淺析南華縣野生食用菌產業之發展

劉之學，自正權

（云南省南華縣林業局，云南 楚雄 675200）

南華縣地處滇中高原腹地，是川、黔、滇通往滇西、印度等地區和國家的咽喉要塞，交通區位優勢明顯，古有“九府通衢”之稱。全縣國土總面積2 343 km2，轄區10個鄉 （鎮）、128個村 （居）委會，總人口23.6萬人，其中彝族、白族、回族等少數民族占總人口的40%，農業人口占總人口的94%，山區面積占總面積的96%，是一個集山區、民族、貧困為一體的典型農業縣。全縣林業用地面積249.98萬畝,占國土總面積的71%，森林覆蓋率65.86%。境內最高海拔2 861.1 m，最低海拔936 m，海拔相對高差大，立體氣候特征明顯，森林資源十分豐富，是“中國野生菌之鄉”、 “中國野生菌美食縣”和 “野生菌王國”。

1 南華縣野生食用菌產業發展現狀

南華縣森林面積廣闊，野生食用菌資源十分豐富，目前境內已知野生食用菌種類290多種，占全國930多種的31.2%，占全省670多種的43.3%，占楚雄州300多種的96.7%，資源年蘊藏儲量約1×104t，松茸、塊菌、羊肚菌、雞油菌 “四大名菌”均有分布。尤其是松茸，適宜松茸生長的林地面積達70萬畝，且具有生產周期長、產量高、質量好等特點。據此，2002年南華縣被云南省林業廳列為全省20個松茸基地縣之一，五街鎮和芹菜塘村委會被省林業廳、中國瀕管辦昆明辦事處授予 “松茸之鄉”、“松茸基地村”稱號。

依資源發展產業，通過培育，培育了具有一定規模的野生食用菌加工企業14家，其中具有出口資質的企業2家，加工產品主要有鮮菌速凍類 （整菇、切片）、干制類產品、泡酒類產品、油炸類制品、甜品、松茸茶等，加工業產值近2億元，其中泡酒類、油炸類等產品通過了QS質量認證。培育企業的同時，縣內還建成具有一定規模的野生食用菌專業交易市場，對周邊縣市產生了明顯的輻射作用，成為了云南較大的野生食用菌交易市場之一，形成了滇中經濟圈與滇西經濟圈交匯地帶上的野生食用菌集散中心。2010年，在全省遇到嚴重干旱的氣候條件下，全縣野生食用菌集散交易量、交易額雖有減少，但交易量仍達5 158 t，交易額達2.58億元 （其中：縣內野生食用菌產量達3 120 t，產值達1.5億元）。2007年，被中國食用菌協會授予 “中國野生菌之鄉”，被中國烹飪協會授予“中國野生菌美食縣”，被第五屆世界菌根食用菌大會命名為 “野生菌王國”的稱號。

2 主要做法和經驗

野生食用菌產業帶來的商機和發展潛力引起了政府的高度重視，政府把野生食用菌產業作為增加農民收入，加快縣域經濟發展，推動社會主義新農村建設的重要產業來抓，制定和完善了管理措施，實施科學管護和合理開發。

2.1 加強領導，以引導促管理

一是抓好政策引導。野生菌產業被列入南華縣重點工作，制定下發了 《關于加快野生食用菌產業發展的意見》，明確和制定了野生食用菌產業近期和中長期發展思路、發展目標和發展措施。落實人員、責任，認真貫徹和落實加快野生食用菌產業發展的各項優惠政策，強勢推進野生食用菌產業發展；二是把文化融入產業，以 “松茸之鄉”、“中國野生菌之鄉”、 “中國野生菌美食縣”、 “野生菌王國”等美名為契機，以 “中國·南華野生菌美食文化節”為切入點，廣泛開展野生菌貿易、招商引資、野生菌美食、野生菌旅游、野生菌論壇、菌王選拔賽等全民參與的活動。建成了集休閑、鄉村旅游、野生菌自由采摘體驗區為一體的 “咪依嚕”風情谷，完成 “菌園”鄉風文明示范帶建設，占地580畝的云盤山野生菌樂園已投入使用，建成野生菌保育促繁參觀點3個， “南華-野生菌王國”（標貼）知識產權專利已獲國家知識產權局授予的專利權，同時，充分挖掘野生食用菌文化內涵，把野生食用菌文化融入城鎮建設中，以獨具特色的文藝小品、景觀造型藝術、特色餐飲吸引游客，加大宣傳，提高產業知名度，積極營造出野生食用菌產業發展的濃郁氛圍；三是對產區實行劃區專管，根據野生菌的適生區范圍，將五街鎮、龍川鎮、沙橋鎮劃為松茸主產區，將雨露鄉、龍川鎮徐營片區等劃為牛肝菌主產區并進行重點管護和開發；四是封山育菌，始終堅持走 “封山育菌”與 “封山育林”相結合的路子，堅持野生食用菌基地建設同天然林保護、自然保護區建設、農村能源建設等工程相結合，最大限度地保護野生菌資源賴于生存的自然生態環境，至2010年，全縣累計實施 “封山育菌”面積達到160萬畝 （涉及10個鄉鎮、天子廟林場、大中山自然保護區），實施野生菌保育促繁基地建設13萬畝 （其中實施 “公司＋基地＋農戶”發展模式，野生食用菌基地建設3萬畝），著力培育高產、優質、高效的野生菌基地；五是制定和完善村規民約，加強林地資源管理，建立健全相關管理措施，如嚴禁進入松茸產區放牧、砍柴等；六是科學管護，規范采集，堅持科學管理，有效保護，引導農戶做好松茸的保育及規范采收；七是明晰權屬，及時解決林權糾紛，完善和規范承包合同，對管理有方、經營得當、效益明顯的經營戶，根據承包方的要求可適當延長承包期。

2.2 創新機制，以科技促發展

一是結合集體林權制度改革，在現有 “家庭承包、集體承包、對外承包”方式的基礎上，創新機制，將野生食用菌基地管護與開發推向市場，實行 “公開標底、競標拍賣”的方式進行規范管理與開發，共推行承包經營面積近25萬畝；二是掌握資源消長規律，提高野生菌產量和品質，加強與科研院所的交流與合作，探索研究和推廣野生菌人工保育促繁技術；三是定期、持續、科學地舉辦野生食用菌保育、采摘、保存、加工、運輸等技術培訓，積極推廣實用技術，今年，在野生菌主產鄉鎮舉辦了野生菌保育促繁技術培訓12場次，培訓菌農代表1 500余人，印發 《野生食用菌保育促繁知識手冊》2萬冊，通過培訓，有效提高了菌農科學經營管理水平，促進了野生食用菌單位面積產量、品質和產值的提升。

2.3 規范交易，以管理拓市場

制定了 《南華縣松茸等食用菌規范化管理暫行辦法》，對野生食用菌管護、采集、包裝、運輸、交易、出口等各個環節相關問題做出明確的規定，在宣傳、引導、監督好菌農科學采收的同時，嚴禁各加工企業收購、出售童茸和其他童菌，嚴禁帶有農殘包裝物的野生菌上市交易，嚴禁菌農在烤煙房內烘烤加工野生食用菌干片，防止尼古丁等可能導致野生食用菌污染的因素；提高出口質量，堅決杜絕違規出口的現象，進一步提升南華 “野生菌王國”的品牌。加強野生菌市場體系建設，尤其對松茸交易市場，按照 《云南省松茸經營管理辦法》提出的 “4個嚴禁和1個自備”的要求 （即嚴禁寄售、嚴禁哄抬收購價、嚴禁低價傾銷、嚴禁收購童茸出口，每家經營企業必須具備 “農殘”檢驗設備），工商、公安、稅務、城建等綜合執法部門加強市場監管，依法打擊破壞交易秩序等行為，促進有序競爭、公平交易，為野生食用菌產品流通搭建平臺。同時，積極開拓國際市場，通過辦理出口經營權，南華縣以松茸為主的野生食用菌出口企業繼續保持，并鞏固與原有日本客戶良好的合作關系外，還開拓其他客戶多達12家，遍及韓國、歐盟等國家和地區，在國際市場上樹立了良好的信譽。

2.4 培強企業，以企業推產業

為加快野生食用菌加工企業的快速發展，南華縣政府認真落實相關優惠政策和措施，加大招商引資力度，對成效明顯、帶動作用強的企業給予掛牌保護，對企業的發展實行土地協調、用電優先、貸款支持等措施，為企業的發展營造一個良好的投資環境，使南華成為商家開發野生菌產業的投資洼地。為企業搞好服務，為企業爭取到貼息貸款4 600萬元。同時，積極發揮好南華縣野生食用菌產業協會在生產流域、流通流域等方面的作用，有效助推產業的快速健康發展。

3 野生食用菌產業發展中存在的主要問題

南華縣野生食用菌產業發展在取得可喜成績的同時，也存在一些不容忽視的問題，影響著產業化發展進程。一是宣傳力度不夠，沒有形成南華作為 “野生菌王國”的品牌效應和產地效應；二是龍頭企業帶動不強，加工升值不夠，加工企業仍處在 “小、散、弱”之態，尚未培育出規模大、實力強、產品硬、帶動作用明顯的核心企業，產業鏈短，產品附加值較低，抵御市場風險能力弱，龍頭企業強勢帶動作用尚未形成；三是市場體系建設滯后，市場規模、市場服務體系建設與培育建成省內乃至國內最大的野生食用菌交易市場的目標要求還存在一定的差距，商品化程度較低，影響了我縣野生食用菌產業發展進程；四是發展資金不足，要推進以松茸為主的野生食用菌開發，必須有項目支撐，但上級對野生食用菌產業方面的扶持項目有限，特別是對技術研究推廣及新產品研發方面的資金投入不夠，而企業又無力籌集應有的資金進行產品研發和擴大再生產；五是缺乏科技人才，由于加工企業自身投入有限，加之缺乏科研人才，研發新產品及其產品在 “質”上突破極為困難，制約著野生食用菌產業的提質增效和科學化發展進程。

4 建議

4.1 加大宣傳力度，著力打造 “野生菌王國”品牌

充分發揮信息網絡的作用，強勢宣傳介紹我縣野生食用菌特有的色澤好、味道鮮、營養高等特性和資源種類、烹飪方法及食（藥）用的功效，宣傳介紹各加工企業主導產品，為宣傳南華 “野生菌王國”及其產品營銷搭建平臺，提高品牌效應和產地效應。同時緊緊圍繞 “野生菌王國”建設，充分挖掘野生菌文化內涵，并通過培強加工企業，建設集休閑、旅游、特色餐飲、研發、加工、展銷為一體的野生菌產業園區，著力推進產業發展。

4.2 千方百計培強龍頭企業

一是在鞏固提升現有龍頭企業規模及效益的同時，引導有意投資我縣開發野生食用菌加工的企業和個人與現有企業進行合作兼并、聯營等模式發展，同時引導現有企業相互兼并、合作，擴大規模、增強實力，走強強聯合之路，逐步克服企業 “小、散、弱”造成的不利于產業培育和發展的現狀，培育核心企業，為產業集團化經營打基礎；二是積極為企業發展做好服務，支持幫助企業在用地、用電、用水、貸款等方面的協調服務，積極為企業解決在發展中的實際困難和問題；三是圍繞 “野生菌王國”等榮譽稱號，支持、鼓勵企業研發精深加工產品、拳頭產品，延伸產業鏈，提高產品附加值，打造企業品牌形象。以市場為導向，對企業加工產品提高設計包裝質量，支持好對其產品的市場準入認證，讓更多的合格產品入市交易。

4.3 完善市場體系建設

加強市場配套設施建設，培育和壯大市場，完善市場服務功能，進一步規范市場管理，搞活流通，規范交易，著力將縣城野生食用菌交易市場培育成全國最大、最有吸引力的產品交易集散中心。

4.4 注重科技人才培養

一是以政府引導和推動，企業為主體，積極引進科研單位和科技人才，加強與科研院所、大中專院校及社會專業名流的交流合作，研究、推廣野生食用菌保育促繁技術，加快塊菌酒、松茸茶等新產品的開發力度，推進野生食用菌產業向深度和廣度的開發，使其發揮更大的經濟效益和社會效益；二是加大野生食用菌保育促繁技術培訓，積極開展科學保育、防害、監控的相關知識培訓，提高群眾的科學經營管理水平。

4.5 發揮協會作用

積極開展好野生食用菌產業協會工作，充分發揮好協會的組織、引導、協調、服務作用，通過協會，加強行業內外之間的交流與合作，促進產業生產領域、流通領域的全面發展。

4.6 繼續探索野生食用菌產業可持續發展的管理措施

按照打造 “野生菌王國”、 “生態美食城”兩大品牌的思路，將保護好250萬畝森林資源放在野生食用菌產業可持續發展的首位，繼續加強宣傳，嚴格執行林業法律、法規和政策，加快森林植被恢復，抓好封山育林、天然林保護、退耕還林等工程，優化林種結構，鞏固加強封山育菌、護林防火、承包管護三者之間的關系，著力保護好野生菌資源賴于生存的森林資源。結合林權制度改革后山林均山到戶，加大推廣承包育菌的實施力度，探索更有利于野生食用菌保護、更有利提高野生食用菌產量及品質的承包管護方式。加快保育促繁示范基地建設，以企業為龍頭，天保工程封山育林項目為支撐，積極推行公司＋基地＋農戶的發展模式，著力推進基地的高產、優質、高效，加快野生食用菌產業快速健康發展進程。