《告別GDP崇拜》序

■ 李景田

一個(gè)家庭居家過(guò)日子，自然離不開(kāi)“盤算”，要盤點(diǎn)成本花銷，也要算計(jì)收益所得。一個(gè)國(guó)家的治理與發(fā)展，自然就更需要“盤算”，要核查自身的資源稟賦、生產(chǎn)要素及其投入，也需要核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與效益。由此人們就創(chuàng)造了一系列核算工具和核算指標(biāo)，GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，Gross Domestic Product)就是其中之一。這是由西方學(xué)者發(fā)明并率先由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所采用，目前已廣為國(guó)際社會(huì)認(rèn)可并通用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)量和核算工具。

隨著改革開(kāi)放的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力如春潮澎湃，中國(guó)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的各種源泉競(jìng)相迸發(fā)，充分涌流，物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的各行各業(yè)都高速發(fā)展，由此不斷做大的中國(guó)GDP令國(guó)人驕傲，令世人矚目。人們甚至把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與20世紀(jì)60年代至70年代的“日本奇跡”和80年代“漢江奇跡”相媲美，譽(yù)為“中國(guó)奇跡”。

的確，中國(guó)在過(guò)去的30多年創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。在年均9.7%以上的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐下，中國(guó)的“GDP蛋糕”不斷做大。從1978年的3645億元增加到2010年的39.8萬(wàn)億元，折合6.04萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)13倍。人均國(guó)民總收入從1978年的190美元增加到2010年的4000多美元。全球經(jīng)濟(jì)總量排位也由1978年的第10位提升到2010年的世界第2位。“十一五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的國(guó)際地位更是實(shí)現(xiàn)“三連跳”。GDP總量從2005年的第五位提升到2006的第四位、2007年的第三位，2010年首次超過(guò)日本。中國(guó)GDP占世界的比重逐年上升，從1978年的1.8%提高到2010年的9.5%。同時(shí)，中國(guó)與美國(guó)的差距逐步縮小，相當(dāng)于美國(guó)GDP的比例從2005年的17.9%上升至2010年的40.2%。盡管我國(guó)人均GDP仍在世界100位以后，但作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，確實(shí)已經(jīng)成為影響世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。最近，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)更是高調(diào)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為按購(gòu)買力評(píng)價(jià)計(jì)算，中國(guó)的GDP總量到2016年趕上或超過(guò)美國(guó)，進(jìn)而成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)然，這其中不乏“忽悠”中國(guó)的成分，但中國(guó)創(chuàng)造舉世矚目的發(fā)展成就并且能繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢(shì)頭是不爭(zhēng)的事實(shí)。

發(fā)展成就驕人自然值得自豪，但我們也必須看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還相當(dāng)粗放，隱藏在GDP背后的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題迫切需要解決。對(duì)此，“十二五”規(guī)劃綱要要求我們，必須清醒地看到，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。這些年來(lái)，各地政府和官員都把做大GDP作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和為官執(zhí)政的“第一追求”，忽視城市與農(nóng)村的平衡發(fā)展，使得我們的“二元經(jīng)濟(jì)”的結(jié)構(gòu)病愈演愈烈；忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的平衡發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)，社會(huì)腿短”誘發(fā)社會(huì)矛盾不斷增加；忽視投資與消費(fèi)的平衡增長(zhǎng)，一味追求上項(xiàng)目擴(kuò)張而忽略擴(kuò)大消費(fèi)，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)構(gòu)頑疾難以克服；忽視對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，內(nèi)需不足造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)生動(dòng)力”缺乏問(wèn)題嚴(yán)重；忽視人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，“與天斗其樂(lè)無(wú)窮，與地斗其樂(lè)無(wú)窮”地掠奪開(kāi)發(fā)造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化，可持續(xù)發(fā)展的能力日益下降等等，都需要引起我們的高度重視并加以解決。

要克服上述經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，最緊迫的就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。2010年2月3日，胡錦濤總書記在中共中央黨校舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。對(duì)于這樣一場(chǎng)關(guān)乎我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全局的深刻變革，要確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，無(wú)疑需要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；需要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；需要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；需要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；需要堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。但更需要堅(jiān)持的是把樹立正確的GDP觀、告別GDP崇拜作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思想前提。只有建立更加完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和政府官員政績(jī)的考核體系，選擇更加科學(xué)的發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)引導(dǎo)地方、部門和企業(yè)的發(fā)展行為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能真正走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

要樹立正確的GDP觀，就得潛心研究GDP，從理論和實(shí)踐上回答人們?cè)贕DP問(wèn)題上的困惑。李金早同志是個(gè)有心人，他針對(duì)人們?cè)贕DP問(wèn)題上的困惑，利用2010年9、10月在中央黨校省部級(jí)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”專題研究班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，邊聽(tīng)課、邊學(xué)習(xí)、邊研究，犧牲了自己的休息時(shí)間，度過(guò)了許多不眠之夜，撰寫了《告別GDP崇拜》這部著作。

作為中央黨校的常務(wù)副校長(zhǎng)，我有幸最先看到這部書的初稿，感覺(jué)是部好書。說(shuō)它是部好書，主要是基于它有四個(gè)突出的特點(diǎn)：一是現(xiàn)實(shí)性。無(wú)論是什么樣的作品，要有價(jià)值，都必須首先是反映現(xiàn)實(shí)的。如果脫離現(xiàn)實(shí)，遠(yuǎn)離實(shí)際需要，不管語(yǔ)言有多美，論述有多清晰，那也是無(wú)病呻吟。金早同志的這本書從廣大干部群眾的需求出發(fā)，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐出發(fā)，系統(tǒng)回答了什么是GDP，GDP的使用，GDP的局限，如何認(rèn)識(shí)中國(guó)與美、日、歐、印等國(guó)家和地區(qū)在GDP上的差距及演變，GDP向何處去等人們關(guān)心和困惑的問(wèn)題，看完之后使人豁然開(kāi)朗。二是深刻性。我很愛(ài)讀書，精讀和泛讀涉獵的各方面書籍也很多，但讀這樣一本專門寫一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的書不多，見(jiàn)到的也很少。金早同志能夠就GDP這個(gè)指標(biāo)專門著述，并用散文詩(shī)般酣暢淋漓的語(yǔ)言闡述GDP，讓枯燥乏味的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有了靈魂和生命，可見(jiàn)他扎實(shí)的理論功底和豐富的實(shí)際工作經(jīng)歷。三是辯證性。任何一部好作品在“說(shuō)事拉理”的過(guò)程中都不能絕對(duì)化，善于“辯證”是作品演繹出讓人信服的結(jié)論的有效手段。金早同志的這部書，盡管主旨是讓人們認(rèn)識(shí)到GDP的缺陷，進(jìn)而提出構(gòu)建有利于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新的評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制，但是對(duì)GDP的優(yōu)點(diǎn)，甚至“功勞”給予了積極客觀的評(píng)價(jià)。這樣，就使得人們對(duì)GDP的認(rèn)識(shí)更加全面，對(duì)我們已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就及其存在問(wèn)題的理解就更加全面。四是建設(shè)性。作為一部好作品，不僅要提出問(wèn)題，剖析問(wèn)題，更要解決問(wèn)題。金早同志這部書就是這樣一部不僅提出GDP存在的問(wèn)題和單純追求GDP的危害，而且更重視改良GDP，進(jìn)而建立更加科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算體系的好作品。比如他在書中明確提出，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，“出路不是取消GDP，而是必須告別GDP崇拜，改革現(xiàn)行評(píng)價(jià)考核體系”。為此，書中系統(tǒng)闡述了他建立新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，即從GDP獨(dú)大到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合指數(shù)(Comprehensive Development Index，CDI)的構(gòu)想。這一新的評(píng)價(jià)體系，不僅包括GDP在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，而且包括民生、社會(huì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的眾多新的指標(biāo)。這一思路對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和建立新的評(píng)價(jià)體系的探索具有積極意義。

也正是由于這是一部好作品，所以金早同志約我作序，我欣然同意，既想自己好好了解一下GDP，也想把這部好書推薦給廣大讀者，讓我們一起來(lái)分享這一有價(jià)值的學(xué)習(xí)研究成果。