“七大維權機制”讓農民工成為礦山的主人
——冀中能源邯鄲礦業集團農民工維權工作綜述

□ 李躍振

“七大維權機制”讓農民工成為礦山的主人
——冀中能源邯鄲礦業集團農民工維權工作綜述

□ 李躍振

落實勞動保險等政策待遇，改善農民工工作環境和生活條件，維護農民工各項合法權益。冀中能源邯鄲礦業集團在積極推動企業發展的同時，不斷完善“七大維權機制”，讓農民工充分享受企業改革發展的成果，真正成為礦山的主人。

入會維權機制邯鄲礦業集團現有農民工9160人，占職工總人數的50.4%，且全部工作在井下生產一線。如何讓農民工盡快融入企業，變“散兵游勇”為支撐企業發展的“正規軍團”？邯鄲礦業集團把吸引農民工加入工會組織作為突破口，結合農民工的實際狀況，經常開展形式多樣、積極向上的活動，讓農民工了解工會、認知工會、親近工會，啟發農民工主動加入工會。截至目前，全公司9160名農民工全部加入了工會，入會率達100%。很多農民工入會后由衷地表示：“加入工會，我們的身份就同正式職工一樣了，不僅享受同權同責、同工同酬、同崗同酬、多勞多得的待遇，而且有了權益上的保障。”

訴求維權機制為廣開言路，傾聽民聲，讓農民工充分行使民主權利，邯鄲礦業集團堅持讓一定比例的農民工出席職代會，并建立了閉會期間農民工代表提案征集工作機制。公司工會、礦廠工會、基層區隊分會分別設立了農民工維權站，成立了勞動爭議調解領導機構，具體負責調解農民工與企業在勞保福利、勞動用工、工資支付和職業病防治等方面的糾紛。2011年1至7月，“三級”維權站共接待農民工來訪92人次，訴求內容包括勞保福利、獎金分配、崗位調整等，全部予以解決和答復，結案率為100%。由于訴求得到及時解決，農民工都說：“工會是真心讓咱農民工說話的地方?！?/p>

收入維權機制近年來，不管企業效益如何，邯鄲礦業集團總是優先考慮農民工的利益，在制定企業奮斗目標和發展規劃時，注重保障農民工收入利益。前幾年，企業經營困難，職工工資不能按時或全額發放，邯鄲礦業集團總是把農民工作為第一順序發放工資。尤其是在2009年，為共同抵御金融危機，在公司黨政的大力支持下，由工會組織牽頭，積極開展了“共同約定”行動，集團公司和基層所屬各礦廠全部簽訂了“共同約定書”，做到了不減員、不降薪，農民工人均收入同比增加了3200元。2005年以來，全公司農民工人均年收入以18.5%的幅度遞增，與2005年相比，2010年農民工年收入提高了1.45倍。

勞動維權機制邯鄲礦業集團認真貫徹落實《勞動法》和《工會法》，與農民工簽訂了勞動合同和集體合同，實現了企業勞動關系的明確化、法制化和規范化，同時完善了農民工養老、醫療、工傷、失業等各項社會保險制度，還定期為農民工進行體檢，建立了職業病健康檔案，農民工與正式工一樣，實行崗位計件工資和銀行卡發放工資制度，同樣享有探親假、加班費、工資晉級、福利發放等各方面的待遇。

安全維權機制邯鄲礦業集團堅持以安全為中心，以質量標準化為重點，建立健全了一系列安全生產機制，不斷加大科技投入，嚴格作業標準，保證施工質量，打造精品工程，創造良好環境，切實保證農民工的人身安全?！笆晃濉睍r期，圍繞制約企業安全生產的重大技術課題，邯鄲礦業集團累計投入資金3500萬元，大力開展科技攻關，成功破解了一大批制約安全生產的技術難題。2010年，全公司有4對礦井被評為“國家級安全質量標準化煤礦”，3個生產礦井達到一級標準。針對部分農民工安全意識薄弱、自主保安能力較差的實際，邯鄲礦業集團將農民工納入全員素質教育年度計劃，相繼開展了滾動培訓、崗位練兵、“三日一題和七日一考”、月度答卷、“傳幫帶”培訓、自主培訓等活動，提高了農民工的安全意識和技能水平，違章作業現象逐年減少。以2011年上半年為例，7個生產礦的農民工“三違”率同比下降了21%。

素質維權機制現代化煤礦需要知識型的礦工，農民工也有提高自身素質的需求。邯鄲礦業集團從更新知識結構入手，采取“請進來、送出去”的學習模式，努力營造求知學習的濃厚氛圍。全公司建成了126個“職工書屋”和“冀中能源圖書專柜”，購置了22萬余冊煤礦專業、科普、法律、文學等書籍，為農民工自學成才、提升素質創造了有利條件。2006年至今，全公司先后有165名農民工通過成人高考被高校錄取。為了鼓勵農民工學有所成，邯鄲礦業集團還規定，參加各類成人教育的農民工，畢業后將獎勵1000元至3000元的現金，并列入人才庫重點培養。

待遇維權機制邯鄲礦業集團打破農民工和正式工的身份界限，對區科長、班組長實行公開競聘、擇優錄用，對有培養前途的農民工“交任務、壓擔子、給位子”，努力培養和發掘優秀農民工人才。目前，全公司已培養農民工班組長657名、區科長124名、副礦長11名，一大批優秀農民工脫穎而出，其中云駕嶺礦采煤二區區長趙青路被評為全國勞動模范，陶二礦調度室主任王元良獲全國“五一”勞動獎章。據統計，2008年以來，全公司共有320名農民工獲得全國、省、市和集團公司勞動模范、先進生產者、安全標兵、技術能手等榮譽稱號，每年都有一定數量的農民工加入黨組織。

（作者單位：冀中能源邯鄲礦業集團工會）