障。許多外出打工者的適學(xué)子女跟隨爺爺奶奶或姥姥姥爺留在農(nóng)村，盡管教育質(zhì)量不高，但可接受穩(wěn)定的教育。不必因父母工作的變換而教育間斷或失學(xué)。對(duì)這些打工者子女來(lái)說(shuō)，農(nóng)村是一個(gè)穩(wěn)定的教育、成長(zhǎng)空間。

綜上，自然空間的續(xù)存使得村民的經(jīng)濟(jì)生活安全、村民子女的教育安全、農(nóng)民工的職業(yè)生涯安全。在人力資本與自然資源共同構(gòu)成的農(nóng)村社會(huì)，只要可利用的自然資源存在，生活就是安全的。

二、“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)＋市場(chǎng)化”模式對(duì)“農(nóng)業(yè)＋非市場(chǎng)化”模式的替代

2005年以來(lái)，G村的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生了重大的變化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是集體資源的私有化改革，主要包括G村的林權(quán)改革、河套使用權(quán)改革；另一方面是，2005年縣財(cái)政投資1500萬(wàn)元將G村改建成朝鮮族民俗旅游村。江邊種植地改建成休閑、娛樂(lè)廣場(chǎng)，并建造了星級(jí)酒店等旅游、娛樂(lè)設(shè)施。一期項(xiàng)目占用了村民的全部水田和部分旱田。村民住宅集中改建為可用于接待游客的家庭旅館。為了不影響游客到家庭旅館住宿，村委會(huì)決定村民的自家院落一律不許飼養(yǎng)家畜、家禽。

多年來(lái)，農(nóng)業(yè)屬于“糊口產(chǎn)業(yè)”，只能維持生活而不能成為增收的載體，［1］有些學(xué)者更是倡導(dǎo)把發(fā)展工業(yè)或服務(wù)業(yè)做為衡量農(nóng)村發(fā)展程度的標(biāo)志。［2］但是已發(fā)達(dá)村莊走的是在保留原有農(nóng)用耕地的基礎(chǔ)上發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的道路，即既保留了原有的農(nóng)業(yè)，又在此基礎(chǔ)上增加了工業(yè)或服務(wù)業(yè)。這是一種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化與非市場(chǎng)化兼容的發(fā)展模式。

G村由于可用空間有限，發(fā)展旅游業(yè)只能占用原有的耕地。即在舍棄原有的部分農(nóng)業(yè)的前提下發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這是一種非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)化取代非市場(chǎng)化的發(fā)展模式。

G村的林地、河套經(jīng)過(guò)使用權(quán)改革后，山地，河流等自然空間由承包者個(gè)人使用，村民無(wú)法自由地到山上砍柴，到河里挖沙。自然資源私有化豎起了阻擋自然經(jīng)濟(jì)生活方式進(jìn)入的有力屏障。而自然資源私有化之后，越是村民所需要的生活資源越是較早、較徹底地走向了商品化、市場(chǎng)化道路。

上述改革合力的結(jié)果形成了G村發(fā)展的“第三條道路”。即第三產(chǎn)業(yè)取代農(nóng)業(yè)，市場(chǎng)化取代非市場(chǎng)化的發(fā)展模式。在這種發(fā)展模式中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)版圖的擴(kuò)張是以自然經(jīng)濟(jì)版圖的收縮為代價(jià)的。

三、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來(lái)臨

在收入方面，2009年家庭旅館面積為80平方米的村民每戶從旅游獲得收入1000元，家庭旅館面積為60平方米的村民每戶得收入800元。舞蹈協(xié)會(huì)的女性村民平均獲收入1000元左右。G村村民旅游收入最高不超過(guò)3000元。在支出方面，家庭大米用量一年最低需要1000元。村民到市場(chǎng)上去買柴的費(fèi)用一年約1000元左右。村民一年吃的肉、蛋等副食一年最低500元左右。另?yè)?jù)村民計(jì)算，原來(lái)家中通過(guò)養(yǎng)豬、養(yǎng)牛可獲得年收入在1000元到7000元之間。G村的村民最低支出不低于3500元。2009年，農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了500——6000元的赤字。2010年由于白山地區(qū)雨大發(fā)水及上海世博會(huì)對(duì)游客的吸引，旅游人數(shù)大大減少，而通脹造成基本生活用品價(jià)格大幅上漲，意味著村民2010年收支逆差遠(yuǎn)大于2009年。

對(duì)于講究?jī)?yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)交換既可能帶來(lái)豐厚的利潤(rùn)，也可能帶來(lái)巨大的損失。因此，好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有相應(yīng)的社會(huì)保障制度為依托。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由好的市場(chǎng)交換制度與好的社會(huì)保障制度兩個(gè)基本要素構(gòu)成的生產(chǎn)生活方式。適度的農(nóng)業(yè)人力資本與適度的農(nóng)村自然資源構(gòu)成了一種協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)生活，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的起點(diǎn)；好的市場(chǎng)交換制度與好的社會(huì)保障制度構(gòu)成了一種協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的市場(chǎng)社會(huì)生活，這是一種農(nóng)村改革方向的終點(diǎn)。然而，當(dāng)農(nóng)村已經(jīng)離開(kāi)了自然經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)，開(kāi)始了市場(chǎng)化的改革，且尚未達(dá)到有良好的市場(chǎng)交換制度與社會(huì)保障制度這個(gè)終點(diǎn)之前，農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了充滿風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

G村農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)論在先天還是后天都處于弱勢(shì)地位。先天不足是由于村民只具備農(nóng)業(yè)人力資本，而不具備市場(chǎng)需要的技術(shù)、管理、營(yíng)銷等專業(yè)知識(shí)。后天不足是在G村變成旅游村后，農(nóng)民的大部分時(shí)間精力仍花在農(nóng)業(yè)上，而不是旅游上。這兩個(gè)不足決定了G村的村民在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的可能性不大。

G村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)替代了原有的自然經(jīng)濟(jì)，意味著在沒(méi)有建成一個(gè)好的社會(huì)保障制度之前，取消了自然資源的天然保障。這樣，當(dāng)G村尚不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝時(shí)，這種替代模式直接把G村帶入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。

四、啟示

對(duì)農(nóng)村社會(huì)來(lái)說(shuō)，自然資源是人類生存的母體，對(duì)自然資源的普遍享有是穩(wěn)定社會(huì)秩序的自然法則。而如果自然資源被擁有資本的少數(shù)人占有勢(shì)必導(dǎo)致大多數(shù)人生活失去天然保障。墨西哥的農(nóng)村游擊隊(duì)、印度的城市貧民窟、巴西的“無(wú)地農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”［3］已經(jīng)表明：以剝奪農(nóng)民土地為特征的農(nóng)村發(fā)展模式不但不能解決農(nóng)民問(wèn)題，反而會(huì)把農(nóng)村與農(nóng)民問(wèn)題轉(zhuǎn)化成更加嚴(yán)重的城市問(wèn)題、工人問(wèn)題、失業(yè)問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題。

在全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，自然經(jīng)濟(jì)似乎被貼上了落后、次要、附屬的標(biāo)簽。在“進(jìn)城”、“上樓”、“征地”、“折遷”等一片喧囂聲中，自然經(jīng)濟(jì)處于失語(yǔ)狀態(tài)。這種對(duì)自然經(jīng)濟(jì)的忽略將導(dǎo)致我們?cè)凇稗r(nóng)村發(fā)展”的光環(huán)下人為制造出農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)及波及更廣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

［1］徐勇，鄧大才.社會(huì)化小農(nóng)：解釋當(dāng)今農(nóng)戶的一種視角［J］.學(xué)術(shù)月刊，2006，（7）.

［2］周沛，農(nóng)村社區(qū)發(fā)展道路與模式比較研究——以華西村、南街村、小崗村為例［J］.南京社會(huì)科學(xué)，2000，（10）.

［3］溫鐵軍.我國(guó)為什么不能實(shí)行農(nóng)村土地私有化［J］.紅旗文稿，2009，（2）.

馬志強(qiáng)（1972－），男，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院講師，主要從事農(nóng)村社會(huì)學(xué)研究。