關于職業教育的就業
——就業質量應成為評價職業教育的最終指標

□楊黎明

關于職業教育的就業
——就業質量應成為評價職業教育的最終指標

□楊黎明

新近頒發的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》指出：發展職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節。又指出：職業教育的發展既要滿足人民群眾接受職業教育的需求，又要滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。

如何評價職業院校的教育教學？保證就業率基礎之上的就業質量應成為評價職業教育的最終指標。

招生和就業是職業教育發展的兩個重要環節，第一，要招到學生和招到質量較高的學生，這是進口問題；第二，畢業生還要找到就業崗位和找到質量較高的就業崗位，這是出口問題。招不到學生，職業院校就沒有服務對象，分不出去，職業院校的服務最終就無法實現。進出口兩旺的職業院校就是當今理想的職業院校。就全國的范圍來說，招生和就業相比，就業的矛盾更為突出，就業問題是職業教育的重中之重。

計劃經濟條件下職業院校的畢業生是通過上級組織人事部門統一安排的，用人單位只能被動接受員工；而在社會主義市場經濟條件下，用人單位可以主動地選擇其所需的員工，符合企業要求的畢業生被錄用，反之則找不到工作。用就業率作為職業教育的評價指標就是在這樣的背景條件下提出來的，以就業率的高低來判斷職業教育的成功與否是歷史的進步。

但是，隨之又出現了其它若干問題，職業院校的畢業生就業了，但三個月、半年之后就失業了；職業院校的畢業生就業了，但所學的專業知識和技能與所從事的工作相差甚遠；職業院校的畢業生就業了，但工資報酬還不盡如人意；職業院校的畢業生就業了，但缺乏進一步的發展空間等等。同為就業，彼此之間的距離相差甚遠。人們就開始思考，需要對就業率的指標加以完善，保證就業率基礎之上的就業質量被提到議事日程上來了。

這里所說的就業質量通常是由就業率、對口率、穩定率、晉升率、工資水平、畢業生滿意率和企業滿意率組成。就業率是學生是否受到用人單位歡迎的主要標志；對口率是學生所學專業與所從事崗位之間的大類對口情況；穩定率是學生畢業若干年后，在所從事的職業崗位上工作持續的時間；晉升率是與同類職業院校相比，學生在職位上的晉升情況；工資水平是職業院校某大類專業所培養學生的平均工資水平；畢業生滿意率是學生畢業之后對職業院校辦學水平的綜合評價，是學生對母校忠誠度的體現；企業滿意率是社會用人單位對職業院校辦學水平的總體評價。

就業質量的比較需要有一個參照系，下面我們以東西部建筑業勞動者的薪金狀況作為參照系加以分析。東部的建筑業市場（以上海、浙江、江蘇為例），技術工人每天的收入報酬約為120-150元，以下限計算，一月的收入約為2400元左右；普通工人每天的收入報酬約為80-100元，以下限計算，一月的收入約為1600元左右；西部的建筑業市場（以貴州、四川、廣西為例），技術工人每天的收入報酬約為100-120元，以下限計算，一月的收入約為2000元左右；普通工人每天的收入報酬約為50-80元，以下限計算，一月的收入約為1000元左右。對于職業院校的畢業生來說，由于工作性質，勞動強度，人文關懷，發展機遇等諸多原因，其收入報酬略低于技術工人是可以接受的。當我們將職業院校畢業生和現有員工的工資水平作一比較，再將本校的畢業生和他校畢業生的工資水平作一比較，就能判斷出本校畢業生的就業質量。我國某東部城市將當前中職生較高質量就業定量為每月工資收入為2000元，是值得贊賞的一種做法。

以就業質量作為評價指標并不否定就業率，就業率仍然是就業質量的一個重要組成部分，但不是就業質量的全部，保證就業率基礎之上的就業質量評價指標要比單一就業率的評價指標深刻、科學得多。較低的評價標準容易使人們沾沾自喜，容易掩蓋自身的不足，而較高的評價標準能夠讓我們找到差距，激勵向更高的目標奮斗。評價指標從就業率到就業質量變化給示范性職業院校一個更大的發展空間。

責任編輯 殷新紅