鮮食葡萄良好農業規范及其建立

董陽輝，王偉杰，張建萍，王藝平，朱朝磊

(1.浙江省寧波市鄞州區農業科學研究所，浙江 寧波 315101;2.杭州萬泰認證有限公司，浙江 杭州 310052)

寧波市葡萄面積已超過0.4萬hm2，鮮食葡萄總產在7萬t左右，而全市鮮食葡萄旺季日銷售量約為150 t，市場逐漸趨于飽和狀態。為促使當地葡萄產業的可持續發展，走拓展外銷占領高端市場之路，必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加強農業標準化和農產品質量安全工作。為此，寧波市鄞州區農業科學研究所在位于姜山鎮黎山后村寧波港城農業示范園內的市級設施葡萄星火示范基地，先行開展鮮食葡萄良好農業規范(GAP)，嚴格執行 GB/T 20014—2008系列標準，通過對產地環境評估、生產過程評價、員工健康和福利的落實、生態環境的保護以及產品的檢測和可追溯性評價等一系列工作的實施，建立并完善質量管理體系和生產操作規程。在寧波市率先通過中國良好農業規范 (China GAP)一級認證和第1家獲得全球良好農業規范 (Global GAP)認證。鮮食葡萄GAP實施與認證有關要點總結如下。

1 GAP概念

1.1 GAP定義

良好農業規范 (GAP，Good Agrocultural Practices)，是一套針對農產品生產 (包括作物種植和動物養殖等)的操作標準，是提高農產品生產基地質量安全管理水平的有效手段和工具。

良好農業規范重點關注幾個方面:從食品安全角度出發，關注農產品種植、養殖、采收、清洗、包裝、貯藏和運輸過程中有毒有害物質和有害生物的控制及其保障能力，保障農產品質量安全;在環境保護方面，將農業生產對環境帶來的負面影響降到最低;對員工的職業健康、安全和福利上，在農業范圍內建立職業健康和安全標準，以及社會相關方面的責任和意識。最終達到人與社會、人與環境、人與生物的和諧發展。

1.2 GAP起源

1997年，由歐洲零售商協會成立工作小組(Euro-Retailer Produce Working Group)，制定歐洲零售商農產品良好農業規范標準，簡稱Eurep GAP，建成歐盟 GAP，開展 GAP認證。2007年9月，鑒于GAP標準在全球的迅速發展，Eurep GAP改名為Global GAP，意即全球良好農業規范組織。

1.3 GAP發展

2003年起，國家認監委在歐盟良好農業規范基礎上，建立中國良好農業規范合格評定體系。

2005年12月，國家質檢總局、國家標準化管理委員會發布了第1批良好農業規范系列國家標準GB/T 20014.1—11，2006年 5月 1日實施。第 2批良好農業規范系列國家標準 GB/T 20014.12—24，2008年4月1日實施。

2006年7月開始至2007年底，國家認監委在15個省和直轄市進行試點。2008年繼續試點，通過示范帶動，力爭用2～3年的時間將GAP實施工作在出口原料基地、農業標準化示范區中全面展開。

2009年2月，國家認監委與全球良好農業規范組織正式簽署了合作備忘錄，實現了China GAP與Global GAP的互認。由此將實現一次評審，同時獲得雙方承認的結果，對我國農產品出口將發揮重大作用。

2009年9月，寧波市鄞州區農業科學研究所創建的市級設施葡萄星火示范基地，在寧波市率先通過中國良好農業規范一級認證。

2010年5月，該基地順利通過由國家認監委參與的復審換證檢查。提升了本地葡萄產業的標準化程度，極大地保障了消費者利益。

2010年7月，該基地又獲得了全球良好農業規范認證。同年11月，順利通過由Global GAP機構代表 (西班牙專家Daniel Catron)組織的檢查評估。標志著該基地鮮食葡萄的種植操作規范和產品質量安全，已得到Global GAP組織的認可。

2 GAP模式建立

鮮食葡萄良好農業規范模式建立，是依據國家質檢總局、國家標準化委員會發布的GB/T 20014—2008系列國家標準組織實施。在具體實施過程中將農場基礎標準 (GB/T 20014.2)、作物種類標準 (GB/T 20014.3)和果蔬產品標準 (GB/T 20014.5)結合使用，根據3個標準模塊中的242個控制點與符合性規范要求進行開展。針對GAP可操作性強、要求規范完整，控制點嚴密、有效控制程度高的特點，該模式的建立應著重抓以下幾個方面。

2.1 種植基地規范

種植基地的規范，首先是環境安全，這是建立良好農業規范的基礎。為進一步有效控制污染風險，需經國家有關部門 (CNAS或CMA)認可的檢測機構，對種植基地的土壤、灌溉水進行檢測及對周邊的空氣質量、污染源進行分析，對有害生物控制 (如鼠害等)，垃圾管理、回收或再利用，采用分類記錄，集中處理，防止對土壤、水 (合理施肥和減少用藥)、大氣 (禁止在基地及周圍農田及聚居點焚燒會產生有毒氣體的物質)等的污染，并作出環境評估報告。繪制出種植基地的位置示意圖和區域分布圖，區分生產區與非生產區，對生產區的種植地塊或大棚分種類劃分編號，對各類倉庫(肥料、農藥、農具)，衛生設施 (廁所、洗手處)及垃圾、廢棄物處理存放地點作出標識，并對存在潛在危險的地方，如河流、電源等處設置警示標志。建立種植基地組織機構和管理體系，包括機構組成、文件和記錄保存、管理手冊的編制和操作規程的制訂。達到GB/T 20014.2的符合性規范要求。

2.2 生產過程安全

鮮食葡萄從種植至采收整個過程的安全保障是良好農業規范建立的重點。這里的關鍵是如何規范肥料、植保投入品的安全施用。要求肥料、植保投入品等來自國家正規渠道，做到分別存放、專人保管，商品名和常用名、有效成分及進出日期、數量要有詳細記錄。肥料施用應依據相關注意事項進行操作，并記錄使用日期、對象、種類以及用量和方法。

病蟲防治應遵循“以防為主、綜合防治”方針，優先采用農業防治、物理防治和生物防治，創造不利于病蟲等有害生物和有利于各類天敵繁衍的環境條件，保持葡萄種植基地生態系統的平衡和生物多樣性。必要時的化學防治必須將各類病蟲率和農藥殘留量降低到規定的標準范圍內，詳細記錄植保產品名稱 (包括商品名、常用名)和安全間隔期，使用對象 (病蟲)、日期、方法和濃度，使用地塊或大棚以及使用器械和使用人員信息。并做好剩余藥液和清洗廢液的處理記錄，避免對地表水及水源的污染。在植保產品使用過的地塊或大棚，應及時設置警示標識，注明用藥名稱、日期、安全間隔期和允許進入時間。

2.3 采收產品安全

為確保產品質量安全，基地種植的鮮食葡萄產品每年須送國家認可的權威檢測機構進行安全檢測。在采收期做好采摘員工的健康衛生檢查和采摘場地、盛放容器及運輸工具的清潔衛生工作。基地鮮食葡萄采用人工采摘，經清理摘除壞果后盛放在專用的容器內進行產品分級、稱重后裝箱銷售，做到每天按計劃采摘出售，確保無產品存放過夜，采收包裝過程不涉及任何化學藥劑、也不采用水對鮮食葡萄清洗，不進行產品儲存加工處理。

建立產品質量安全追溯控制程序。定期評價基地環境的變化狀況，為每個地塊 (產品種類)給定唯一的編號，制訂年度生產計劃，分地塊 (產品種類)記錄全部種植活動和收獲產品。給每批產品批號 (產品批號=地塊或產品種類號 +收獲日期)，產品按批號存放、銷售、運輸，并在銷售票據上注明。對認證產品的產量進行計算，以表明其符合性，防止對已認證的產品與未認證產品發生標志誤用或產品混淆，保證認證產品的全程追溯。如有產品質量安全問題，可以從產品終端追溯到地塊源頭，也可以從源頭追溯到終端。

2.4 員工健康、安全和福利

為保證基地員工的健康、安全和福利，設立制度和計劃使得基地得以發展的同時，員工健康、安全和福利也得到充分的保障。種植區域周圍無污染企業，地形和環境不會對員工的健康與安全帶來威脅。肥料、植保投入品等須在防護服保護下施用，并對施用的相關器具專門設立區域存放，以上措施保障了員工的健康與安全。同時建立完善的員工培訓計劃，結合種植活動對員工進行種植技術、健康安全和種植場衛生要求的培訓，使得員工能適應種植生產并能保護自身利益不受損害。結合農事活動定期召開管理者與員工交流會，討論員工健康、安全與福利方面的問題，并作記錄。

3 GAP認證過程

3.1 思想及組織落實

2009年初，本所從領導到技術人員統一思想開展農產品安全意識的學習，改變鮮食葡萄過去只追求產量高、品質好狀況，為擴大市場份額，占領高檔市場，必須提高基地鮮食葡萄產品安全質量，規范葡萄種植的標準化水平，實現可持續發展，開展鮮食葡萄良好農業規范工作。隨即派技術人員多次去杭州參加GAP及產品質量安全相關知識培訓，回來后再層層培訓，直到生產基地的工人了解GAP的內容和要求。2009年上半年，成立基地GAP實施組織，下設綜合部、技術部、生產部。綜合部負責制定GAP生產計劃、文件管理，健全員工健康和福利工作，負責生產工具、農藥、肥料采購及保管，負責產品銷售、標識和產品召回管理;技術部負責編制GAP程序文件及作業指導書制定;生產部負責安排生產，生產過程嚴格執行GAP規范要求。

3.2 認證申請與驗收

基地于2009年向杭州萬泰認證有限公司提出要求認證申請，該組織于同年3月派員來基地實地勘查指導后，按認證實施規則要求簽訂協議，并要求依據GB/T 20014—2008系列國家標準組織實施鮮食葡萄良好農業規范，根據農場基礎、作物基礎和果蔬3個標準模塊中的控制點與符合性規范要求，從軟件、硬件要求方面提出必須做到那些工作，規范那些管理程序，在做好內部檢查工作后于葡萄采收季節準備認證驗收。

2009年9月，杭州萬泰認證有限公司組織對寧波市鄞州區農業科學研究所設施葡萄星火示范基地進行GAP認證驗收。通過對實施主體的確認，現場實地考查各類標牌、標識，各種倉庫、安全衛生設施和垃圾、廢棄物存放與處理點;查閱有關管理程序、操作規程和記錄表單;質詢相關技術及生產人員;核對基地內部檢查程序記錄，依據GB/T 20014—2008系列國家標準中農場基礎、作物基礎和果蔬3個標準模塊中的242個控制點與符合性規范要求進行審核檢查，結果符合所有適用一級控制點的要求和適用的二級控制點要求符合率在95%以上，達到中國良好農業規范一級認證的要求，通過并獲得一級認證證書。基地經過一年的努力，鮮食葡萄良好農業規范日趨完善和提高，2010年7月又獲得了全球良好農業規范認證。

3.3 認證復審與檢查

基地在通過良好農業規范認證后，除每年依據GB/T 20014—2008系列國家標準做到鮮食葡萄生產符合良好農業規范的要求外，至少進行一次必要的內部檢查，還需接受認證機構至少一次的通知或不通知的外部復審或換證檢查，并且隨時接受上級相關部門的抽查評估，如2010年5月國家認監委參與的復審換證檢查、2010年11月全球良好農業規范機構組織的檢查評估。增強了日常監督力度，確保良好農業規范標準體系持之以恒落實到位，不斷提高并完善農產品的質量安全。

4 GAP應用前景

寧波市的葡萄生產以發展快、效益穩而成為現代農業中果品類的主導產業，鮮食葡萄已成為繼蘋果、西瓜后的第3大水果。隨著人民生活的不斷富裕、農產品質量安全越來越受到人們重視，尤其是鮮食葡萄類的初級農產品更受關注。為此，寧波市鄞州區農業科學研究所設施葡萄星火示范基地，在鮮食葡萄生產中嚴格按照良好農業規范要求，經2年來的努力，在取得鮮食葡萄生產高效優質的基礎上，還處理好產品安全無污染對保持生態平衡的關系，掌握住生產過程與環境保護的協調發展，通過了China GAP和Global GAP認證，保證了鮮食葡萄生產的質量安全和可持續發展，為全市的葡萄產業開展良好農業規范做出了示范創出了成效，為當地鮮食葡萄拓展國內外市場提供了保障。目前，各職能部門相關人員、農業龍頭企業、專業合作社、生產基地和專業大戶對GAP還無深刻認識，對如何貫徹實施還不夠了解，因而今后應繼續大力開展GAP及相關知識的宣傳，讓更多農業生產經營者或組織參于這一工作，使GAP及相關知識深入人心，逐步轉變傳統觀念，擴大良好農業規范實施范圍，提高葡萄生產的標準化水平。為葡萄產業的健康持續發展，順利拓展國內和國際市場奠定基礎。