吹響新號角
——省電力公司“三集五大”體系建設專項行動掃描

文 Article_張玉芹 圖 Pictures_夏 源

“‘三集五大’體系建設是公司具有劃時代意義的重大管理變革。通過參與‘三集五大’體系建設專項行動，我們對各項工作和企業發展認識的深度與廣度都極大拓展，處處以全局的眼光系統地看待問題，并與各相關部門人員共同努力、共同解決、共同推進，效率效能得到了顯著提升。”11月17日，在接受筆者采訪時，“三集五大”體系建設專項行動牽頭部門——人力資源部主任焦銀凱如是說。

在項目化管理與團隊化工作方式之下，“三集五大”體系建設專項行動快速、有力推進，“五大”體系系統研究、“三會”制度執行落實、“三個手冊”編制宣傳貫徹、“兩全”管控與營財對接協同、科標信支撐體系建設等5個子項行動均按時間進度完成工作任務，在深化“三集”管理、奠基“五大”體系建設上取得了顯著成績，吹響了公司管理變革的號角。

集團作戰 協同高效

“整體大于部分之和。”實施專項行動就是要堅持項目組織、團隊協作，在資源與信息共享、充分溝通協調的前提下，形成“從團隊中來，到團隊中去，靠團隊去做”的運行機制，提升效率，盡可能地減少運營損耗，保證工作有效實施，促進企業又好又快發展。

“三集五大”體系建設是一項系統而復雜的工程，這一專項行動共分組建團隊、事人匹配，高效調研、分析預判，提煉修訂、形成初稿，征求意見、評審定稿4個階段，時間緊張，任務繁重。同時，這一行動又涉及公司10個部門和14個基層單位，工作邊界多，業務交叉多。因此，協同實施是推進的關鍵。

“項目組努力用先進的管理理念促進工作方法的改進，引入了項目戰略地圖和平衡積分卡等管理手段，同時，相關部門各負其責又團結協作，嚴格控制工作時間、節點。”談及“三集五大”體系建設專項行動項目組工作情況，人力資源部主任焦銀凱介紹說，“協同的前提是知己知彼，所有項目參與人員一方面改變以往的思維定勢，主動適應其他部門、其他人員的工作，一方面主動學習、主動研究，提升自己的業務水平和組織協調能力。”

項目化、團隊化實施的“三集五大”專項行動，不僅打破了以往各部門單打獨斗的工作模式，消除了部門和專業界限，強化了橫向協同與縱向推進，也潛移默化地改變了干部員工的思維定式，實現了思維模式及工作流程的再造。

目前，“三會”制度執行落實子行動順利實施，公司已構建起了包括安全生產委員會會議、經濟活動分析會議、審計監察聯席暨協同監督會議在內的完整會商決策體系，緊扣公司安全生產、經營發展、審計監察工作中的重大、緊急事項，定期舉行相關會議，加強重大事項的信息溝通，制定解決問題的方案和措施，督促檢查重大部署進展情況，推動公司年度各項任務目標全面實現。截至11月中旬，公司已先后召開10次高質量的會議，就專項行動、迎峰度夏、電價調整、規范管控等重大課題進行了系統研究，形成了安全生產“五協同”、躉售“量增效應”舉措，公用轉自備舉措等20余項重要成果。

《計劃手冊》、《人力資源手冊》和《財務手冊》等“三個手冊”編制、發布工作完成，梳理和提煉涵蓋省、市、縣各層面單位的計劃、人力資源、財務核心制度規則和工作程序，完善制度框架，為各單位提供了便利的工具字典。通過印發宣傳貫徹方案，組織分級、多形式培訓，開展知識答題等途徑，“三個手冊”得到貫徹執行，引領規范管理、提升管理水平的作用得以充分發揮。

“兩全”管控與營財對接協同子行動按計劃推進，已建立“兩全”管控指標體系和工作細則，完成支持系統開發，開始數據補錄和業務培訓；制定了營財對接會計核算辦法，完成系統開發測試工作，集成營銷、財務、銀行到賬信息，實現營財信息共享和電費全過程電子化監控，信陽供電公司與鶴壁供電公司正式上線運行。

科標信支撐體系建設子行動取得新突破，6項科研成果獲國家電網公司2011年科技進步獎，申請專利260項，申請量和授權量均位居國網系統前列，7項工程被列為國網公司新技術應用重點工程；修訂、發布《公司技術標準體系表（2011版）》，組織完成了四大手冊、3項物資標準的審查及編號工作；啟動了25個信息化建設項目，電網GIS平臺于8月底全面成功上線。

超前謀劃 夯實基礎

10月20日，國家電網公司四季度會上披露，公司將在江蘇、重慶公司“五大”體系建設試點取得成功經驗的基礎上，安排包括河南公司在內的其他網省公司從2012年開始有序推廣建設“五大”體系。

10月26日，省公司召開四季度工作會傳達這一消息，并于5天后迅速召開了九大系列專項行動點評推進暨“五大”體系建設動員會，成立了“五大”體系建設領導小組，下設五大專業項目組和綜合協調辦公室，綜合協調辦公室下設11個支撐保障工作組，全面啟動公司“五大”體系建設籌備工作。籌備工作啟動第二天，省公司又舉行了“五大”體系建設專項輔導會，總經理葛國平親自為參會人員講解“五大”體系的核心要義等專業知識，幫助與會人員理清工作思路。

11月初，省公司“五大”體系建設實施方案編制工作迅速推進，計劃于12月上旬完成總方案、五大子方案、機構人員配置及配套方案、風險控制方案制定工作，與國家電網公司有關部門進行全面全方位溝通，進行修改完善，并提交公司黨政會議審定，正式行文上報國家電網公司。

省公司“五大”體系建設工作之所以能夠如此迅速地啟動、推進，與超前謀劃、超前決策、超前行動密不可分。

3月，省公司就成立了“五大”體系系統研究工作領導小組，啟動了“五大”體系系統研究專項行動，并制定了系統研究專項行動方案和項目推進專項行動方案，明確了參建單位職責。項目組緊扣國家電網公司“五大”體系建設總體方案和五個子方案及關于建設“五大”體系的意見，全面分析公司“五大”核心業務管理現狀，系統研究“五大”體系建設與公司現狀的差異，評估存在的突出矛盾、問題和風險，提出“五大”體系建設的意見、建議和風險防范措施，形成“五大”體系系統研究的11項子報告和總報告，為公司啟動“五大”體系建設工作奠定了堅實的基礎。

8月，省公司又精心選拔12名工作人員赴江蘇省電力公司進行為期兩個月的掛職鍛煉。12名掛職人員分“大規劃”、“大建設”、“大運行”、“大檢修”、“大營銷”5個小組，主動融入崗位，通過收集資料、交流討論和實地考察等方式，全面深入地了解江蘇公司的管理模式和“五大”體系建設運行經驗，并認真撰寫調研報告，提出了河南公司“五大”體系建設框架建議方案，為公司推進“五大”體系建設提供翔實的決策參考。

今年以來，省公司統籌推進九大系列專項行動，持續轉變領導干部與員工隊伍思想觀念與作風，全力破解五大系統性難題，安全生產局面穩定，電網發展創新突破，扭虧增盈穩步推進，規范管控成效顯著，人財物集約化管理持續深化，為“五大”體系建設營造了良好氛圍。

可以預見，隨著“三集”管理的持續深化，隨著“五大”體系的建設實施，不久的將來，一個嶄新的、集約高效的、規范運作的省電力公司將出現在我們面前。