徐州經濟開發區森林資源可持續發展對策

吳強 趙倩 祁鳳春 宋明娟 周艷梅 于愛香

（1江蘇省徐州經濟開發區農發辦；2江蘇省徐州市銅山區張集林場221000）

為查清和掌握徐州經濟開發區森林資源數量、質量，及時了解森林資源動態變化情況，2009年，根據省、市政府統一部署和安排，該區組織開展并完成了森林資源二類調查。以此為依據，對全區森林資源現狀進行分析評價，提出了森林資源可持續發展對策，為區域社會經濟發展規劃和林業發展規劃提供參考。

1 區域基本情況

徐州經濟開發區地處江蘇省北部，北緯34°12′～34°22、東經117°15′～117°26′，全區土地總面積152.8平方公里。境內地形復雜多樣，低山、丘陵、平原地貌類型齊備。土壤主要有水稻土、潮土、黃棕壤、石灰（巖）土、沙土地五大類。地勢西高東低，南高北低，呈波浪狀起伏，形成了以丘陵崗地為主的地形特征。本區氣候屬亞熱帶季風氣候，全年干濕冷暖交替，四季分明。年平均氣溫15℃；無霜期220—230天；年日照總時數1980—2130小時；年降水量750—850毫米。2008年戶籍總人口17.75萬人，全區實現財政收入22.30億元，實現人均農業生產總值2478.55元。

2 調查內容與調查方法

2.1 調查內容

本次調查以行政區為調查總體，調查本行政區域內所有的森林、林木和林地。

調查的主要內容是：調查各類林地的面積、權屬；調查各類森林、林木蓄積；調查各類四旁樹的株數和蓄積；調查各類農田林網的控制面積和分布情況；調查森林覆蓋率、林木覆蓋率；調查與森林資源有關的自然地理環境和生態環境因素；建立森林資源檔案、森林資源信息管理系統，實現區域森林資源數字化管理和更新。

2.2 調查方法

本次調查以小班勾繪與遙感數據為主要信息源，充分利用已有的森林資源調查成果，以實地調查為主，獲取調查區域的森林資源空間信息、動態信息，借助地理信息系統（GIS）平臺，構建森林資源信息管理系統。

片林、帶狀林面積調查借助2003年版地形圖，以地面調查為主，采用GPS技術，結合2008年底航片判讀、區劃、定位進行小班勾繪。以ArcGis為平臺，將所勾繪的小班數據進行數字化處理，小班面積由系統自動求得。

片林蓄積調查采用角規繞測方法，按一定的面積確定小班蓄積調查角規點，觀測的樹種株數填入角規調查記錄，并按斷面積蓄積標準表進行計算。帶狀林蓄積調查采用設置段帶樣方方法，段帶樣方的確定同角規調查蓄積方法，段帶樣方的面積不小于133平方米，測量胸徑查一元材積表進行計算。

四旁樹和城鎮零星樹木資源采用機械抽樣調查推算的方法，以全區范圍內所有四旁樹為抽樣總體，以鎮、辦范圍內所有四旁樹為抽樣副總體，用1：1萬地形圖公里網按1×1進行系統抽樣。樣地為圓形，半徑為14.57米，面積為0.0667公頃，采用GPS定位，測設時，以公里網交點為中心，圍成的圓形即為樣地調查的范圍。

3 調查結果與分析

3.1 各類林地面積

全區土地總面積15280公頃，其中林地面積2238.88公頃，占14.8%；四旁樹占地面積893.75公頃，占6%。

在林地面積中，有林地面積1317.73公頃，占58.56%；疏林地面積8.73公頃，占0.39%；灌木林地面積110.90公頃，占4.95%；未成林地面積293.6公頃，占 13.11%；苗圃地面積104.35公頃，占 4.66%；宜林地面積 403.57公頃，占18.03%。

3.2 各類林木蓄積

全區活立木總蓄積176948立方米。其中：喬木林蓄積133427立方米，占75.40%；疏林蓄積291立方米，占0.16%；四旁樹蓄積43179立方米，占24.40%；散生木蓄積51立方米，占0.03%。

3.3 喬木林面積、蓄積

全區喬木林面積 1317.56公頃，蓄積133427立方米。其中：純林面積1180.76公頃，占89.6%，蓄積129101立方米，占96.8%；混交林面積136.80公頃，占10.4%，蓄積4326立方米，占3.24%。

3.4 林種結構

喬木林按林種劃分，防護林面積 155.25公頃，蓄積8854立方米；特用林面積329.15公頃，蓄積25110立方米；用材林面積737.89公頃，蓄積 99391立方米；喬木經濟林面積95.27公頃，蓄積72立方米。

3.5 齡組結構

喬木林按齡組劃分，幼齡林面積 539.76公頃，蓄積27843立方米；中齡林面積647.75公頃，蓄積95896立方米；近熟林面積107.03公頃，蓄積9373立方米；成熟林面積9.76公頃，蓄積115立方米；過熟林面積13.26公頃，蓄積200立方米。

3.6 樹種（組）結構

喬木林按優勢樹種(組)劃分，楊樹面積884.57公頃，蓄積122485立方米；梨樹面積154.18公頃；柏類面積102.43公頃，蓄積5824立方米；針闊混面積68.48公頃，蓄積2207立方米；闊葉混面積43.03公頃，蓄積985立方米；銀杏面積37.81公頃，蓄積1120立方米；其它樹種面積27.06公頃，蓄積806立方米。

3.7 單位面積蓄積量

全區喬木林單位面積蓄積量為101.26立方米/公頃。其中喬木純林109.34立方米/公頃，喬木混交林31.62立方米/公頃。

從齡組結構來看，幼齡林單位面積蓄積量51.58立方米/公頃，中齡林148.04立方米/公頃，近熟林87.57立方米/公頃，成熟林11.78立方米/公頃，過熟林15.08立方米/公頃。

從主要優勢樹種（組）來看，楊樹單位面積蓄積量138.47立方米/公頃，柏類56.86立方米/公頃，針闊混32.23立方米/公頃，闊葉混22.89立方米/公頃。

3.8 林地使用權

全區林地總面積2238.88公頃，按林地使用權分：國有453.67公頃，占20.26%；集體413.51公頃，占18.47%；個人1371.70公頃，占61.27%。

3.9 林木使用權

按林木使用權分：全區有林地面積1317.73公頃，其中國有241.00公頃，占18.29%；集體46.05公頃，占3.50%；個人1030.68公頃，占78.22%。

全區活立木總蓄積176948立方米，其中國有16850立方米，占9.52%；集體990立方米，占0.57%；個人159708立方米，占89.91%。

3.10 林業分類區劃

全區林地總面積2238.88公頃，其中生態公益林地面積 1211.44公頃，占林地面積的54.11%；商品林地面積1027.44公頃，占45.89%。

在生態公益林地面積中，有林地面積484.57公頃，疏林地面積8.40公頃，灌木林地面積43.33公頃，未成林地面積190.80公頃，苗圃地面積 80.77公頃，宜林地面積403.57公頃。

在商品林地面積中，有林地面積 833.16公頃，疏林地面積0.33公頃，灌木林地面積67.57公頃，未成林地面積102.80公頃，苗圃地面積23.58公頃。

生態公益林地全部為省級生態公益林，實行統一管護，納入補償，生態功能良好。

4 森林資源特點

從這次調查結果可以看出，該區的森林資源主要有以下幾個特點：一是林地的利用率高，但后備資源不足。在林地面積中，有林地面積 2238.88公頃，宜林地面積僅為 403.57公頃，今后林業的發展空間相對較小。二是新增森林資源較多。喬木林以中幼齡林為主，幼、中齡林面積占喬木林面積的90.13%，這是近幾年來該區加大造林綠化力度，特別是加大荒山造林、產業結構調整力度，結果是新造林面積大幅度增加，新增森林資源較多。三是樹種結構不合理。全區喬木林中，純林面積1180.76公頃，占89.6%，混交林面積136.80公頃，占10.4%，大面積的純林不利于林業有害生物的防治。四是非公有制林業快速發展。林地使用權和林木所有權中，個人私有林分面積、蓄積均占絕對優勢，反映本區林業產權制度改革所取得的顯著成效。五是森林資源的生態功能日益顯著。隨著經濟社會的快速發展，森林資源的生態功能越來越受到人們的重視，目前，全區生態公益林（地）面積1211.44公頃，占到了林地總面積的54.11%。

5 可持續發展對策

通過對開發區林業資源和建設現狀的綜合分析可以看出，本區的森林資源總量小，森林覆蓋率較低。還存在著樹種結構單一、林齡結構不合理、森林質量不高和林業發展空間較小等問題，必須采取相應對策，才能做到森林資源的可持續發展。

一是要嚴格執行《森林法》、《森林法實施條例》、《江蘇省生態公益林條例》等相關法律法規，依法保護有限的森林資源，確保全區森林資源安全。

二是要充分挖掘發展潛力，增加森林資源總量。本區現有宜林地面積較小，林地與耕地、建設用地爭地矛盾突出，導致森林資源總量增加的空間有限。因此，要正確處理好造林綠化與保護耕地、建設用地的關系，科學合理利用土地資源，充分挖掘造林潛力，積極拓展造林綠化空間。

三是要調整和控制合理的林齡結構，提高森林資源質量。要打破傳統的人工林粗放經營模式，采取集約經營手段，加大中幼林撫育力度，以改善林況，調整林木生長空間，使人工林中不同林齡結構的林分能依序地得到調整；同時要加大政策扶持力度，加大鄉土樹種和優良外來樹種培育力度，改變本區樹種單一、林相單純、生態功能不穩的被動局面。

四是要繼續加大對林業的投入，努力建設生態城區。此次二類調查統計結果表明，全區現有的森林、林木的質量都不高，尤其是現有林分的布局結構不夠合理。近年來，主要對高等級公路和省級流域性河道兩岸進行造林綠化，而對丘陵崗地造林和采石宕口復綠等工程還未全面開展。因此，還應繼續積極運作，多渠道籌集資金，加大對林業的投入，努力把開發區建設成為人與自然和諧發展的生態文明城區。