落實科學發展觀 彰顯黨建新優勢

文/霍萍

國有企業是國民經濟的支柱。實現國有企業又好又快發展，企業黨組織就必須落實科學發展觀，提升黨建水平，使黨建工作突出時代性、把握規律性、具有創新性、彰顯新優勢。

把關定向，充分發揮黨的政治核心作用

國有企業黨組織發揮政治核心作用，必須履行好舉旗、引路、把舵的政治責任，保證監督黨和國家等上級決策部署貫徹執行不走樣。舉旗，就是高舉中國特色社會主義的大旗；引路，就是引領企業科學發展之路、改革創新之路；把舵，就是把好改革發展之舵，把好國有資產保值增值之舵。

一是積極參與重大問題決策。企業黨組織要堅持民主集中制，明確決策程序，完善議事規則，促進決策科學化、民主化、制度化。

二是大力強化紀律監督和民主監督。企業黨組織要強化對薪酬管理、公務接待、工程招投標、企業改制等監督檢查，及時堵塞管理漏洞。積極開展糾風專項治理，嚴格落實有關事項報告、收入申報、述職述廉、誡勉談話等制度規定。圍繞重大問題決策、重大項目建設、安全生產、經營管理等制度落實情況，開展效能監察，促進各項決策部署有效落實。強化民主監督，定期組織職工代表巡視，對職工群眾關心的工資獎金分配、外出療休養、職稱評審等熱點問題及時公開，讓職工群眾監督約束管理干部從業行為。

三是嚴肅責任追究。針對重要問題決策、人事、資金、物資、合同、工程等管理活動，企業黨組織要制定具體規定，一經發現違規現象和行為，嚴肅查處，追究責任。加大信訪處理和執紀辦案工作力度，對違反紀律法規人員要及時給予誡勉談話、黨內警告、撤銷黨內職務等處分。

融入中心，在推進企業科學發展中彰顯黨的政治優勢

企業黨組織要堅持把黨委工作運行機制納入企業整體管理體系之中，使黨建工作成為企業價值鏈上的重要環節，重點要抓好以下六類機制落實：

一是抓思想引領。突出抓好中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、市場經濟等知識的學習，切實用先進科學理論武裝干部職工思想。針對實際，大力加強形勢任務教育，唱響主旋律，打好主動仗，鼓舞士氣，凝聚力量，引導干部職工堅定信心，團結奮進、共渡難關。

二是抓組織保證。充分發揮黨組織和黨員紀律嚴明、素質過硬、作風頑強的組織優勢，扎實開展“創先爭優”活動。在黨支部之間爭奪“堡壘杯”，在黨員之間爭奪“先鋒杯”，建立黨員責任區、示范崗，有效發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

三是抓素質提升。把建立高素質領導班子、高素質黨員隊伍和干部職工隊伍作為黨組織的重要責任，大力推進學習型黨組織建設，錘煉隊伍、激發活力。

四是抓典型示范。把握正確輿論導向，大力弘揚新風正氣，積極開展“尋找身邊的榜樣”活動，緊緊圍繞安全生產、節能減排、和諧穩定等重點工作，選樹推廣各類先進典型，通過廣播、電視、信息網大力宣傳先進典型的突出事跡和優秀品質，引導干部職工見賢思齊、爭先創優，營造團結奮進、健康向上的良好氛圍。

五是抓團隊和諧。注重人的內心和諧，大力弘揚團隊精神，引導干部職工胸懷“成就別人就是成就自己”的美德，樹立正確的競爭觀，做到“不與人爭，不與事爭，只與己爭”，樹立“與礦井一同成長”理念，共生共融、共建共享，培育和諧文化，凝聚和諧力量，構建礦井和諧的思想道德基礎。

六是抓考核評價。要發揮黨委總攬全局、把關導向的作用，強化考核評價，提升工作績效。把經營成效作為評價黨組織工作績效的重要指標，制定“四好”領導班子和管理人員工作實績考評辦法，實行季度考核、年度表彰獎勵，激發各級班子和管理干部工作積極性。

強化基礎，大力加強黨的自身建設

一是加強“四好”領導班子建設。堅持黨政工作“零角度”，踐行“同一個舞臺、同一個追求”的班子文化建設理念，形成“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的共識，著力打造團結和諧、干事創業的堅強領導集體。定期召開班子民主生活會，查找問題、改進不足，增強班子戰斗力、凝聚力和向心力。

二是加強基層黨組織建設。扎實開展創建“五個好”黨支部、爭做“五帶頭”黨員活動，堅持“三會一課”制度，落實保持黨員先進性長效機制，加強黨員教育和管理，建立黨員黨性定期分析制度，引導廣大黨員提素質、提能力、提形象、促發展，充分發揮先鋒模范作用。加強黨內民主建設，定期組織基層黨支部換屆選舉，使班子結構不斷優化、組織活力有效增強。

三是加強黨風建設和反腐倡廉工作。黨風建設和反腐倡廉工作，關乎黨的生死存亡，是國有企業在當前復雜環境下必須要解決好的問題。對于黨員領導干部來說，關鍵是要牢固樹立正確的人生觀、價值觀，嚴格自律，率先垂范，自覺做廉潔自律的模范。

四是加強對群眾組織領導。堅持以黨建帶工建、以黨建帶團建、以黨建帶婦建，推動群眾組織活動積極開展。

借鑒運用現代管理原理，提升黨建工作質量和水平

黨的十七大指出，要“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。要積極借鑒運用現代科學管理原理，不斷提升黨建工作質量和水平。

一要以結果為導向，實施黨建工作目標管理。要以經濟目標為直接指標，把黨委工作的領導班子建設、黨組織和黨員隊伍自身建設等方面的目標作為保證指標，把安全、黨風廉政建設、信訪穩定、計劃生育、環保等目標作為關鍵績效指標，實行“一票否決”制度。

二要實施黨建工作流程管理。加強黨建工作程序性制度建設，應用PDCA循環，健全完善黨組織建設、黨風廉政、三會一課、評先樹優等各項工作流程，有效解決黨建工作不敢用力、不知如何用力、目標性不明確等問題，進一步提高工作程序性、規范性。

三要持續追求卓越，實施黨建工作標桿管理。把最好的或者應該是怎么樣的作為目標，通過標桿對比，實施標桿超越，推進黨建工作螺旋式上升。實施目標激勵，精心設計載體，積極開展爭先創優活動，不斷提高黨建工作質量和水平。