海洋經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)新動(dòng)力

說2011年是浙江的海洋經(jīng)濟(jì)之年，并不矯飾。這一年，一條圍繞海洋而展開的轉(zhuǎn)型之路正在浙江鋪陳開來。自今年2月正式獲批為國家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，浙江發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的思路日漸清晰。以寧波、舟山等地為先導(dǎo)的浙江沿海地區(qū)，其發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先行態(tài)勢(shì)初露端倪。

“科學(xué)利用藍(lán)色國土、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，這句口號(hào)來自近日在浙江寧波舉行的首屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會(huì)（以下簡稱“海洽會(huì)”）。作為我國海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)“三駕馬車”的浙江、廣東、山東三個(gè)省份，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的征程中可謂各有千秋。相比之下，浙江在海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的道路上較之山東等省遲一步，不過，在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略上并不輸給其他省份。

今年以來，浙江省匯編了“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目490項(xiàng)，總投資超過12000億元，其中“十二五”計(jì)劃投資超過8000億元。從單項(xiàng)投資規(guī)模來看，“三位一體”港航物流體系投資最大，包括港口碼頭、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目以及物流交易平臺(tái)等，總投資預(yù)計(jì)達(dá)3962億元。

隨著首屆“海洽會(huì)”在浙江境內(nèi)的成功落幕，無論是對(duì)致力于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的浙江企業(yè)，還是浙江海洋經(jīng)濟(jì)總體藍(lán)圖的描繪者——政府，也許都是一次千載難逢的契機(jī)。

首先，海洋新興產(chǎn)業(yè)從政府層面轉(zhuǎn)至企業(yè)層面，產(chǎn)業(yè)化成為可能。海洋新興產(chǎn)業(yè)是20世紀(jì)60年代以來發(fā)展起來的海洋生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)，包括海洋油氣業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋儀器裝備制造業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋旅游業(yè)、海濱采礦業(yè)、海水淡化業(yè)及海水化學(xué)工業(yè)等。在政府的政策驅(qū)動(dòng)和扶持之下，關(guān)于海洋新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)前提已經(jīng)具備，下一階段，更為重要的是將這些海洋新興產(chǎn)業(yè)真正付諸實(shí)施，推向市場，實(shí)現(xiàn)海洋新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化成功轉(zhuǎn)型。隨著“海洽會(huì)”上一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的成功簽約，有理由期待，未來五年浙江海洋新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣營中擔(dān)當(dāng)主角。

其次，海洋經(jīng)濟(jì)概念從沿海地區(qū)延至浙中地區(qū)，海陸聯(lián)動(dòng)成為新亮點(diǎn)。浙江海域面積是陸地面積的2.6倍，大小海島有2870多個(gè)，萬噸級(jí)以上泊位的神海岸線占全國的1/3，是浙江省拓展發(fā)展空間、繼續(xù)走在全國前列的潛力和優(yōu)勢(shì)所在。要讓一個(gè)個(gè)新鮮的海洋新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，還有賴于與陸路地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。例如，隨著義烏獲批國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，浙中地區(qū)無疑為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較好的市場平臺(tái)。下一步，應(yīng)突破海洋經(jīng)濟(jì)看沿海的思維，從優(yōu)化海陸聯(lián)動(dòng)上做文章，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第三，人力資本被作為重要力量加以突出，助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本次“海洽會(huì)”上，160家涉海企事業(yè)單位參會(huì)，吸引了長三角20余家涉海高等院校等3500多名涉海人才進(jìn)場應(yīng)聘，其中1200多人與相關(guān)涉海企事業(yè)單位簽訂了聘用合同。作為拋磚引玉之舉，海洋人力資本已被視為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重中之重。尤其是在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，對(duì)特殊人才的培養(yǎng)和吸納成為一大課題，政府、高校和企業(yè)理應(yīng)致力于這一課題的破題和實(shí)施，為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的人才后盾。