李朦 冀中股份公司顯德汪礦供應(yīng)科
企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方法
--綠色財務(wù)管理淺析
李朦 冀中股份公司顯德汪礦供應(yīng)科
隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展,我國行政體制和事業(yè)體制改革的不斷深化,以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等為核心的財政管理體制改革,對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計核算提出了新的更高的要求。現(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的基本戰(zhàn)略,獲取盈利、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心思想。綠色財務(wù)管理則是從資金運動的角度將資源的有限性、社會的效益性和環(huán)境的保護(hù)性統(tǒng)一起來。
財政管理體制;財務(wù)管理學(xué)科體系;可持續(xù)發(fā)展;綠色財務(wù)管理
財務(wù)管理學(xué)是一門既涉及經(jīng)濟學(xué),又涉及管理學(xué)的邊緣性、綜合性學(xué)科。財務(wù)管理學(xué)科的任務(wù),一是要闡明財務(wù)管理的種種規(guī)定性,即財務(wù)管理是什么;二是要揭示財務(wù)管理活動的一般規(guī)律,即如何進(jìn)行財務(wù)管理。財務(wù)管理應(yīng)用理論的邏輯起點與財務(wù)管理基礎(chǔ)理論的邏輯起點有何不同?應(yīng)該按照何種順序構(gòu)建財務(wù)管理應(yīng)用理論體系?為了回答上述問題,同樣要探明作為應(yīng)用理論體系邏輯起點所需具備的規(guī)定性及其體系構(gòu)建所應(yīng)遵循的一般規(guī)律。
一方面,目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題包括相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、財務(wù)管理制度不配套;財務(wù)管理職能較弱,資金使用效率低下;預(yù)算編制不完善,預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范。經(jīng)費使用缺乏計劃性;票據(jù)管理不規(guī)范;財務(wù)人員素質(zhì)低。
另一方面,當(dāng)前的生態(tài)問題使人們越來越認(rèn)識到自然環(huán)境和自然資源對人類的重要性。由于自然資源定價的困難以及污染程度補償量度的難以確定,使得企業(yè)的外溢成本問題一直沒有得到很好的解決,造成了當(dāng)前全球關(guān)注的生態(tài)問題。綠色財務(wù)管理就在這個矛盾下應(yīng)運而生,并日益顯得更加重要,發(fā)揮著重要作用。對于企業(yè)的管理,財務(wù)管理是其核心,所以實行綠色財務(wù)管理勢在必行。
財務(wù)管理學(xué)科體系是指由財務(wù)管理的客觀內(nèi)容(內(nèi)在規(guī)定性)所形成的財務(wù)管理學(xué)的一系列分支學(xué)科,他由一系列財務(wù)學(xué)的分支學(xué)科構(gòu)成的整體,是設(shè)置財務(wù)專業(yè)課程的基礎(chǔ)。財務(wù)管理學(xué)科體系和財務(wù)管理理論體系的關(guān)系是:財務(wù)管理學(xué)科體系是財務(wù)管理理論體系在學(xué)科研究和建設(shè)上的反映,它不僅是對財務(wù)管理理論和實踐發(fā)展的概括和總結(jié),而且它的發(fā)展和完善程度直接反映一定時期財務(wù)管理理論研究水平和財務(wù)管理實踐發(fā)展?fàn)顩r,并可由此而測定財務(wù)管理的發(fā)展方向。財務(wù)管理理論體系是財務(wù)管理學(xué)科體系的理論概括,是財務(wù)管理學(xué)科體系賴以建立的理論基礎(chǔ),其內(nèi)容始終貫穿和融合于財務(wù)管理的學(xué)科體系之中。財務(wù)管理課程體系則是指根據(jù)財務(wù)管理學(xué)科體系的科學(xué)內(nèi)容和財務(wù)管理教學(xué)的客觀需要而設(shè)置的財務(wù)管理專業(yè)的課程集合系統(tǒng)。
所謂綠色財務(wù)管理是將資源的有限性(要充分利用有限的自然資源)、社會的效益性(有利于人類的生存和發(fā)展)、環(huán)境的保護(hù)性(使環(huán)境不受破壞、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的平衡)以及企業(yè)的盈利性綜合考慮的一種財務(wù)管理。其目的是在保護(hù)環(huán)境和資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上,達(dá)到企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的目標(biāo)。
綠色財務(wù)管理目標(biāo)由單一化轉(zhuǎn)向了多元化,它以企業(yè)的“多邊契約系”為基礎(chǔ),是一個多元化協(xié)調(diào)、多層次結(jié)合并重視資源環(huán)境的利益共同體和復(fù)合體。綠色財務(wù)管理通過利益均衡制度的建立,適當(dāng)、及時的政策選擇及調(diào)整,規(guī)范、引導(dǎo)、緩和各種內(nèi)部和外部矛盾,兼顧企業(yè)的社會責(zé)任、環(huán)境保護(hù)和財富增長的外部經(jīng)濟性,將價值發(fā)現(xiàn)所犧牲的生態(tài)資源、社會資源、相關(guān)經(jīng)濟成本以及各利益方的權(quán)益考慮在內(nèi)及時反映各利益相關(guān)者的損益狀況。它使追求價值增值的個體行為與改善生態(tài)環(huán)境、社會整體的福利最大化銜接,使各利益主體對企業(yè)增值的整體效用最大,利益相關(guān)者加權(quán)財富達(dá)到最大化。綠色財務(wù)管理有著特定的財務(wù)指標(biāo),如綠色收益率、綠色成本率等。在制訂財務(wù)計劃時,融入環(huán)境因素,從環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的角度,編制預(yù)算。
綠色財務(wù)管理的外部環(huán)境與傳統(tǒng)財務(wù)管理的外部環(huán)境不盡相同主要表現(xiàn)在:(1)綠色財務(wù)管理除了遵循經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)外,還要遵循諸如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《森林法》等環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。(2)金融市場、稅收制度和資源市場將會影響企業(yè)的綠色財務(wù)管理。在金融市場、資源市場上,“清潔生產(chǎn)”并進(jìn)行綠色財務(wù)管理的企業(yè)將得到實惠,并在稅收政策方面得到優(yōu)惠和照顧。同時,如果各企業(yè)的綠色財務(wù)管理做得很好,反過來也影響了資源市場。在這個過程當(dāng)中對于國家給予的保護(hù)作用也是非常重要的,政府應(yīng)對其綠色產(chǎn)品給予保護(hù),使綠色產(chǎn)品企業(yè)能夠得以存活。企業(yè)實施綠色會計與財務(wù)管理勢必增加其生產(chǎn)成本和機會成本。這就可能使企業(yè)產(chǎn)品定價提高,將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,從而削弱企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。不利于發(fā)展中國家的產(chǎn)品在國際市場上的競爭,進(jìn)而影響到發(fā)展中國家產(chǎn)品的出口。
對于企業(yè)單位而言,各企業(yè)應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變過去的陳舊思想觀念。在日益提倡綠色消費觀念日益的現(xiàn)代社會,企業(yè)經(jīng)營活動不能僅僅只考慮自身利益,更要承擔(dān)起企業(yè)單位理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,履行應(yīng)盡的社會義務(wù),以綠色財務(wù)管理理論為指導(dǎo),開展綠色經(jīng)營,全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
提高員工素質(zhì)也是綠色財務(wù)管理的一個重要組成部分。企業(yè)員工,尤其是財務(wù)人員,應(yīng)充分認(rèn)識到社會生態(tài)資源環(huán)境的重要性以及生態(tài)環(huán)境對全人類的重要影響,增強資源環(huán)境意識,加快從傳統(tǒng)財務(wù)管理理論方法向綠色財務(wù)管理理論和方法的轉(zhuǎn)變,以全新的姿態(tài)從事財務(wù)管理工作。
此外,企業(yè)上層人員需要強化企業(yè)的風(fēng)險意識,加強對風(fēng)險管理工作。在綠色財務(wù)管理環(huán)境中,企業(yè)要面對除經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險以外的環(huán)境風(fēng)險和社會責(zé)任風(fēng)險。企業(yè)不僅不能忽略這些風(fēng)險,反而必須正視這些風(fēng)險的存在,加強風(fēng)險管理,保護(hù)環(huán)境和重視資源的合理、可持續(xù)利用,逐步實行綠色財務(wù)管理,否則就沒有實行綠色財務(wù)管理所必需的相關(guān)數(shù)據(jù)。綠色財務(wù)管理是指以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費應(yīng)如何補償為中心而展開的工作,主要以價值形式對環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計量,披露,分析以及可持續(xù)發(fā)展研究,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會計理論和方法。企業(yè)應(yīng)該增加一些會計科目和會計報表分析指標(biāo).以計量考察企業(yè)對于資源保護(hù).環(huán)境改善等方面所作的成績以及存在的不足,以便使企業(yè)能針采取措施,加強和改進(jìn)工作。
在政府方面,政府可以完善相應(yīng)的法律法規(guī),加強執(zhí)法力度。政府根據(jù)實際發(fā)展需要,及時制定環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的法律法規(guī),并按照“誰污染誰付費”的原則,對違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為嚴(yán)加懲罰。另外還可以制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,以支持、鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在社會方面,綠色財務(wù)管理是追求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,講求經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展為目的的財務(wù)管理理念,全社會應(yīng)廣泛進(jìn)行環(huán)保意識和風(fēng)險意識的宣傳,培植綠色文化。特別應(yīng)加對強財務(wù)人員的教育水平,讓他們充分認(rèn)識到環(huán)保集資的可持續(xù)利用程度對企業(yè)將來可持續(xù)發(fā)展的重要性,培養(yǎng)他們在資金的籌措、投放和耗費到回收及分配等過程中樹立全方位綠色管理新思想,注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、承擔(dān)社會責(zé)任風(fēng)險和環(huán)保風(fēng)險。此外,應(yīng)借鑒和吸收國外的一些先進(jìn)思想和做法,將綠色意識和理念逐漸滲透到社會生產(chǎn),生活的各個方面,形成全社會所認(rèn)同的價值觀念。
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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.10.131