論中國共產黨社會發展觀的基本內涵

■張 瑞

論中國共產黨社會發展觀的基本內涵

■張 瑞

中國共產黨的社會發展觀內涵豐富，觀點獨特，博大精深，既具有中國特色，又體現時代精神，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。本文試將其主要內容提煉和概括為八個方面，并認為這八個方面構成了中國共產黨社會發展觀的基本框架。

中國共產黨；社會發展觀；基本內涵；中國特色社會主義理論

90年來，中國共產黨在領導中國社會主義現代化建設的實踐中，逐步形成了具有中國特色的社會發展觀。中國共產黨的社會發展觀，內涵豐富，觀點獨特，既具有中國特色，又體現時代精神，是中國共產黨在社會主義建設實踐中的新創造，是中國特色社會主義理論的重要組成部分。中國共產黨的社會發展觀，內容豐富，涉及面廣，擇其要點，主要有以下八個方面。

一、把實現國家富強和人民幸福作為中國社會發展的目標

中國共產黨的社會發展理論，就其產生的思想脈絡而言，是近代中國仁人志士對中國社會發展道路探索的繼續和發展。

早期的中國共產黨人對中國半封建半殖民地社會的狀態有著深切體會。中共 “二大”規定了黨要“消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平；推翻帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立。”[1]黨的“三大”明確宣布 “我們的使命是以國民革命來解放被壓迫的中國民族”[2]。隨著黨的發展和成熟，毛澤東把黨的奮斗目標進一步具體化：“我們不但要把一個政治上受壓迫、經濟上受剝削的中國，變為一個政治上自由和經濟上繁榮的中國，而且要把一個被舊文化統治因而愚昧落后的中國，變為一個被新文化統治因而文明先進的中國。一句話，我們要建立一個新中國。”[3]這個新中國不但要解決人民群眾的穿衣吃飯問題，而且要進一步解決人民的政治權益和文化權益問題。

針對新中國成立后一窮二白的面貌，毛澤東多次告誡中央領導集體，一定要把“衣、食、住、用、行”五個字安排好，這是六億五千萬人民安定不安定的問題。黨的“八大”通過的政治報告指出，國內的主要矛盾，是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，以及人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。改革開放以來，和平與發展成為時代主題，這為中國共產黨實現奮斗目標創造了良好的國際環境。黨的“十二大”報告提出，黨在新的歷史時期的總任務是“團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”[4]。黨的“十三大”、“十四大”把這一目標拓展為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。黨的“十五大”報告提出，到建黨一百年時，要使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。黨的“十六大”報告指出，“我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”[5]黨的“十七大”報告鮮明指出，“改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族”[6]，并在奮斗目標中的富強、民主、文明的基礎上加上了“和諧”，成為四位一體的奮斗目標，使其更加豐富、更加全面。黨的奮斗目標的發展歷程表明，實現國家繁榮富強和人民幸福安康不僅是中國共產黨的奮斗目標，而且也是中華民族的的共同理想。

二、中國社會發展的實質是實現國家現代化

自工業革命以來，現代化已經成為世界各國的共同追求。實現現代化，是幾代中國人的光榮夢想。新中國成立前，連綿不斷的戰爭嚴重干擾著中國的現代化進程。新中國成立后，以毛澤東為核心的黨的第一代領導集體開始了中國現代化之路的偉大探索。1949年9月的《共同綱領》明確規定，我國要“發展新民主主義的人民經濟，穩步地變農業國為工業國”[7]。1954年9月周恩來在全國人大的政府工作報告中說：“我們的經濟原來是落后的，如果我們不建設起強大的現代化工業、現代化農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防，我們就不能擺脫落后和貧困，我們的革命就不能達到目的。”[8]中共八大二次會議提出要“盡快把我國建設成一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的偉大社會主義國家”。此后，毛澤東把這一提法改成了“四個現代化”。 周恩來在1964年全國人大三屆一次會議上作 《政府工作報告》中鄭重宣布：“今后發展國民經濟的主要任務，總的說來，就是要在不太長的歷史時期內，把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國，趕上和超過世界先進水平，”[9]報告提出中國要分“兩步走”來實現四個現代化的戰略目標。此后，實現四個現代化的奮斗目標逐漸成為全黨全國的共識，即使在“文化大革命”中也始終沒變。

黨的十一屆三中全會之后，由于世界范圍內高科技的發展一日千里，中國共產黨開始重新認識現代化的內涵。一個顯著的變化是，其內涵不只限于經濟方面，而拓展到中國社會發展全局。隨著知識經濟和信息社會的來臨，現代化的內涵再次發生了嬗變。2002年黨的“十六大”報告提出中國要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。在這里，現代化又包含了知識化和信息化。2007年黨的“十七大”之后，中共中央提出要努力增強發展協調性，實現經濟社會又好又快的發展。為了實現經濟社會又好又快的發展，中共中央實施了科教興國戰略和人才強國戰略。黨的“十六大”、“十七大”在強調中國走新型工業化道路的同時，都高度強調了“人”在社會發展中的地位和作用。科學發展觀提出“以人為本”的發展理念，這意味著中國共產黨已經認識到，現代化既是產業的現代化，更是人的現代化。只有在實現了產業現代化時，同時也實現了人的現代化，才能真正實現社會全面發展和全面進步。新中國成立以來中國社會的發展，實際上就是一個由農業化到工業化，再到知識化信息化，最終實現人的現代化的歷程。這就是中國共產黨關于中國社會發展理論的基本內涵。

三、中國社會發展的核心理念是以人為本

社會發展必須以人為本，緊密依靠人民群眾，相信群眾，發揮群眾的首創精神，這是中國共產黨90年來得出的寶貴經驗。這一經驗主要有兩層含義：第一，中國共產黨要做到全心全意為人民服務，維護好、實現好最廣大人民群眾的利益。毛澤東指出：“我們共產黨人區別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯系。全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這就是我們的出發點。”[10]鄧小平提出了要以“三個有利于”標準以及“人民高興不高興、人民贊成不贊成、人民答應不答應、人民擁護不擁護”作為衡量一切工作是非成敗得失的標準。江澤民強調：“我們要始終代表最廣大人民的利益，就是黨的理論、路線、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，在社會不斷進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益”[11]。胡錦濤要求全體黨員要做到“深入實際、深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，集中群眾智慧，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合客觀實際和規律，更加符合廣大人民的愿望和利益”[12]。黨的九十年的奮斗歷史，實際上就是一部以人民利益為最高追求、全心全意為人民服務的奮斗史。第二，社會發展要緊密依靠人民群眾。歷史活動在本質上是人民群眾的事業，社會主義的勝利，最終取決于人民群眾的參與程度。毛澤東指出，人民群眾是歷史的主人；人民，只有人民，才是創造世界歷史的真正動力。鄧小平指出，“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。”共產黨“它之所以成為先進部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾的全心全意的服務者”[13]。黨的“十七大”報告在回顧改革開放的歷史進程后指出，科學發展觀 “必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”[14]。科學發展觀把以人為本的發展理念提到了一個新的高度。可以說，以人為本的思想，是中國共產黨所有理論中最具有活力和魅力的思想。

四、中國社會的發展道路是建設具有中國特色的社會主義

歷史已經證明，資本主義道路在中國行不通。只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發展中國，這是近百年中國社會發展所得出的一個基本結論。然而，對于中國共產黨人來說，社會主義是“一個很大的未被認識的必然王國”。在對 “什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的探索中，中國形成了具有中國特色的社會主義發展道路。

中國社會發展必須走中國特色的社會主義道路，這是對世界范圍內各國現代化建設經驗教訓的總結。其一，第二次世界大戰之后，亞、非、拉許多國家試圖通過走資本主義道路來實現現代化，但大多數國家卻陷入了經濟停滯，債臺高筑，社會動蕩的窘境。其二，對于中國這樣的世界性大國來說，依附于某些資本主義發達國家來實現現代化，無異于癡人說夢。世界上也沒有哪個國家有能力來支撐中國的發展。其三，傳統的社會主義發展模式已經落后于時代發展的步伐。

正因如此，鄧小平指出：“我們的現代化建設，必須從中國的實際出發。無論是革命還是建設，都要注意學習和借鑒外國經驗。但是，照抄照搬別國經驗、別國模式，從來不能得到成功。這方面我們有過不少教訓。把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結合起來，走自己的道路，建設有中國特色的社會主義，這就是我們總結長期歷史經驗得出的基本結論。”[15]在改革開放的偉大實踐中，中國共產黨從社會主義初級階段的具體國情出發，展開了對中國社會發展道路的大膽探索。這條道路最大的特點就是其鮮明的“中國特色”。黨的“十七大”報告對此做了深刻總結：中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。

五、中國社會的發展是自然、社會和人的協調發展與全面進步

在建設社會主義的實踐中，中國共產黨深刻地認識到，社會主義社會是各項事業協調發展、全面進步的社會。促進社會和人的全面發展，是社會主義現代化建設的根本要求。鄧小平明確指出：“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。”[16]隨著對社會主義建設規律認識的不斷深化，1997年黨的“十五大”制定了中國特色社會主義初級階段的基本綱領，強調社會主義社會要實現經濟、政治和文化的全面發展，并以此確立了中國社會發展的戰略布局是物質文明、政治文明、精神文明協調發展和全面進步。黨的“十六大”之后，中國共產黨認為“社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標”。黨的“十七大”把基本綱領擴展為經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四大建設。同時，中國共產黨深刻認識到，對自然環境的無度索取和過度破壞，不但不能促成社會發展目標的實現，反而會把國家、民族和人類的發展推向絕境。鑒于此，中國共產黨提出了生態文明的概念。這樣中國社會的發展就形成了經濟、政治、文化、社會、生態五大文明協調發展和全面進步的總體布局。

在推進社會全面發展的同時，中國共產黨也深刻認識到，社會的全面發展，歸根到底是為了促進人的自由和全面發展。按照馬克思主義的觀點，未來高度發達的社會主義社會和共產主義社會本質上是自由人的聯合體，是人與自然、人與社會、人與人和諧發展、全面進步的社會形態。科學發展觀提出了以人為本的發展理念，強調必須堅持全面、協調、可持續發展的原則，全方位推進社會主義現代化建設，促進中國社會、自然和人的協調發展和全面進步。

六、中國社會發展的基礎歸根到底要依靠生產力的進步和經濟的發展

中國共產黨的社會發展觀極端強調發展生產力、發展經濟的重要性。原因在于：第一，生產力是促進社會發展的決定性因素。社會主義必須建立在高度發達的生產力基礎之上。馬克思恩格斯在 《共產黨宣言》中指出，無產階級奪取政權后，要大力發展生產力，盡快增加生產力的總量，因為共產主義的實現“是以生產力的巨大增長和高度發展為前提的”[17]。第二，生產力快速發展是社會主義優越性的重要表現。“講社會主義，首先就要使生產力發展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優越性。社會主義經濟政策對不對，歸根到底要看生產力是否發展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。”[18]第三，中國的社會主義制度是在經濟文化相對落后的基礎上建立起來的，社會主義初級階段的基本國情決定了發展生產力、發展經濟的重要性。

中國共產黨深刻認識到，解決中國所有的問題，歸根到底要靠生產力的提高和經濟的發展，離開了經濟發展什么也談不上。新中國成立之后將近30年之所以沒有擺脫貧困落后的狀態，根本原因就在于沒有處理好政治建設和經濟建設之間的關系，把政治斗爭放到不適當的地位，導致生產力水平長期得不到提高。從中共十一屆三中全會開始，黨的工作重心實現了“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”的歷史性轉變。這是因為經濟發展是社會發展的前提條件。只有經濟發展了，政治建設、文化建設和其他建設才能順利進行，綜合國力才會提高，人民生活水平才能得到改善，國家才能長治久安，社會才能順利發展。

我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，這就決定了中國共產黨還要牢牢扭住經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，不斷解放和發展生產力，實現經濟的又好又快發展。新中國發展的經驗證明，中國共產黨必須牢記鄧小平反復告誡的一句話：“離開了經濟建設這個中心，就有喪失物質基礎的危險。其他的一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它。”[19]

七、改革開放是推動中國社會發展的重要動力

在革命、建設和改革的奮斗歷程中，中國共產黨對社會發展的動力進行了深入探索。新中國成立之后，由于受革命時代思維慣性的影響，毛澤東片面強調階級斗爭對社會發展的推動作用，認為生產關系的變革決定著社會發展的程度。改革開放后，鄧小平對社會主義社會的發展動力進行了再思考，提出了改革是社會主義社會發展的重要動力，科學技術是第一生產力的思想，極大地促進了中國社會的快速發展。當知識經濟嶄露頭角之后，江澤民和胡錦濤堅持和發展了鄧小平的改革開放思想，反復強調改革開放是強國之路，是決定中國命運的關鍵因素。可以說，新世紀新階段中國社會的勃勃生機仍然來自于改革開放和大膽創新。

當今時代，中國的發展已經深深融入了世界潮流之中。對世界發展趨勢的判斷直接關系到中國社會發展的道路、方向和戰略目標的制定。中國要發展，就必須堅定不移地執行改革開放的基本國策，積極參與全球化的進程，在全球范圍內實現資源配置，為自己的發展創造有利條件。世界的發展離不開中國，中國的發展也離不開世界。中國必須在獨立自主的基礎上堅持對外開放，在吸收世界先進文明成果的同時，弘揚民族精神，對人類文明的發展作出應有的貢獻。

八、堅定不移地走和平發展道路

縱觀近現代世界歷史可以發現，大國的崛起往往伴隨著血腥和戰爭。西方發達國家的早期的現代化之路，多是通過發動侵略戰爭，搶奪殖民地的資源來實現的。剛剛發表的《中國的和平發展》白皮書再次向全中國和全世界鄭重宣告，和平發展是中國實現現代化和富民強國的戰略抉擇，是中國為世界持久和平、共同繁榮作出貢獻的必由之路。中國將堅定不移地、堅持不懈、堅忍不拔地沿著和平發展道路走下去。我們有理由說，這份白皮書是中國和平發展的實踐和行動指南，是中國向國際社會作出的莊重承諾。

中國共產黨在借鑒國內外大國發展的歷史教訓的基礎上，主張中國必須走和平發展、和諧發展的道路。鄧小平把維護世界和平作為中國共產黨三大歷史任務之一。江澤民提出各國要尊重世界文明多樣性，共創和平繁榮的新世紀。胡錦濤提出中國要走和平發展道路，建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的發展理念。黨的十七大報告向世界鄭重宣告，中國要“始終不渝走和平發展道路”，“推進人類和平與發展的崇高事業，事關各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。”[20]

中國共產黨主張走和平發展道路有著深刻的自身原因。中國是社會主義國家，奉行的社會理念和實行的政治制度決不允許搞對外侵略和掠奪。熱愛和平、反對戰爭、永不稱霸、不搞擴張、合作互利、實現共贏，是中國共產黨的一貫主張。中國的發展離不開世界，世界的繁榮離不開中國。中國是世界大家庭的重要組成部分，中國人民的根本利益同世界人民的根本利益是一致的。中國應爭取和平的國際環境來發展自己，同時以自己的發展促進世界和平。中國的發展不僅要造福十幾億中國人民，也會給世界上其他國家帶來新的發展機遇。

中國共產黨社會發展觀還包括其他內容，但從總體上看，上述八條是其主要的內容，它們結合在一起，構成了共產黨社會發展觀的基本框架。這個理論框架，豐富、拓展和發展了中國特色社會主義理論，為中國特色社會主義理論增添了新的內容。當然，與其他理論一樣，中國共產黨的社會發展理論也是開放的、發展的，隨著社會實踐的發展和社會主義建設的深入，中國共產黨對社會發展的認識也會不斷豐富和發展。

注釋：

[1][2]中國共產黨第二次全國代表大會宣言[A].李穎編.從一大到十七大[C].北京：中央文獻出版社，2001(上)：86，174.

[3]毛澤東文集[C].北京：人民出版社，1999(6)：329.

[4]改革開放三十年重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，2008(上)：266.

[5][20]改革開放三十年重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，2008(下)：1249，1736.

[6][14]十七大以來重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，2009(上)：5-6，12.

[7]建國以來重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，1992 (1)：2.

[8]周恩來年譜1949一1976[M].北京：中央文獻出版社，1997 (上)：254-255.

[9]周恩來經濟文選[C].北京：中央文獻出版社，1993：563.

[10]毛澤東選集[C].北京：人民出版社，1991(3)：1094-1095.

[11]江澤民文選[C].北京：人民出版社，2006(3)：279.

[12]十六大以來重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，2008（下）：535.

[13]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1994(1)：217-218.

[15]改革開放三十年重要文獻選編[C].北京：中央文獻出版社，2008(上)：260.

[16][19]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1993(3)：250，214.

[17]馬克思恩格斯選集[C].北京：人民出版社，1995(1)：86-87.

[18]鄧小平文選[C].北京：人民出版社，1994(2)：314.

D619

A

1006－6470（2011）05－0049－05

張瑞，中共中央黨校科社教研部講師、博士

李瑞山