儀器設備精細化管理理念的培育

潘曉明

浙江大學 浙江杭州 310027

☆資產與設備管理☆

儀器設備精細化管理理念的培育

潘曉明

浙江大學 浙江杭州 310027

為科學地管理好高校的儀器設備資產，防止其流失，從儀器設備精細化管理理念培育的角度，對做好儀器設備管理工作進行了一些探討。

儀器設備；精細化；管理；理念

隨著國家教育和科研的高速發展，“985工程”“211工程”的建設，給高校帶來了前所未有的發展機遇，高校儀器設備的檔次、種類和數量均有了大幅度的增長。但學校的高速發展，并未帶來相應的儀器設備精細化管理理念的發展，重增置、輕管理的理念還未得到根本改變。由于粗放化管理造成的儀器設備非正常減少的現象屢見不鮮，儀器設備精細化管理理念的培育是解決這種現象的根本之道。

1 儀器設備非正常減少原因分析

2007年我校按照國家有關部門的要求，進行了一次全校范圍內全面、徹底的儀器設備資產清查工作。當時我校儀器設備管理工作還停留在單機版靜態管理層面，儀器設備賬面數為14.49萬臺套，原值206888.79萬元，查出盤虧、被盜、丟失損失等原因減少的儀器設備，共計為1.06萬臺套(占總臺套數7.32%)，原值6591.25萬元(占原總金額3.18%)，加上需報廢的儀器設備118臺套，原值3900.08萬元，共核減1.07萬臺套(占總臺套數7.39%)，原值10491.33萬元(占總金額5.07%)。

由于對儀器設備管理工作缺乏必要的重視，私自處置的隨意性，使學校儀器設備資產賬面數字虛高。通過對這次資產清查結果的分析，我們認為主要有以下一些原因造成儀器設備資產的非正常減少。(1)學校在撤銷某單位或機構時，沒有辦理該單位儀器設備資產的清理、調撥轉賬手續，造成死賬。(2)人員調離學校和離退休人員辦理離校手續時，沒有辦理相關儀器設備資產移交手續，學校內部人員調動也沒有辦理相應的內部資產轉移手續。(3)沒有落實儀器設備資產專人管理、專人負責。(4)單位在搬遷裝修過程中無人負責，疏于管理，造成儀器設備資產的丟失。(5)對已無法使用需要報廢的儀器設備，沒有及時報廢；對需報廢的儀器設備自行處置，沒有到資產管理部門辦理相關的報廢手續。(6)儀器設備被盜后，僅到保衛部門(或公安部門)報案，沒有到資產管理部門辦理銷賬手續。

2 儀器設備精細化管理理念的培育

學校應當樹立儀器設備精細化管理的理念，在思想上提高各級管理人員對儀器設備資產精細化管理的意識，樹立對待儀器設備資產管理的嚴謹態度。在行動上，以建立設備資產管理規章制度為依據，覆蓋儀器設備資產全生命周期管理體制，通過網絡管理等技術手段，規范操作標準，樹立以設備為本的意識，實施人性化管理，培育儀器設備精細化管理理念。

2.1 制度建設

學校應加強對儀器設備管理工作的支持力度，不斷完善、理順管理體系，制定相關規章制度，把儀器設備管理工作納入學校對相關單位班子目標任務和領導干部、師生員工的考核內容。

規章制度是規范管理工作的標準，也是約束管理人員行為的準則。好的規章制度，應以人為本，具有良好的規范、統一的標準以及違反規定的制約處罰等方面科學的表述，并具有良好的可操作性。以“誰使用，誰管理；誰使用，誰負責”的原則，明確儀器設備的管理責任人，建立健全儀器設備管理責任制，切實執行各項儀器設備管理制度。

2.2 人員變動時的儀器設備移交工作納入調動或離校手續中

離退休人員及調離學校的工作人員辦理離校手續時，往往沒有儀器設備移交的強制性規定，儀器設備的移交只能憑自覺。由于沒有強制辦理移交手續，一些設備堆在實驗室、辦公室沒人管理使用，久而久之造成儀器設備的損壞，甚至無法再找到，變成盤虧設備。

在校內調動中，雖然工作人員沒有離開學校，只是在校內調整崗位，但由于沒有相應儀器設備移交、調撥的規定，一些設備會隨教師進入新的單位，但由于沒有在儀器設備主管部門辦理相關手續，造成資產儀器設備賬實不符，甚至有賬無物。

完善學校人員校內調動、調離和離退休等手續辦理制度，做好人員變動時的儀器設備資產移交調撥管理是儀器設備管理工作不可或缺的一環。目前我校已把儀器設備移交工作納入調離或離退休人員辦理離校的手續中，由各單位儀器設備管理員負責審核。隨著我校儀器設備資產網絡平臺的建設，這一工作可由計算機自動完成，以達到高效、準確、公平、規范的管理目的。

2.3 儀器設備管理工作信息公開化

儀器設備管理工作的信息化、公開化是現代管理的必要手段。我們從大型儀器設備購置可行性論證(10萬元以上設備)，到儀器設備閑置、報廢(10萬元以上設備)、丟失，一律在校園網公開公示，讓全校師生參與監督，教師可以對自己認為有用的設備提出調撥申請，對違反國家、學校有關規定的情況進行舉報。經過信息的公開化，一方面可以延續儀器設備的生命周期，使之得到充分利用；另一方面可以杜絕儀器設備的非正常減少。

2.4 儀器設備網絡管理平臺的建設

為適應儀器設備管理工作的需要，我們重新開發了儀器設備網絡管理平臺。和以往相比，這個平臺的建設有兩個顯著的特色。第一個特色是儀器設備的實名制動態管理。通過學校統一身份認證系統的引入，使學校的每一臺設備都落實具體的使用人，同時避免了信息錄入時的人為錯誤和校內同名同姓引起的錯誤。由于每一位教師的統一身份號都是唯一的，為以后同學校離校系統關聯打下了良好的基礎。儀器設備的移交、調撥都可在網上實時操作，避免了以往主管部門操作時存在的滯后和人為錯誤。可以真實反應儀器設備的實際情況。第二個特色是儀器設備的核查功能。在系統正式上網運行時，我們對存量數據進行了一次徹底全面的核查，通過網絡系統，每位教師對自己負責管理的儀器設備進行了一次清理，落實具體的存放地點。對每一臺儀器設備的信息進行了一次核查，使之準確真實地反映該設備的實際情況。也為主管部門的抽查做好了準備。在存量數據完成核查后，我們可以設定每類設備的核查周期，到期后自動提醒教師進行自查，以期最大限度地減少儀器設備的非正常減少。

儀器設備網絡管理平臺的建設，使儀器設備管理的每一個環節都在網上操作，做到儀器設備管理每個環節的規范、透明，接受全校教師學生的監督，從技術層面上改變以往認為儀器設備管理與己無關的觀念，自覺地參與到儀器設備管理中來，營造人人參與的氛圍，培育儀器設備精細化管理的理念。

2.5 加強儀器設備管理員隊伍的建設

各單位儀器設備管理員隊伍承擔著儀器設備管理工作的基礎工作，是做好儀器設備管理工作的基石。由于儀器設備管理員多是兼職教師，他們要承擔其他教學、科研和管理工作，而儀器設備管理工作往往被看成“附屬工作”，從事該工作繁瑣，又有“低人一等”的觀念，工作成績得不到充分肯定，也沒有相應的待遇，管理員的積極性受到嚴重挫傷，熱情不高，因此人員流動性較大，隊伍不穩定，造成管理水平不高。

由于儀器設備管理員隊伍對儀器設備管理工作有著舉足輕重的作用，一方面學校要重視儀器設備管理員隊伍的建設，全面落實相關政策。另一方面，要加強管理員的培訓工作，使其樹立正確的價值觀，樂于奉獻，提高業務水平。通過他們，擴大影響，在廣大師生中培育儀器設備精細化管理的理念。

3 結束語

通過儀器設備精細化管理理念的培育，提高教師參與儀器設備管理工作的積極性和自覺性，通過網絡管理平臺的應用，通過學校儀器設備管理水平的提高，減少儀器設備非正常減少，做到國有資產的保值增值，使之更好地為教學科研服務。

According to the ref ned management idea of equipment to cultivate

Pan Xiaoming
Zhejiang university, Hangzhou, 310027, China

With years of exploration on management of universities assets, In order to prevent the loss of equipment assets, assets management is to make them better from the equipment of ref ned management idea of cultivating in this article.

equipment; ref ned; management; idea

2011-08-13 稿件編號：1108055

潘曉明，本科，實驗師，主任。