時政

慶祝中國共產黨成立90周年大會隆重舉行

慶祝中國共產黨成立90周年大會7月1日上午在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記胡錦濤在會上發表重要講話，回顧中國共產黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結黨和人民創造的寶貴經驗，提出新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平的目標任務，闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業全面推向前進的大政方針。

針對建設領域，他強調，在前進道路上，我們要繼續大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設。保障和改善民生，促進社會和諧，是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。我們必須從維護最廣大人民根本利益和實現國家長治久安的戰略高度抓好社會建設，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展。

推進社會建設，要以保障和改善民生為重點，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，加快發展教育、社會保障、醫藥衛生、保障性住房等各項社會事業，推進基本公共服務均等化，加大收入分配調節力度，堅定不移走共同富裕道路，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

住房城鄉建設部探討城市精細化管理和數字化發展

日前，由住房和城鄉建設部建筑節能與科技司組織的城市精細化管理高分專項應用示范系統項目工作會議暨城市數字化發展論壇在揚州召開。會議部署了高分辨率對地觀測重大專項（簡稱“高分專項”）“城市精細化管理高分專項應用示范系統”項目各項工作，對如何利用數字化技術創新我國城市發展模式，提高城市規劃、建設、管理、運營和服務的精細化水平進行了探討。住房和城鄉建設部副部長仇保興出席會議并講話。

仇保興指出，“十二五”期間，各地要把城市需求和服務作為數字城市建設的出發點，構建城市精細化管理公共信息平臺，實現城市橫向和行業縱向系統間的協同；提高城鎮可持續發展的規劃監控與管理能力；加強以建筑物和地下管網為核心的數字化城建檔案建設；提高風景名勝區資源保護和綜合管理水平；建立全國住房保障和精細化管理體系；加強建筑市場精細化管理，實現全國誠信數據互通；積極研究城鎮污水、垃圾減排監測精細化管理模式；探索村鎮建設精細化管理方法和技術；基于公共信息平臺促進城建綜合信息資源的開發和利用。

會上，住房和城鄉建設部有關負責人介紹了“十二五”期間數字城市重點項目及城市精細化管理國家級應用示范系統建設情況。浙江省杭州市和遼寧省鐵嶺市相關代表就城市精細化管理和數字城市建設進行了經驗交流。

2011城市發展與規劃大會召開 共商城市低碳轉型與綠色發展大計

日前，2011城市發展與規劃大會在江蘇省揚州市召開。圍繞城市低碳轉型與綠色發展的主題，與會代表共同探討低碳生態城市的規劃和建設。在開幕式上，住房和城鄉建設部副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興作主題報告，江蘇省副省長何權致辭。住房和城鄉建設部、日本國國土交通省關于推動生態城市建設合作的諒解備忘錄簽字儀式同時舉行，仇保興與日本國國土交通省國土計劃局局長中島正弘分別代表雙方在備忘錄上簽字。

仇保興在作題為《復雜科學與城市轉型》的主題報告時指出，城市是一個復雜的自適應系統，是社會、自然環境的具體展現和濃縮。每一個城市均與其周邊城市和整體社會自然環境相互依存。在中國的城鎮化進入中后期的特殊階段，應遵循自組織的理念，擯棄初期廣為流行的急風暴雨式的大開大發、大拆大建，推行“微降解、微能源、微沖擊、微更生、微交通、微綠地、微調控”將成為城市轉型和生態城規劃建設的新原則。

本屆大會上，與會代表專門就此進行了深入的探討與交流，以期能夠找到科學的解決方案。本屆大會還舉辦了中外生態城市理論與范例、碳減排技術與生態城市建設實踐、低碳生態城市的規劃與設計等13個分論壇。

住房城鄉建設部舉行紀念建黨90周年 “兩優一先”表彰大會暨文藝演出

近日，住房城鄉建設部舉行紀念建黨90周年“兩優一先”表彰大會暨文藝演出，慶祝黨的生日。部黨組書記、部長姜偉新主持會議并講話。部黨組成員、副部長陳大衛，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長杜鵑出席。部黨組成員、副部長、直屬機關黨委書記郭允沖出席并宣讀部黨組表彰決定。姜偉新指出，部直屬機關各級黨組織、廣大共產黨員和黨務工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、五中全會精神以及中央的一系列重大決策部署，學習實踐科學發展觀和深入開展創先爭優活動，為推進住房城鄉建設事業科學發展作出了應有的貢獻，涌現出了一大批先進集體和先進個人。此次受表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者就是其中的優秀代表。希望受到表彰的先進集體和個人，戒驕戒躁，繼續努力，再創新績。部直屬機關各級黨組織、廣大共產黨員和全體干部職工，要以受表彰的先進集體和先進個人為榜樣，學先進、趕先進，共同為推動住房城鄉建設事業科學發展而努力。

除部內表彰外，住房城鄉建設部還有1個集體、3名個人將受到中央國家機關表彰，其中1名個人將受到全國表彰。部機關全體干部、直屬單位領導班子成員、先進基層黨組織負責人、優秀黨員和優秀黨務工作者、離退休干部代表等約450人參加會議并觀看演出。

第52期全國市長研究班舉辦

由中共中央組織部、住房和城鄉建設部、中國科學技術協會聯合舉辦的第52期全國市長研究班近日舉辦。開班式上，住房和城鄉建設部副部長郭允沖代表全國市長培訓工作領導小組和舉辦單位對36位參加研究班的市長表示歡迎。

郭允沖在講話中指出，這期研究班的主題是城鄉水和垃圾治理，水與城市發展息息相關，而垃圾治理是城市管理和環境保護的重要內容，都關系到人民群眾的切身利益。現階段我國正處在城鎮化發展的關鍵時期，城鎮化進程不斷加快，每年以1%左右的速度快速增長，預計到2020年城鎮化水平將達到60%左右，新增城鎮人口約3億人，水和垃圾問題成為制約資源節約型、環境友好型社會建設的重要因素。參加學習的市長們在城市建設和發展中都擔負著很重要的責任，希望市長們在學習中認真聽取專家授課，深入研究問題，交流工作經驗，爭取學有所獲、學有所成。

中共中央組織部干部教育局、住房和城鄉建設部人事司、全國市長研修學院負責人參加開班式。

審計署表示違規使用和閑置的廉租房占3.49%

日前，審計署審計長劉家義向全國人大常委會作審計工作報告，反映了8省區16個城市政府投資保障性住房情況。

有報道稱，其中近一半廉租住房被違規使用或閑置。審計署有關負責人日前就此表示，這些報道將報告中不同口徑的數字簡單對比或疊加，所以得出的結論有誤。

這位負責人說，目前，我國保障性住房主要包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房等。其中，本次審計主要涉及的是廉租住房和公共租賃住房。

據了解，本年度的審計工作報告還揭示了政府投資保障性住房中存在的一些其他問題，包括：在審計的16個城市中，有10個城市2010年廉租住房和經濟適用住房建設用地計劃未全面落實，實際少供地7335畝；4個城市保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房建設用地未按規定達到住房建設用地供應總量的70%；此外，一些地方保障性住房資金管理也不夠嚴格，此次審計共發現少提取廉租住房保障資金21.49億元，多申報和挪用等問題金額0.9億元。

審計指出上述問題后，有關地方已收回部分違規使用的住房和資金，并處理了相關責任人員。審計署有關負責人說，審計機關一直將促進改善民生作為重要職責。“十二五”期間，審計署將強化保障性安居工程資金和住房公積金審計，促進完善住房保障制度和保障性安居工程建設目標任務的完成。