要聞

住房和城鄉(xiāng)建設部傳達十七屆中央紀委六次全會精神

近日，住房和城鄉(xiāng)建設部召開黨組中心組學習擴大會議，傳達十七屆中央紀委六次全會精神。部黨組書記、部長姜偉新主持會議并講話。部黨組成員、中央紀委委員、副部長仇保興傳達了中共中央總書記胡錦濤在十七屆中央紀委六次全會上發(fā)表的講話。部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長杜鵑傳達了賀國強同志的講話，代表部黨組就住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)如何貫徹落實會議精神進行了部署。部黨組成員、副部長陳大衛(wèi)、齊驥、郭允沖出席會議。

姜偉新要求部機關和直屬單位要認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神，著力做到：第一，提高認識，真正做到執(zhí)政為民。反腐倡廉任何時候都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴。第二，嚴格落實黨風廉政建設責任制。反腐倡廉工作要一把手負責，一把手要切實承擔本單位（部門）反腐倡廉工作的首要責任。一把手不僅要監(jiān)督他人，自己更要接受監(jiān)督。要加強制度建設，一切按制度辦、按規(guī)矩辦。第三，突出重點，嚴肅紀律。一是做好保障性住房建設和堅決抑制房價過快上漲。二是深入開展工程建設、房地產開發(fā)、住房公積金等專項治理工作，嚴肅查處腐敗案件。三是繼續(xù)抓緊抓好機關內部反腐倡廉工作。

杜鵑提出了2011年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉建設工作目標，要求住房城鄉(xiāng)建設部和全系統(tǒng)要把思想認識統(tǒng)一到胡錦濤總書記對反腐倡廉工作形勢的分析上來，統(tǒng)一到以人為本、執(zhí)政為民的理念上來，統(tǒng)一到全黨反腐倡廉工作的要求上來，最重要的是抓好落實。適時制定《2011年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)反腐倡廉建設要點》，貫徹中央紀委會議精神，著力解決人民群眾反映突出的問題，加強自身隊伍建設，加強懲防體系建設。

太陽能光電建筑應用示范項目申報3月截止

日前，財政部和住房城鄉(xiāng)建設部就太陽能光電建筑一體化項目申報及組織實施工作聯(lián)合下發(fā)通知。通知指出，本次太陽能光電建筑應用項目示范申報的截止日期為2011年3月10日，各省申報總裝機容量原則上應不超過10兆瓦。

通知要求，示范項目應以一體化程度較高的建材型光伏構件、普通型光伏構件應用為主，新建建筑光伏系統(tǒng)應與建筑工程同步設計、同步施工，達到光伏系統(tǒng)與建筑的良好結合。應優(yōu)先考慮采用用戶側并網方式，實現自發(fā)自用。具備條件地區(qū)應加快推廣微電網共網技術示范，完善相關技術標準和管理制度，提高光伏發(fā)電對現有電網條件的適應能力。應采用性能先進的產品。新建建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設周期應不超過兩年；既有建筑太陽能光電建筑應用示范項目建設周期應不超過1年。

通知強調，各地要加強示范項目監(jiān)督管理。地方住房城鄉(xiāng)建設主管部門應將光電建筑應用設計列入施工圖設計專項審查內容，保證設計環(huán)節(jié)按照申報內容執(zhí)行。同時應根據示范工程的進度，定期組織對示范項目實施情況的檢查，重點對光伏系統(tǒng)的安裝進行監(jiān)督，對示范項目實施過程中出現的問題要及時提出處理意見，并監(jiān)督相關責任單位落實。示范項目應建立光電數據監(jiān)測與遠傳系統(tǒng)，實現對環(huán)境數據、發(fā)電量、功率、減排量等數據的實時監(jiān)測，并將采集數據或狀態(tài)信息傳遞給中央數據中心。項目竣工驗收后，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部將依據數據中心實時監(jiān)測的信息對示范項目驗收情況進行復核。

成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃正式出臺

《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于日前由住房城鄉(xiāng)建設部、重慶市政府、四川省政府共同編制完成并聯(lián)合印發(fā)實施。專家指出，《規(guī)劃》對優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。

《規(guī)劃》范圍為四川省、重慶市全部行政區(qū)域，其中兩省市人口城鎮(zhèn)密集、社會經濟聯(lián)系緊密和地域相鄰的地區(qū)是成渝城鎮(zhèn)群核心區(qū)，為規(guī)劃的重點工作區(qū)?！兑?guī)劃》將成渝城鎮(zhèn)群定位為中國發(fā)展戰(zhàn)略的“第四極”、西部經濟高地。核心區(qū)規(guī)劃綜合承載力為1．2億～1．4億人，承擔西部人口集聚中心的功能，規(guī)劃空間結構為“兩圈、多極、三軸、一帶、五區(qū)”，發(fā)展策略為“強化兩圈、培育多極、提升三軸、完善一帶、協(xié)調五區(qū)”。

《規(guī)劃》提出了區(qū)域產業(yè)協(xié)調發(fā)展和產業(yè)結構升級策略，明確了區(qū)域綜合交通基礎設施建設，統(tǒng)籌安排區(qū)域水資源、能源開發(fā)利用。此外，提出了生態(tài)環(huán)境建設與保護策略及建立跨區(qū)域層面協(xié)調機制等。專家指出，《規(guī)劃》的出臺，是落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體舉措，對促進成渝地區(qū)產業(yè)發(fā)展和結構升級、擴大內需和拓展新的發(fā)展空間、構建長江上游生態(tài)安全屏障、探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型城鎮(zhèn)化道路、優(yōu)化國家城鎮(zhèn)化空間格局具有重要意義。

2009～2010年度國家級工法開始申報

為鼓勵企業(yè)加強工法的開發(fā)和應用，加快技術積累和科技成果轉化，促進建筑業(yè)增強科技創(chuàng)新能力，住房和城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)通知，要求各地組織開展2009～2010年度國家級工法的申報和評審工作。通知規(guī)定，凡符合《工程建設工法管理辦法》規(guī)定的國家級工法申報條件的工法主要完成單位均可自愿申報。由省（部）級工法審定單位、國務院主管部門（或全國性行業(yè)協(xié)會、中央管理的有關企業(yè)）組織推薦申報。

通知要求，推薦申報的工法，應為2011年3月底前批準的?。ú浚┘壒しāＣ宽椆しㄖ饕瓿蓡挝徊坏贸^2家，完成單位之間不得存在上下級或控股關系。對工法的主要完成單位和主要完成人存在爭議的，不予受理。每項工法只能通過本省（部）級工法審定單位推薦申報，不得跨?。ú块T）申報。各?。ú浚┘壒し▽彾▎挝煌扑]申報工法時，應進行評估審核，擇優(yōu)推薦，推薦數量不超過40項，形成本地區(qū)（部門）申報推薦函。同一地區(qū)或部門推薦申報的工法，其內容不應相同。按公布時間，已超過有效期6年規(guī)定的國家級工法，如重新申報，原工法主要完成單位享有優(yōu)先審定權。申報的工法編寫內容及文本要求參照《國家級工法編寫與申報指南》執(zhí)行。

供熱計量及節(jié)能改造重點市縣即將啟動

日前，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部就進一步深入開展北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造（以下簡稱供熱計量及節(jié)能改造）工作下發(fā)通知，要求各地明確“十二五”期間改造工作目標，盡快落實供熱計量及節(jié)能改造任務并簽訂改造協(xié)議，建立多元化的資金籌措機制，積極推廣新型建材應用，確?！笆濉逼陂g改造任務順利完成。完成供熱計量改造的項目必須同步實行按用熱量分戶計價收費。

通知指出，對工作積極性高、前期工作基礎好、配套政策落實的市縣進一步加大政策激勵力度，啟動一批供熱計量及節(jié)能改造重點市縣。到2013年，地級及以上城市要完成當地具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造面積40%以上，縣級市要完成70%以上，達到節(jié)能50%強制性標準的既有建筑基本完成供熱計量改造。鼓勵用3年～5年時間節(jié)能改造重點市縣全部完成節(jié)能改造任務，從而實現重點突破，并形成示范帶動效應。對節(jié)能改造重點市縣，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將優(yōu)先安排節(jié)能改造任務及相應補助資金，對經考核如期完成上述改造目標的重點市縣，給予專門財政資金獎勵，用于推進熱計量收費改革等相關建設性支出。申請供熱計量及節(jié)能改造重點市縣，要抓緊制訂改造方案，提出詳細的節(jié)能改造目標、保障措施并落實改造項目，由?。▍^(qū)、市）財政、住房城鄉(xiāng)建設部門匯總，于2011年2月底前上報財政部和住房城鄉(xiāng)建設部。財政部與住房城鄉(xiāng)建設部將按照“成熟一批、啟動一批”的原則組織實施并下達財政補助資金。