高校房產管理信息系統的設計與實現

樂耀佳

（南京師范大學 后勤管理處，江蘇 南京 210097）

高校房產管理信息系統的設計與實現

樂耀佳

（南京師范大學 后勤管理處，江蘇 南京 210097）

為適應高等學校房產管理系統的信息化要求，文章設計和分析了基于C/S和B/S模式相結合的系統結構，以WEB網絡為平臺的房產管理信息系統。

高校房產管理 信息系統 WEB

1.引言

高等學校的房產管理是學校管理工作的重要組成部分，為基本的教學、科研工作提供基礎和保障。近年來，隨著高等學校公共用房改革和住房制度改革的深化，舊的管理體制、管理內容、管理機制已不合時宜，采用信息系統進行管理迫在眉睫。我們要充分利用計算機系統信息化、傳遞網絡化、存儲海量化、服務快捷化、資產共享化的顯著特點，借助網絡與信息技術建立起集檔案信息收集、檢索、開發、使用等功能于一體的管理系統，逐步實現房產管理的信息化。

2.高校房產管理現狀

高校房產管理工作主要包括：學校公用房產的管理，教職工住宅房產管理、住房補貼發放等相關事務，以及接待和解答教職工住房政策問題。其中，公用房產管理包括公用房檔案管理、公用房分配管理、學生宿舍用房管理、單身宿舍用房管理等。住宅房產管理包括住宅房產檔案管理、住宅人事檔案管理、房屋銷售分配管理、住宅物業收費管理等。

近年來，隨著高校的擴招及合并相繼建立了新校區，公用房管理面臨著校區分布多、使用部門多、用途種類多等問題。隨著學校的不斷發展壯大，房屋使用的部門和用途也愈發多樣化，利用信息化技術可以完善與加強房產資源管理，使其得到高效利用，從而提高辦學質量，提供優質服務。

高校住房制度改革已有近19年的歷史，以前是學校分配住房，現在是以貨幣化的形式進行住房補貼和公積金補助，這一政策性變化使高校房產管理的內容發生了轉變。住房補貼的上報和發放工作是通過上一級房改部門統一的軟件進行管理。但在具體發放過程中，核算單個職工的發放額，需要了解其職稱、工齡及家庭住房情況等信息。職工的職稱、工齡等相關信息可與人事相關部門核實；住房情況則要核查職工的住房現狀。由于職工住房類型的多樣性，有已售公房、承租公房、青年教師單身公寓等，這在住房檔案中并未統一存檔，有清房庫的電子檔案，也有單一的EXCEL文檔，還有年久的紙質檔案，加上住房信息更新的滯后性，對教職工個人的住房情況的查詢與統計造成諸多不便，進而影響了住房補貼的及時發放。

目前，大多數高校房產管理工作還很不完善，一些基礎數據的保存、管理與維護很難做到準確無誤、及時更新，很多工作仍然停留在傳統的手工操作及計算機簡單輔助管理階段，給房管部門的管理工作帶來了很多不便。因此，建立與完善高校房產信息管理對做好新形勢下的高校房產管理工作，加強各部門資源共享，推進校園數字化建設有著重要的意義。

3.系統設計

3.1 系統功能設計

高校房信息管理整個功能主要分為系統功能、數據處理功能、數據庫功能、檢索查詢功能及統計分析功能等。（1）系統功能是用來處理系統中一些系統級上功能，這些功能對于有些用戶是完全可見的 （如系統管理員），而對于另一些用戶則是部分可見的（如一般用戶）。系統功能主要由用戶權限來限制，不同權限的用戶所擁有的系統功能是不同的。系統功能主要包括添加刪除用戶、修改用戶密碼、用戶權限設置和任務下達、各個任務操作的監控等子功能。（2）數據處理功能是用來對具體流程中用戶輸入和計算機自動提取的數據進行處理的功能，主要包括數據未輸入判斷、數據正確與否判斷、各種檢查結果等子功能。數據處理功能主要通過程序中判斷代碼來實現。（3）檢索查詢功能和統計功能是本系統的重要功能。檢索查詢功能主要提供對各種產品檔案不同方式的檢索查詢；統計功能則對檢索查詢的數據進行各種統計分析并以數據圖表或統計圖的形式表現出來。（4）數據庫功能是有關數據庫操作功能，是實現應用程序與數據庫之間數據傳輸的重要功能，是建立、使用和維護數據庫的重要手段，主要包括數據庫的存取/查詢、存取/添加、存取/刪除、存取/修改/復原等子功能。

系統通過交互式數據庫訪問技術和方便的WEB瀏覽器用戶界面完成的B/S模式下的應用主要有：（1）信息查詢和發布。包括房源信息、房管政策和通知的發布；住房、住戶及住房補貼的查詢。（2）開放式的信息管理和統計。包括網上選房登記和修改。

對于房產部門管理工作，后臺的管理應具有相對獨立性和一定的封閉性。因此房產日常業務管理和網絡客戶提交信息的合適和匯總這部分應用則采用傳統基于局域網的C/S模式，完成的主要功能包括：數據錄入、數據修改、數據查詢、報表管理、系統維護、政策管理、政策更新、權限管理和日志管理等。

3.2 系統結構設計

C/S（客戶機/服務器）模式，通過將任務合理分配到Client端和Server端，降低了系統的通訊開銷，大量工作可以在客戶端處理后再提交給服務器，能充分發揮客戶端的處理能力，具有交互性強、界面友好，數據通信量小、速度快，利于處理大量數據，安全性高等優點，但在遠程數據管理方面存在不足。

B/S（瀏覽器/服務器）模式，是隨著Internet技術的興起，對C/S結構的一種變化或改進的結構，用戶界面完全通過瀏覽器實現，大大簡化了客戶端，降低了系統維護與升級的成本和工作量。具有跨多平臺、可移植性好，開發、維護簡單，易于擴充的優點；特別適用于網上信息發布，但在數據的動態交互、統計分析和圖表顯示方面尚有欠缺。

結合高校房產管理工作的復雜性和特殊性，我們發現如房租管理、住房貨幣化管理等功能對數據的安全性要求較高，適合采用C/S模式，而信息發布、意見收集、網上查詢等一些變動頻繁的功能則適合采用B/S模式。因此我們采用了兩種結合的方案將這些功能分別以兩種不同的模式實現：建立C/S結構的住房管理系統，使房管人員可按不同的操作權限進行業務管理；建立B/S結構的房產資源發布與信息采集系統，學校教職工和互聯網用戶可以通過瀏覽器了解住房情況，進行政策咨詢、反饋意見等操作。兩種模式存取同一數據庫，從而有效地結合兩種模式的長處，合并生成一個安全可靠、靈活方便、效率高的管理系統。

4.安全性設計

4.1 網絡的安全

采用虛擬局域網服務（VLAN）和防火墻技術。將系統的所有服務器都建立在虛擬子網內，并用防火墻與校園網隔離，只允許安全帶網絡協議（如HTTP協議）通過，其他如FTP等協議限制執行。同時用ISAPI將對系統具有訪問權限的IP地址限制在某一范圍內。

4.2 系統平臺的安全

在系統內，我們將服務器作為域用戶管理器，為其下的工作站設定工作組，并為不同的管理員用戶設置訪問權限和相應的口令，充分利用了軟件平臺自身的這些安全機制來確保系統平臺的安全，同時關掉可能導致安全漏洞的服務，如FTP等。

4.3 WEB服務器的安全

采用WEB服務器IIS5.0對允許訪問的用戶、組、IP地址或域主機名進行授權，實現網絡訪問控制，同時與WINDOWS系統結合，控制用戶訪問權限。

5.系統實施

系統實施是繼系統分析和設計之后的又一個重要階段，它的主要任務就是將系統設計階段確立的方案付諸實施，全面實現系統。

5.1 數據庫建立

數據庫中數據的規模和復雜性正隨著各種新的應用系統的使用，變得越來越難管理。Internet上的數據出現不可抑制的增長，支撐業務系統的后臺計算機系統及數據庫的管理，比以往任何時候都更嚴峻。對于信息化的單位來說，確保響應時間、提高服務水平、高效訪問數據是必然的選擇，而非可有可無。在數據庫管理工具的選擇上，應主要考慮以下幾點：易用性、界面友好性、功能是否滿足你的要求、產品的服務支持、多種工具的集中管理及上下文之間的調用等。

我們通過統一數據標準的CAD制圖軟件，對房產數據進行符合GIS要求的質量檢查、數據編輯，然后將編輯完成的CAD格式文件通過GIS平臺提供的空間數據引擎功能轉換存儲到GIS數據庫中。在數據的選擇上提出完善、適當和綜合數據的有機結合的思路。

5.2 C/S和B/S系統結構的開發

組件式GIS建立在嚴格的標準之上，只需實現GIS的基本功能函數，按照Microsoft的ActiveX控件標準開發接口。基于Windows平臺的通用集成開發環境，以及GIS各個控件的屬性、方法和事件，實現基于C/S子系統的開發。以標準瀏覽器腳本JavaScript為基礎，提供Web上可視化、組件化、面向對象的開發方式，實現B/S模式中Web端的數據庫訪問、多種表格、統計圖、圖形、報表打印等功能的操作。

將C/S模式B/S模式相結合可充分發揮兩種模式的優越性——避免了B/S結構在安全性、保密性和響應速度等方面的缺點，以及C/S結構在維護和靈活性等方面的缺點。

6.結語

高校房產管理的信息化不僅提高了管理效率，而且在一定程度上保證了房產信息的及時性、準確性、安全性和完整性。高校房產管理的信息化是先進科學技術手段和科學管理方法與傳統的檔案管理方式的有機結合，是高等學校開展校園數字化建設的必然趨勢。

［1］郭秋英，陳啟輝，崔健.GIS在高校校園規劃與管理中的應用［J］.測繪通報，2004，（4）：40-41.

［2］竇昱，李海波，紐志勇.高校房產信息系統總體設計［J］.東北農業大學學報，2005，36（5）：685-688.