河南省園藝作物標準園創建成效及工作措施

河南省農業廳

一、主要成效

2010年下半年以來，按照農業部全國園藝作物標準園創建工作西安會議的有關精神及總體部署，河南省高度重視，及時將農業部有關創建文件進行轉發，組織人員在深入調查研究的基礎上，制訂并印發了河南省園藝作物（水果、蔬菜、茶葉）標準園創建實施方案，并要求第一批全國園藝作物標準園創建單位〔果樹 17縣（市、區），蔬菜 12縣（市、區），茶葉5縣 （市、區）〕嚴格按照農業部辦公廳先后下發的《2010年園藝作物標準園創建項目實施指導意見》和《農業部園藝作物標準園創建規范》的要求，對園藝作物標準園創建內容進行了細化。2011年6月以來，河南省又按照農業部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈2011年扶持“菜籃子”產品生產項目實施指導意見〉》的通知精神，對農業部2011年安排給河南省的34個蔬菜標準園、4個水果標準園和1個茶葉標準園創建項目，開展了創建工作的再部署、再宣傳、再培訓、再督導，先后聘請全國及省內知名蔬菜、水果、茶葉專家、教授舉辦園藝作物標準園技術培訓班。創建工作開展以來，多次分作物組織人員深入到39個標準園創建縣的實施地點對創建工作進展情況進行實地調研、檢查督導。從目前情況看，河南省園藝作物標準園創建工作整體進展順利，并取得了初步成效，主要表現在以下幾方面：

標準園產品質量安全保障能力增強。加強農藥監管，大力推廣高效低毒農藥，嚴厲打擊違法生產、銷售和使用高毒高殘留農藥行為，認真落實高毒高殘留農藥禁用限用規定，杜絕高毒農藥進園；大力推進病蟲害統防統治，嚴格執行安全用藥規范，嚴把生產過程質量控制關；積極開展配方施肥，在蔬菜、茶葉生產上實行測土配方施肥，在水果生產上實行營養診斷配方施肥措施，促進了殺蟲燈、黏蟲板、消霧膜、遮陽網、滴灌等配套農用資材及相關技術的應用推廣，有效地控制了病蟲害的發生和蔓延，實現不用或少用農藥，園藝產品質量安全保障能力增強。

標準園產品周年供應水平提高。蔬菜生產日光溫室和塑料棚的示范推廣，調節了早春和晚秋蔬菜生產供應，初步形成了周年系列化設施生產體系，破解了冬春和夏秋淡季生產和供應的難題，滿足了人們冬吃夏菜、夏吃冬菜、中吃西菜、北吃南菜的需求，基本保障了蔬菜的周年均衡供應。蔬菜、水果、茶葉運銷冷鏈的建設，調劑了市場供應，豐富了人民生活。

標準園新技術推廣步伐加快。標準菜園的日光溫室蔬菜高效節能栽培技術及塑料棚蔬菜生產配套技術的集成創新，優化了棚室構型，實現了綜合利用和立體種植，黃瓜、番茄、辣椒、芹菜等主要設施蔬菜栽培技術規范已初步形成，以嫁接育苗、設施環境調控為主的蔬菜病蟲害綜合防治新技術得到大面積推廣；遮陽網、穴盤育苗等也得到較好應用，塑料棚蔬菜生產配套技術、日光溫室蔬菜高效節能栽培技術、工廠化育苗技術等得到了廣大生產者的高度認可。保鮮貯藏、優質高產配套技術在標準果園、茶園得到了大面積應用。

標準園品牌影響力逐步擴大。在發揮龍頭企業帶動作用的同時，重點培育農民專業合作社，加大扶持力度，加強技術培訓和信息服務，幫助農民專業合作社規范管理，促進其健康發展。積極引入綠色食品、有機食品、良好農業規范（GAP）等認證，進一步打造精品，提高產品檔次；加大產品推介宣傳力度，加強誠信體系建設，提升品牌知名度，提高產品市場占有率；鼓勵整合品牌，打造大品牌和優勢品牌。

標準園示范帶動作用明顯。通過創建工作，標準園的樣板示范帶動作用明顯，已成為綜合展示園。一是新品種展示園。標準園栽培推廣的品種在當地都是具有比較優勢的新品種，能適應國內國際消費需求，符合現階段及今后一段時間市場消費需求。二是集成技術展示園。在標準園里，各項技術都能達到最佳效果，節約成本，效益明顯。三是高產、優質、高效展示園。每個標準園通過綜合配套技術，在產量最大化的同時，還基本實現了高產、優質、高效的整體成效。四是品牌展示園。創建園都已形成了自己的品牌，通過品牌銷售，贏得市場，初步實現了產業化經營。

二、工作措施

認真貫徹落實。全國園藝作物標準園創建活動開展以來，我省及時轉發農業部有關文件，組織相關人員及創建單位認真學習，深刻認識到開展園藝作物標準園創建活動是新時期轉變園藝作物發展方式的戰略選擇，是轉變經營方式的重大舉措，是提高產品質量的有效手段，是增加農民收入的重要途徑。開展標準園創建活動為農業部門指導園藝產業發展指明了方向，提供了平臺，樹立了信心，增加了動力。

切實加強組織。省農業廳成立了由分管副廳長任組長，種植業處、財務處、經作站、種子站、植保站、土肥站等單位參加的標準園創建工作領導小組，負責全省標準園創建活動的組織協調工作。領導小組下設標準園創建工作辦公室，辦公室設在河南省經濟作物技術推廣站，負責全省標準園創建活動的日常工作。同時成立了由中國農業科學院鄭州果樹研究所、河南農業大學、河南省農業科學院、豫南農業專科學校、省經作站等單位知名專家、教授和研究人員組成的水果、蔬菜、茶葉專家指導組。有關省轄市及59個園藝作物標準園創建縣也相應成立了標準園創建活動領導小組和實施小組，協調相關單位和相關人員組織開展創建工作，主要領導親自抓、總負責，協調各方面力量，保證措施到位。

細化實施方案。按照國家農業部、財政部《2011年扶持“菜籃子”產品生產項目實施指導意見》的有關要求，河南省選擇了部分基礎較好的標準園給予重點支持。為加強項目資金管理，提高資金使用效益，結合本省實際，分別制訂印發了河南省2011年扶持“菜籃子”產品生產蔬菜項目標準菜園、標準果園、標準茶園實施方案，對項目目標、實施內容、補助標準與資金使用方向等都做了進一步細化和明確。

嚴格科學選點。為了搞好農業部標準園創建工作，河南省農業廳按照農業部有關文件精神，結合本省工作實際，依照規模優勢明顯、工作基礎好、技術力量強、政府高度重視、農民熱情高、發展后勁足、輻射帶動力廣的原則，通過組織逐級申報、實地考察、專家論證，篩選出37個蔬菜、17個水果和5個茶葉標準園創建點，創建工作全部落實到縣、鄉、村，落實到龍頭企業和合作組織，明確了具體的創建工作負責人和技術負責人。

強化培訓指導。按照農業部和河南省園藝作物標準園創建方案要求，每個創建點都制訂了生產實施方案和作物標準化生產技術規程。同時，根據水果、蔬菜、茶葉各自的生育規律和生長特點，確定了不同的集中培訓、田間指導、觀摩交流和工作督導計劃。自創建工作開展以來，全省共開展技術講座、觀摩交流、田間指導1135期（次），工作督導594次，印發技術資料2萬余份，培訓14萬余人次，標準園生產手段和技術水平得到進一步提升。

積極整合項目。為使創建工作落到實處，富有成效，各標準園多方整合項目、籌措資金。截至目前，省級共整合投入農業結構調整、農業綜合開發、無公害農產品基地建設等項目資金4000多萬元，市、縣共整合投入土地整理、科技扶貧、小流域治理等項目資金3500多萬元，推動創建工作有效進行。

加強學習借鑒。一是積極組織參加農業部舉辦的全國標準果（菜、茶）園培訓班，接受培訓150多人。二是多個標準園創建縣自發組織到山東、寧夏、北京和福建等地考察學習成功的標準園創建經驗，有力地推動了河南省的標準園創建工作。■