淳安縣油茶產業發展現狀與對策研究

唐陸法,豐衛忠,陳軍

(淳安縣林業局,浙江 淳安 311700)

油茶是淳安的傳統經濟林樹種,具有悠久的栽培歷史和良好的基礎,但長期以來,樹齡老化,品種混雜,經營粗放,經濟效益低下,制約了油茶產業的發展。如今,油茶的內在價值已廣為人知,成為優良的食用油料樹種,在南方經濟林木中占有重要的地位,與油橄欖、油棕、椰子并稱為世界四大木本油料植物,而且是綠化造林的先鋒樹種,是不可多得的生態型經濟樹種,對于綠化美化山地和改善生態環境具有重要的作用。大力發展油茶產業不僅具有可觀的經濟效益,也具有十分顯著的生態效益和社會效益。

1 產業現狀

1.1 國內及我省發展情況

油茶主要分布在我國長江、淮河以南14個省(市、區)638個縣(市、區),其中又以湖南、江西和廣西為集中栽培區。全國現有油茶面積近5000萬畝,年產茶油20多萬t。浙江省現有油茶面積近250萬畝,占全國油茶面積的5%左右,年產茶油1.2萬t,主要集中分布在青田、常山、蓮都、云和、仙居等貧困山區。發展油茶生產是促進山區經濟發展、增加農民收入的有效途徑。

1.2 淳安縣油茶產業現狀

1.2.1 資源狀況。根據林業部門2008年底調查顯示,全縣現有油茶面積為107978畝,約占全省油茶面積的4.3%,其中5000畝以上的有8個鄉鎮計75659畝,占全縣面積的 71.8%,重點分布如下:楓樹嶺鎮18614畝,威坪鎮12331畝,安陽鄉 8800畝,屏門鄉8407畝,里商鄉8214畝,中洲鎮 7545畝,臨岐鎮 6018畝,王阜鄉5730畝。據年報統計,2008年全縣產茶籽6217t,產值4663萬元;2009年6881t,產值3647萬元。2010年與2009年基本持平。

1.2.2 油茶園經營情況。近年來,林業部門進行了多方面的努力。一是推廣油茶良種化。為獲得高產優質的特種茶油,必須發掘珍稀的景油兼用的山茶資源,改良現有普通油茶品種。1997～1998年,在浙江省科委的支持下,中國林科院亞熱帶林業研究所和我縣的林業科技工作者,在長瓣短柱茶前期選種研究的基礎上,成功地用斷砧插皮接法,將千島湖地區的5個林場共15畝1000余株普通油茶青壯樹換冠成長瓣短柱茶,并建成雙系種植園和雙系配合良種制種園。經專家在當地測產,2001～2003年,5個林場6片中有4片3個組合,3年平均單產達15～30kg/畝。2008年11月,汾口林場從江西省貴溪市引進種植了油茶長林系列9個優良品種共172株母樹,開展了油茶新品種無性系繁育工作,邁開了淳安縣油茶良種化建設新步伐。二是進一步擴大油茶規模。2009年春,威坪 、王阜 、姜家 、梓桐 、臨岐 、屏門 、瑤山等 10 個鄉鎮共種植油茶437894株,其中基地面積6268畝。2010年新建優良品種630畝。2011年新建優良品種3000畝。三是開展原有油茶園改造示范,先后在許源林場、楓樹嶺鎮、安陽鄉等地建立了1000畝油茶栽培技術示范基地。

1.2.3 油茶產業化建設情況。近年來,隨著油茶生產的逐漸回升,2001年底,淳安縣許源林場通過招商引資,興辦了一家生產加工能力為300 t的茶油精深加工廠,油茶加工利用有了初步突破。目前,全縣有大大小小的茶油加工廠44家,廠房面積11800m2,茶油年加工能力近2000t。實際加工茶油1000t左右。全縣具有一定影響的山茶油品牌有10個,分別是:千島湖露珠、春花(梓桐)、商源(里商)、萬源(富文)、圣牌(瑤山)、久久牌(唐村)、順海牌(安陽)、黃千源(安陽)、千島白馬牌(白馬)、純珍(許源)。

2 產業發展利弊分析

2.1 有利條件

2.1.1 各級領導高度重視,為加快油茶產業發展奠定了良好基礎。為推動油茶產業發展,2006年國家林業局在江西省組織召開了全國油茶產業發展現場會,并出臺了《國家林業局關于發展油茶產業的意見》。2007年國務院辦公廳出臺了《關于促進油料生產發展的意見》,明確提出要大力發展油茶等特種油料作物。2007年國家林業局進一步加大油茶發展力度,出臺了旨在加強油茶等木本油料生產為主的《關于加強林業“菜籃子”工作的通知》,2008年9月國家林業局又在湖南省召開了全國油茶產業發展現場會。2008年,國務院又出臺了《關于促進食用植物油產業健康發展保障供給安全的意見》。去年以來,溫家寶總理、回良玉副總理對發展油茶產業分別作出了重要批示,今年浙江省政府也出臺了《關于加快發展油茶產業的若干意見》,油茶產業已引起各級政府的高度重視,這些都為加快油茶產業發展奠定了良好基礎。

2.1.2 淳安具有發展油茶產業良好的基礎條件和增長潛力。淳安有悠久的油茶種植歷史,有10萬畝油茶基地規模作基礎,農民有較好的油茶種植經驗和技術基礎,淳安擁有千島湖一流的生態環境優勢,自然條件非常適合油茶種植。因此,淳安具有發展油茶產業的良好基礎條件。根據林業部門2008年11月的調查,全縣平均畝產茶油只有2.5kg,據我縣油茶低改經驗,只要每年進行兩次墾復,保持不荒,即使不進行品種改換,畝產茶油可以達到7.5kg以上,全縣10萬畝油茶林改造后,茶油產量可以達到3000t以上,產量和效益可以大幅提升。如果推廣良種栽培、科學管理,油茶單位面積產量可以大幅度提升。而且油茶是多年生木本植物,一年種植、多年收益。因此,我縣發展油茶產業具有巨大的增長潛力。

2.1.3 油茶產業市場前景廣闊。油茶樹屬山茶科野生木本油料植物,四季常青,適宜在遠離城市的山地、丘陵地區生長,整個生長過程無污染。油茶從開花到結籽采收,歷經秋、冬、春、夏、秋五季,生長期超過 400天,為所有油料作物中受大自然孕育時間較長的果實。油茶樹結出的果實油茶籽,可用來提煉茶籽油即山茶油,是一種綠色、生態和高營養的保健食用油,為食用油中的珍品,堪稱“東方橄欖油”,是目前世界上較富營養與健康價值的食用油。優質山茶油作為一種純天然的綠色、保健食品和美容護膚用品,已逐漸被人們認識和接受。

2.1.4 油茶集生態、觀賞、經濟功能于一體,尤其是生態景觀效益顯著。油茶是良好的生態型經濟樹種,適應性強,耐干旱、耐霜凍、耐貧瘠,基本無蟲害,丘陵、山地、溝邊、路旁均能生長,不與糧棉作物爭耕地,對于發揮邊際土地的資源效用、改善生態環境具有重大價值。

2.2 不利因素

由于普通油茶的產量低、出油率低、經濟收益低,油茶產業發展的根本出路在于油茶品種的改良,逐步實施油茶良種化。實施油茶良種化,是一項基礎工程,也是一個長期過程。為確保油茶良種化,國家林業局于2008年專門下發了《關于加快油茶種苗發展和強化種苗質量管理的通知》,省林業廳也于2008年專門下發了《關于加強油茶種苗質量管理的通知》,提出了“不是良種不育苗,不是良種不造林”的要求和“油茶種苗生產、經營必須實行許可證制度”。我省油茶良種化工作也是近幾年才開始起步的,目前已在江山、遂昌、青田、金華、蕭山等地開始建立油茶良種繁育基地。2008年底,我縣開始著手在汾口林場建立油茶良種繁育基地,但目前良種油茶的種源非常困難,芽苗砧嫁接成活率不高,即使苗圃能正常生產,也需二年后才能出圃,而苗木數量遠遠不能滿足市場需求。因此,油茶的優良品種苗木供應是當前油茶產業快速發展的最大瓶頸。

3 對策建議

3.1 廣泛宣傳油茶的優點和發展油茶的重要意義。

通過多種形式,廣泛宣傳油茶是不可多得的綠化造林先鋒常綠闊葉樹種,是典型的生態型經濟林樹種,油茶林是重要的天然蜂蜜原料基地,油茶素瓣金蕊,花蜜濃香,特有的花果并存奇觀,是獨特的生態景觀林。大力種植油茶,不僅能增加農民的收入,還能改善生態環境,改善人民膳食結構,構筑森林生物防火林帶,是一個利國利民的綠色健康產業。

3.2 科學規劃油茶產業,實現油茶產業良性發展。要推進油茶產業發展,必須做到規劃先行,而且要從基地培育、精深加工和流通品牌建設等方面統一進行規劃。要結合我縣實際,建立以威坪、王阜、屏門、臨岐為主的北線油茶產業帶和以安陽、楓樹嶺、中洲為主的南線油茶產業帶。要大力推進油茶產業化經營,努力提高油茶產業發展綜合效益。通過培育和壯大一批油茶精深加工企業,促使一批企業上規模上檔次;通過工業反哺農業,改變現有油茶管理模式,逐漸由分戶經營向規模化大戶經營,建設一批符合規模化、標準化管理要求的森林食品基地,不斷增強開發油茶下游產品能力,增加油茶附加值,打造名牌產品,推進產業升級,形成完整的油茶產業鏈。

3.2.1 改造現有油茶林,努力提高單位面積產量。要把加大油茶低產林改造力度,促使油茶恢復性生產,提高現有油茶單位面積產量作為我縣發展油茶產業的首要任務來抓。建議每年至少安排2萬畝的低改面積,對樹齡不一、品種雜亂、稀密不均、病蟲害嚴重、產量不穩的油茶林,通過劈撫、墾復(補植)、高接換冠等措施進行改造,完成10萬畝的低產林改造任務,實現油茶產量和效益明顯提高的目標。

3.2.2 充分利用林地空間,開展山核桃林地油茶生態套種綠化。開展山核桃林地油茶生態套種綠化,是改善現有山核桃林地林分單一的主要途徑之一。尤其是前幾年退耕還林種植山核桃的林地,應大力提倡套種,通過在山核桃林地套種油茶+其他物種的辦法,綠化美化山核桃林地的生態環境,促進山核桃林分的生物多樣性。建議在山核桃林地規劃套種油茶+其他物種(如百三葉、黑麥草或胡枝子、紫穗槐、馬棘等)每年0.8萬～1.5萬畝,3～5年完成4萬畝的套種任務,使山核桃林分生物多樣性得到明顯提高,生態環境明顯改善,實現經濟效益和生態景觀效益的“雙贏”。

3.2.3 加快油茶良種繁育基地建設,推廣油茶優良新品種。要提高油茶的單位面積產量效益,最終的解決辦法必然是要依靠品種的改良。因此,在目前全國油茶良種無性系苗木供不應求的情形下,要花大力氣建設油茶良種繁育基地,積極引進已經得到鑒定的優良油茶品種,建立自己的種質采穗圃和繁育圃,盡快培育出優良油茶無性系苗木,盡最大努力滿足全縣改良油茶品種的苗木需求。

3.2.4 發展油茶庭院經濟,美化鄉村環境。油茶有罕見的花果同株現象,具有極高的觀賞價值,樹皮光滑,防火性能好。因此,可以在我縣山區農村進行四旁種植,大力發展庭院經濟,既美化鄉村環境,又能防阻森林火災對村莊的威脅。

3.2.5 改進加工工藝,發揮品牌效益。目前,我縣山茶油加工大部分還處于家庭作坊式狀態,加工規模小,加工能力低,加工工藝落后。山茶油品牌雜亂,沒有形成專業性、規模性、知名度高的品牌。因此,在改進加工工藝方面,既要推廣冷榨工藝,提升茶油的自身價值,又要加大與科研院校的合作,做好油茶綜合利用和深度開發。在市場與品牌建設方面,要立足于縣內,面向周邊,樹立油茶商品淳安集散意識,為油茶商品在淳安集散構建平臺,依托千島湖品牌優勢,打造千島湖旅游精品茶油等系列產品,推動油茶產業的做大做強。

3.3 努力拓寬資金渠道,推動油茶產業可持續發展。任何一個產業的發展,都離不開資金的支撐,離不開政府的引導和推動。油茶產業的發展,一方面要努力爭取國家、省、市項目資金,另一方面要在地方財政中擠出資金,對農戶開展油茶種植、現有林分改造、高接換種和良種繁育基地建設等建立相應的扶持政策。對油茶加工銷售企業,按照“扶大、扶強、扶優”的原則,認真落實扶持政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業,促進油茶產業鏈的延伸。

3.3.1 加大對油茶基地建設的投入。建議對油茶低產林改造,按不同的改造方式分別給予補助,并對油茶開發大戶進行獎勵。

3.3.2 加大對繁育基地建設及科技推廣的投入。建議對油茶繁育基地、新品種新技術推廣與示范、實用技術培訓等方面安排一定的專項資金,予以重點扶持。

3.3.3 鼓勵社會力量參與油茶產業開發。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與油茶產業發展,采取山地租賃、林地拍賣、股份經營、分戶經營等多種方式從事油茶產業開發,并給予前期發展一定的政策扶持。

3.3.4 鼓勵加工與品牌建設。對引進先進加工設備,開發油茶產品精深加工,提高油茶副產品質量和效益,開拓油茶市場、打響品牌,并達到一定產業規模的,給予一定的補助或獎勵,逐步形成“產、加、銷”一條龍的產業化建設體系。

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