立足天津濱海新區推進塘沽海洋產業的發展

金鑫 （天津濱海職業學院 天津300450）

立足天津濱海新區推進塘沽海洋產業的發展

金鑫 （天津濱海職業學院 天津300450）

塘沽區位于天津濱海新區“一軸”、“一帶”的交匯點。結合塘沽區發展海洋產業的優勢及歷史機遇，提出大力發展海洋產業的幾點建議，即提升發展塘沽區的海洋主導產業，大力發展新興產業和發展海洋高新技術產業。

天津濱海新區 塘沽海洋產業 產業發展

1 塘沽區發展海洋產業的歷史機遇

1.1 國家“十二五”海洋發展戰略為塘沽發展海洋產業提供了良好的國內環境

國家“十二五”規劃綱要中提出：“推進海洋經濟發展，優化海洋產業結構、加強海洋綜合管理”。在“十二五”開局之年，中國首個以海洋經濟為主題的區域發展戰略《山東半島藍色經濟區發展規劃》被國務院正式批復。同時各省市在“十二五”規劃中也都提出要大力發展海洋產業。例如：天津在“十二五”規劃提出，到2015年本市基本建成五大海洋產業區，形成沿海藍色海洋經濟帶，全面提高海洋事業的自主創新能力和綜合管理能力，為天津市建成海洋強市奠定堅實基礎。

國家和地區的“十二五”規劃綱要中，將大力發展海洋產業作為未來的重點發展方向。塘沽區有著依海、靠海、沿海這種得天獨厚的區位優勢，因此，應在國家大力發展天津濱海新區的背景下，全面貫徹國家“十二五”規劃提出的發展海洋經濟的政策，充分利用區域優勢，大力發展海洋產業，促進特色經濟的形成。

1.2 天津濱海新區的開發開放，有力帶動了塘沽區海洋產業的發展

天津濱海新區的功能定位是要努力建設成為中國北方對外開放的門戶。在“十二五”期間，天津濱海新區將進一步完善高新技術產業升級，加速建立以電子通訊、生物制藥、石油開采、海洋化工與港口物流為支柱的合理產業結構，中國北方經濟的龍頭地位基本確立，將發展成為與上海浦東形成南北呼應之勢的經濟新區。作為地處濱海新區核心的塘沽區，在未來5年的發展中，也會借此契機，加快海洋高新技術研發和轉化進程，加速海洋傳統產業的改造升級，充分發揮區域海洋資源的產業優勢，加快海洋經濟的縱深發展及配套發展，科學合理地利用海岸帶資源，建成為高度開放、配套完善、環境優美的全國海洋經濟綜合發展的示范區。

2 塘沽區發展海洋產業的優勢分析

海洋產業是人類在海洋和海濱采集、加工海洋資源并對其進行開發利用而形成的產業，是一個綜合性、多層次的產業系統。我國現階段的主要海洋產業包括：海洋水產業、海濱旅游業、海洋油氣業、海洋交通運輸業、沿海造船業、海洋鹽業、濱海砂礦業。位于環渤海經濟圈的中心位置的塘沽區，在發展上述的海洋產業中有很多優勢。

2.1 得天獨厚的區位優勢

塘沽區位于天津市東部，是天津濱海新區的中心區，地處中國北方黃金海岸的中部，區境東瀕渤海，區境南北長50 km，東西寬25 km，擁有92.16 km長的海岸線，是首都北京的門戶，是西北地區的重要出?？?，是連接東北與西北的交通樞紐。同時也是天津對外開放的窗口，具有發展海洋產業良好的區位優勢。

2.2 豐富的海洋資源優勢

塘沽區區境東瀕渤海，渤海有著豐富的海水資源、海洋生物資源、海洋空間資源、海底礦物資源和海洋旅游等資源。例如百里鹽田盛產聞名世界的“長蘆鹽”，豐富的石油和天然氣資源，豐富的地熱資源，55 km的海灘及由此產生的豐富的水產品資源等。塘沽區可以直接或間接利用這些豐富的海洋資源，大力發展海洋產業。

2.3 扎實的海洋產業基礎

塘沽區是天津市最大的經濟增長點，經過幾十年的發展，鹽、堿、船、化工、石油業成為塘沽工業的支柱，在發展海洋產業方面具有比較雄厚的實力。例如濱海新區的海洋石油開采已經成為新區僅次于電子信息的第二大產業；渤?；ぜ瘓F下屬的天津堿廠、大沽化工廠，其海洋化工產業歷史悠久；隸屬于中國船舶重工集團公司（CSIC）的天津新港船廠積累了豐富的造船、修船技術和管理經驗；中國北方最大的國際貿易港口——天津港，具有全球性的港灣航道資源優勢，帶動濱海新區海洋運輸業及現代物流業的發展。

2.4 雄厚的海洋產業研究和工程技術力量

目前，塘沽區已形成海洋產業、新材料產業、油品制造產業、現代機械制造產業、電子信息產業5個強勢產業，具備雄厚的海洋產業研究和工程技術力量，以中海油、海油工程、國家海洋信息中心等企業為代表，在海洋石油綜合服務研發，海洋石油工程研發、設計和施工，水電工程設計，海洋信息服務等方面達到了國內領先水平。

3 塘沽區發展海洋產業的建議

3.1 提升發展塘沽區的海洋主導產業

目前，海洋運輸、鹽業、海洋化工、海洋石油等傳統產業為塘沽區海洋主導產業，塘沽區應依托現有產業基礎和資源條件，繼續做強做優主導產業，增強主導產業的帶動作用和輻射能力，推動塘沽區海洋經濟實現跨越式發展。具體措施如下：

3.1.1 海洋運輸業 加強港口集裝箱運輸系統和能源運輸系統建設，提高專業化運輸水平；重點建設大型專業化集裝箱碼頭；推進南疆港區散貨物流中心的建設，擴大港口煤炭、石油、礦石、糧食等大宗產品的吞吐能力；加快北港池的開發，進行北疆港區的集裝箱轉運中心和集裝箱泊位的建設；建設大型原油接卸泊位，完善油品碼頭布局；加快建設沿海出海航道，辟建深水碼頭和深水航道，擴展接卸第5代、第6代大型集裝箱船舶的能力，使天津港成為東北亞地區重要的國際貿易樞紐港。

3.1.2 鹽業和海洋石化產業 海洋石油化工要適應世界石油化工發展趨勢，重點向大型化、集約化、一體化發展，以煉油乙烯項目為支撐，延長石油開采、煉油深加工產業鏈，以液化化工碼頭為依托，建設三大合成材料和石化深加工基地。鹽業應該加快技術改造和產品的升級，提高產品的附加值，擴大生產規模，提高生產水平。重點生產醫藥中間體、燃料中間體、感光材料等化工產品以及海鹽系列產品。

3.2 大力發展新興產業

抓好新興產業的研發和技術儲備工作，開發一批具有自主知識產權的核心產品，扶持做強骨干企業，為產業發展營造良好環境，為塘沽區海洋經濟發展增強后勁。

3.2.1 海水綜合利用業 濱海新區水資源嚴重不足，直接利用海水作為工業冷卻水、綠化用水以及利用海水沖洗馬路、廁所等，對于緩解淡水資源嚴重短缺的意義重大，前景非常廣闊。建設較大規模的海水淡化和海水直接利用產業化示范工程，使海水淡化水成為缺水地區和海島的重要水源；建設濾膜法海水淡化技術裝備生產基地；在塘沽區建設海水沖廁示范小區和示范工業園區，使塘沽區成為國內規模最大、水處理項目最全的海水處理基地。

3.2.2 海洋旅游業 一直以來，京津乃至華北地區廣大群眾要游山不乏好去處，要游海卻經常舍近求遠?！笆濉逼陂g，天津將努力建設成為具有重要國際影響力的旅游目的地，把旅游業發展成為新興的支柱產業。塘沽區旅游業發展要把出海觀光、港區游覽、海邊娛樂、海鮮品嘗、古跡參觀、瀏覽天津經濟技術開發區、保稅區與購物旅游等海洋旅游資源串聯起來，形成塘沽區海洋旅游業特色。

3.3 大力發展海洋高新技術產業

目前，我國海洋產業產值主要由幾個海洋大省創造。環渤海、長三角、珠三角地區海洋產業產值占全國的80%以上。我國海洋經濟中，傳統海洋產業（海洋交通運輸業、海洋捕撈、海鹽業和造船業）比重大，新興海洋產業（海水增養殖業、海上油氣開采、海濱旅游業等）比重小，而代表高新技術的未來海洋產業如海洋藥物、海水淡化、海水綜合利用、深海采礦以及海洋能源（潮汐能、波浪能、溫差能等）有的尚在研究試驗階段，有的正初形成產業化，對我國海洋經濟貢獻相當有限。

塘沽海洋高新技術開發區作為國家級海洋高新區，是天津市和國家海洋局“海洋高新技術產業化示范基地”。因此，塘沽區要重點對海水淡化技術、新材料與新能源技術、海洋生物與集約化養殖技術、海洋化工和環保技術、名特優新產品繁育與海產品深加工等技術領域實施科技攻關，重點加快發展海洋生物（如海洋藥物、海洋食品、海洋保健品和化妝品）、新材料（如航空復合材料、新型金屬材料、高溫超導材料、生物醫學材料、新能源材料、各種納米材料以及耐火材料的生產制造）、新能源（如高性能燃料電池、動力電池、煤層氣和太陽能熱利用發電裝備及關鍵器件）等優勢產業?！?/p>

[1]吳健鵬.廣東省海洋產業結構發展的結構分析與策略探討[D].暨南大學碩士論文，2008：77-80.

[2]諸大建，侯魯斌.推進上海新世紀海洋產業發展的研究[J].同濟大學學報，2002（8）：35-36.

[3]劉明森.海洋高新區建成濱海新區自主創新示范基地的思考[J].港口經濟，2007（8）：31-34.

2011-09-06