吉林省物流產業發展戰略SWOT分析及對策

吳安平,唐敬仙,王景鋒

(吉林農業大學發展學院，吉林 長春 130600)

目前，吉林省物流市場仍處在粗放經營階段，初級物流服務多，高端物流服務少；單一物流服務多，一體化物流服務少。大部分物流企業仍然在離散的物流功能上過度競爭，把精力過多地放在成本降低和價格競爭方面，提供的產品同質化比較嚴重，不能滿足物流需求社會化的需要。物流企業起點低、發育慢，“小、散、差、弱”的現象還比較嚴重，物流基礎設施相對利用率較低、資源配置不合理。

1 SWOT分析法簡介

SWOT分析最早由Learned等人于1965年提出，在戰略管理領域中被廣泛運用，成為戰略管理和競爭情報的重要分析工具。與其他的分析方法相比較，SWOT分析具有顯著的結構化和系統性的特征。SWOT分析方法根據自身的內在條件進行分析，找出優勢、劣勢及核心競爭力所在。其中，S (strength)代表優勢，W(weakness)代表弱勢，O(opportunity)代表機會，T(threat)代表威脅，S、W是內部因素，O、T是外部因素。

2 吉林省物流產業的SWOT分析

2.1 優勢(strength)分析

1)社會物流需求旺盛，為物流產業的發展提供了良好的市場空間。2010年，吉林省社會物流總額24950億元，同比增長18%[2]，物流相關行業實現增加值555億元，同比增長17%，物流業增加值約占服務業增加值的24%，保持了較快的增長態勢，為吉林省經濟又快又好發展奠定了重要基礎、提供了支撐力量。從社會物流總額的構成看，工業品物流和外部購入物流仍然是帶動吉林省社會物流市場增長的主要因素，占社會物流總額85%以上。

2)基礎設施日臻完善，為物流產業的發展提供了良好的物質保障。“十一五”期間完成基礎設施建設投資965億元，是“十五”的2.1倍。吉林省正逐步形成以長春、吉林為物流中心區，四平、遼源、通化、梅河口、白山、延吉、白城、松原8個城市為節點的物流網絡。公路總里程達到90437km，比“十五”末增加8156km，公路網密度達到48.3km/km2，比“十五”末增加4.4km/km2。重點加快高速公路大通道建設，完成投資531億元，是“十五”的11.6倍[2]。

3)重點龍頭企業的建設，為物流產業的發展提供了良好的主體保障。吉林省正在培養吉林省物資集團、吉糧集團等20家大中型企業，成為吉林省物流龍頭企業。這些專業性的大中型物流企業為吉林省物流產業的健康、可持續發展起到了很好的示范帶動作用。

4)區域產業布局已成規模，為物流的發展提供了良好的經濟保障。在區域布局上，吉林省已初步構造依托汽車、石化、農副產品深加工、醫藥等產業的購銷物流通道。2010年，全省汽車產業生產量達到168萬輛，產值實現3966億元，長春市共有零部件配套生產制造企業620余家，零部件生產企業呈圈層分布，企業數量自城市中心向外遞增；農副產品加工業銷售收入實現2238億元，全省農業產業化省級重點龍頭企業發展到321戶，全省農產品流通加工企業達到150多家，年產銷量430萬噸，年銷售額達140億元；全省石化行業實現產值1909億元，大型石化企業運輸總量1800萬t，“十一五”期間，中石油在吉林建設17萬m2石化物流園區，1.4萬m2倉庫，110個大型車位，集裝箱堆場等；全省醫藥制造業實現產值594.6億元，同比增長34.9%。

2.2 劣勢(weakness)分析

1)物流產業發展仍然面臨著較大的市場需求約束。受傳統經濟體制的影響，吉林目前仍有相當多的企業保留著“大而全”、“小而全”的自營物流組織形式。據統計，在全省工業企業中，35～40%的原材料物流由企業自營，有46%～50%的原材料采購由供應方企業承擔，而由第三方物流企業承擔的僅為18%～20%。產品銷售物流中第三方物流企業承擔的僅為16%左右，在商業企業中，由企業自營的物流活動占80%左右。

2)專業化物流服務的企業數量有限，物流企業的經營管理水平有待提高盡管吉林省已出現了長春大眾物流、長春陸捷物流等相對比較專業的三方物流企業，但整體的物流服務方式和手段比較單一，近70%的物流企業只能簡單地提供運輸(送貨)和倉儲服務等基本服務，而在流通加工、物流信息服務、物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的物流增值服務很少。

3)低水平的物流基礎設施和裝備條件嚴重影響著物流效率的提高雖然吉林省基礎設施建設取得了一定的成績，但在全國物流基礎設施指標的各項單獨排名，仍然徘徊在20名左右。在交通樞紐、公共儲運設施、各種現代化物流中心等物流集散設施建設方面明顯滯后，服務于區域經濟或城市內部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏。物流設施及裝備的技術水平較低，物流作業效率不高。企業內部物流信息管理和技術手段還比較落后，先進的物流管理軟件應用水平較低，必要的公共物流信息交流平臺還沒有得到廣泛的應用。此外，物流設施和裝備的標準化程度較低，各種運輸方式之間裝備標準不統一，物流器具標準不配套，物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效的銜接，對各種運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率、倉儲設施空間利用率方面的影響較大。

4)條塊分割的管理模式對物流產業發展形成了制約和阻礙。在運輸管理體制上，吉林省一直實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制。一方面，部門之間、地區之間的權力和責任存在交叉和重復，難以有效合作和協調；另一方面，各部門、各地區自成體系，將全社會的物流過程分割開來，影響整個物流系統的協調發展。

5)物流企業融資渠道窄，融資困難。吉林省物流企業平均盈利水平不高,利潤分配中用于形成盈余公積金的基礎小,自我積累能力差，資本積累速度緩慢。部分物流企業短期行為傾向嚴重,逃避銀行債務，信貸資產流失,進一步惡化了社會信用環境, 加大了物流中小企業信貸融資難度。

2.3 機會(opportunity)分析

1)物流發展圈為吉林省物流產業的發展提供了規模優勢。吉林省中部城市物流發展圈是以長春市為核心，包括吉林、松原、四平、遼源等共計5個城市，依托汽車及零部件產業、石油化工產業、農產品加工產業、生物制藥和現代中藥產業以及高新技術產業，加強城市關聯，形成高效快捷、經濟合理的現代物流服務網絡體系，促進區域物流一體化、經濟一體化進程。

2)國際貿易區為吉林省物流產業的發展提供了國際化經營優勢。自2009年國務院正式批復新的圖們江區域規劃以來，吉林省圍繞這個東北亞的黃金三角地帶，區域經貿合作不斷深入。琿卡鐵路，是吉林省琿春長嶺子鐵路口岸邊界點至俄羅斯卡梅紹娃亞車站區間的國際鐵路，也是中國到俄羅斯扎魯比諾港的重要交通運輸通道。借助琿春(中)-扎魯比諾(俄)-新潟(日)-束草(韓)四國陸海聯運大通道，向北輻射黑龍江省，向南輻射遼寧丹東港等地，可以發展對俄、朝、日、韓跨境物流。此外，縱貫長春、吉林和延邊州的長吉圖區域是中國參與圖們江區域合作的核心[3-5]，長吉圖區域成為拉動吉林省經濟發展的“火車頭”。隨著長吉城際高鐵的開通，兩地交流更加頻繁，雙方簽署了《推進一體化發展合作框架協議》，將在多方面展開深入合作。

3)特色物流產業帶的建設，為吉林省物流產業的發展提供了新的產業增長點。吉林省擬于“十二五”期間重點建設布局六條物流產業帶。即依托長春一汽、吉林輕型汽車和四平改裝車的汽車制造物流產業帶；結合吉林、松原、四平石化基地建設的石化物流產業帶；依托長春、吉林、四平三市的深加工產品流通、倉儲和運輸，松原、白城重點發展的農、畜產品及水產品冷鏈物流，延邊、通化和白山重點發展的林產品流通、加工、配送、儲藏和運輸等農產品物流產業帶；圍繞長白山中藥資源和長春、延邊、通化、白山現代中藥及生物制藥的醫藥物流產業帶；圍繞白城地區皮革加工及毛紡業、吉林針織業、遼源襪業等流通加工、配送、儲藏以及運輸等構建的輕工物流產業帶；依托長吉圖開發開放先導區和沿江地區構建的國際物流產業帶[4]。

4)政策扶持，為吉林省物流產業的發展提供了基本保障。2009年，吉林省政府成立了吉林省物流協會，各市縣也成立物流協會分會組織，各協會通過實際調研，制定物流產業發展規劃，對促進吉林省現代物流業的發展起到積極推動作用。為進一步貫徹落實《國務院關于印發物流業調整和振興規劃的通知》精神，吉林省制定和完善了相關配套政策措施。如，稅收政策、用地政策、財政政策、行政事業收費政策、鼓勵整合物流設施資源、推進物流技術創新和應用、優先發展農產品物流業等。

2.4 威脅(threat)分析

1)競爭企業的直接風險。目前，吉林省物流產業的整體布局雖然已經初具規模，但是市場仍然缺乏具有一定影響力的市場領導者，整體競爭實力處于較低水平。截至2011年6月，僅長春市登記的道路貨運企業就達3.3萬戶，從業人員超過10萬人。2011年5月依據《物流企業分類與評估指標》國家標準，按照《物流企業綜合評估暫行辦法》、《物流企業綜合評估申報與審核暫行辦法》的有關規定，中國物流與采購聯合會評審出來的全國A級物流企業1264家[5]。其中：5A級物流企業84家(吉林省2家，占該項總數的2.3%)、4A級物流企業391家(吉林省16家，占該項總數的4.1%)、3A級物流企業548家(吉林省10家，占該項總數的1.8%)。從上述數據比較上可以看出，吉林省物流企業整體經營規模較小，市場處于完全競爭狀態，企業之間為爭奪貨源，惡性競爭頻現。

2)國外物流企業的潛在威脅。國外物流企業早已瞄準中國龐大的物流市場，他們依靠雄厚的資本實力、先進的管理手段、豐富的管理經驗大舉進入我國。目前，世界知名的10大跨國物流公司，半數以上在吉林省有業務覆蓋，這些國際物流企業巨頭憑借良好的服務和信譽，從省內本土的物流企業手中開始搶奪客戶。

3)物流教育相對落后，物流專業人才短缺。吉林省在物流教育方面還非常落后，雖然省內高等學校紛紛開設物流等相關專業，但由于辦學沿革等問題的影響，上述各校的物流專業均未成為骨干或重點專業。無論師資隊伍建設、課程建設、實踐教學環節等都普遍存在著重理論、輕實踐的問題，致使畢業生距離產業需要的能力、技能掌握程度相去甚遠。企業對物流高層管理人員需求增加，使得符合要求的物流管理人員，尤其是物流企業經理、物流部門經理、物流策劃人員和物流信息系統開發人員嚴重不足。

3 加快吉林省物流產業發展的對策

3.1 政府層面的對策

以吉林省“一圈二區六帶”的戰略規劃為依據，以汽車制造業、石化、農產品、醫藥、輕工和國際物流六大特色支柱產業為依托，各級政府應當做好如下工作：

一是加快基礎設施建設、加大投資力度。路網建設以鐵路和公路為主，每年保證足夠的建成里程；港口以陸港和空港建設為主，加快老機場擴建和新機場建設，加快與俄、朝、韓、日、蒙等國的通道與海關建設，實行集中辦公、一站式服務的公共口岸服務體系，實現多式聯運和大通關物流；科學規劃、合理布局，加快物流園區建設，物流園區必須走綜合服務的道路，要滿足倉儲、運輸、加工、配送活動的需要，還要提供信息、金融、咨詢、維修、生活等配套服務功能。

二是建立市場準入制度。提高市場進入的門檻，淘汰一批規模小、實力弱、信譽差的物流企業；鼓勵通過聯合、兼并、收購等形式實現資產重組，擴大企業規模、壯大企業實力；鼓勵國外公司建立分公司、分撥中心、配送中心等；鼓勵組建合資物流企業、民營物流企業和股份制物流企業，形成一批有實力的企業集團。

三是加強行業管理。倡導物流管理的相關部門形成聯動機制；倡導物流協會牽頭出臺現代物流業的行業規范、服務標準及相關管理條理；加快計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流作業和服務標準的制定；鼓勵物流協會和中介組織依據《物流企業分類與評估指標》積極開展物流企業信用評價，實現優勝劣汰，提高行業信譽度，培育名牌企業和龍頭企業。

四是加速公共物流信息平臺建設。通過信息平臺實現信息共享，提高作業效率，擴大市場份額、降低物流成本的目的。信息平臺要以互聯網與EDI技術為基礎，可由公共信息平臺、電子政務體系和電子商務體系搭建形成。

五是推行積極的產業扶持政策。在土地使用政策、融資信貸政策、稅收政策等方面力求給物流企業更多的優惠和支持，并不斷監督檢查優惠政策的落實情況；在人才培養、管理培訓、業務考察方面給予充分的關注，創造條件引進、留住中高端人才，給校企雙方做好大學生就業的對接工作，給管理人員做好免費培訓工作，更要做好物流專門經紀人的培養。

3.2 企業層面的對策

一是大力發展第三方物流。要加快改變企業“大而全”、“小而全”的經營組織形式，將企業內部低效率的物流設施、人員和組織實施有效剝離，促進社會化、專業化物流企業的發展。按照社會化、專業化、精干高效的原則，建立統一采購、統一配送的物流管理中心和物流配送中心，大力開展第三方物流，為企業提供快捷高效的物流服務。整個社會逐步實現以三方物流為主體，以一、二方物流為補充的格局。

二是建立物流管理信息系統，實現物流提速。要借助ERP的實施，開發應用物資編碼結構和基礎編碼軟件系統，建立物流信息平臺，實現物流數據信息網上傳遞。要利用信息網絡技術，掌握物資需求情況，實行網上競價采購，并對配送、庫存積壓等物流信息實時進行監控，以降低采購成本，加速資金周轉，提高物流效率。組織開發、完善物流管理軟件和操作系統，包括倉庫管理、車輛調度管理、客戶關系管理、財務管理系統等。

三是建立現代企業制度，不斷壯大企業實力。要形成規范、科學的管理體制和決策機制；要不斷改善經營狀況，以實現企業整體的效率和利益；要完成最優化的生產體系設計和運營，利用信息技術實現物流、商流、資金流、信息流的有機統一；要逐步適應服務對象的生產節奏或銷售計劃，搞好服務、擴大市場，不斷提升信譽度和知名度。

四是加快引進和培養物流專門人才。要解決人才數量不足、層次不高、工作不穩定的局面，必須樹立人才是第一生產力的觀念，要建立科學合理的薪酬體系和保障體系，大膽引進高級管理人才和技術人才，加大人力資源的投資；依賴政府和高校的支持，建立持續的教育和培訓制度，保證各類人員適應現代物流發展的需要；培育健康的企業文化，形成激勵為主的氛圍，打造精英管理團隊。

[1] 孫兆龍．吉林省現代物流業發展對策研究[D]．長春：長春工業大學，2010.

[2] 李小剛．吉林省交通運輸業發展現代物流對策研究[D]．長春：吉林大學，2011.

[3] 中國物流與采購聯合會．2010年中國物流統計年鑒[M]．北京：中國物資出版社，2011.

[4] 吉林省人民政府．吉林省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃[EB/OL]．www.jl.gov.cn/2011-03-03.

[5] 中國物流與采購網物流企業評估辦公室．關于2011年下半年開展A級物流企業復核工作的通知[EB/OL]．http://old.chinawuliu.com.cn/cflp/bumen/59/qynd.html /2011-07-19.