衛生部通報基本藥物制度推進工作進展情況

本刊訊 加快推進國家基本藥物制度事關“醫改”全局，是整個“醫改”中的難點和重點之一，各地堅持保基本、強基層、建機制的基本方向，以全面覆蓋、規范采購、落實補償、創新機制、筑牢網底等5個方面為切入點，全面推進國家基本藥物制度和基層醫療衛生機構綜合改革，取得明顯進展和初步成效。

一是國家基本藥物制度初步建立。國家基本藥物制度自2009年8月正式啟動以來，衛生部先后印發了《關于建立國家基本藥物制度的實施意見》、《國家基本藥物目錄·基層醫療衛生機構配備使用部分》（2009年版）、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》、《國家基本藥物臨床應用指南》、《國家基本藥物處方集》等有關文件，相關部門出臺了國家基本藥物定價、報銷、采購、質量監管以及基層醫療衛生機構補償、化解債務、鄉村醫生隊伍建設等配套文件，國家基本藥物制度相關政策逐步充實完善，有力地推進了國家基本藥物制度的頂層設計和在基層醫療衛生機構的穩步實施。目前，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團均實現了在所有政府辦基層醫療衛生機構配備使用基本藥物，并實行零差率銷售，國家基本藥物制度初步建立。二是綜合改革穩步推進，新機制全面建立。各地對基層綜合改革的重視程度明顯提高，工作力度不斷加大，工作進度呈加快趨勢。三是農村衛生服務體系的網底進一步筑牢。四是群眾用藥負擔有所減輕。五是全面展開基本藥物制度監測評價工作。基本藥物制度監測評價工作是建立和完善國家基本藥物相關政策的重要環節，對于基本藥物遴選、采購配送、合理使用、定價報銷、機構運行、制度實施效果以及完善制度設計等起著至關重要的作用。