安全文化助力核電企業發展

張 瀅

（江蘇核電有限公司，江蘇 連云港222042）

江蘇核電有限公司于1997年12月18日成立，按照現代企業制度運營，作為項目業主，負責田灣核電站建設管理和建成后的商業運行。田灣核電站一期工程于1999年10月20日開工建設，1、2號機組分別于2007年5月17日和8月16日先后投入商業運行，并在商運后創造了良好的運行業績、經濟效益和社會效益。

1 企業文化建設帶動核電基地建設

“十一五”期間，公司總經理部以全面建設田灣核電基地為中心，對公司由建設調試階段過渡到運行階段的管理模式進行了全面調整，明確提出依靠自身優勢，傳承核工業精神，加強企業文化建設。以文化規范行為，以文化留住人才，以文化引領發展。一是從點到面，構建文化建設主體。公司適時提出了“總經理部八個期望”，首次以文化綱領的形式對公司生產、建設和日常行為準則和要求進行高度概括；以切實可行的內容指導職工規范工作行為、不斷提高核安全文化素養；以高屋建瓴的思想逐步提升公司以核安全文化為核心的企業文化水平。二是強化共識，創建核心價值理念。為不斷強化管理層責任感和全員主人翁意識，提升“中核田灣人”的凝聚力和向心力，公司總經理部號召全體職工關注細節，規范行為，建立深化核安全文化建設的長效機制。公司深入開展核安全領域的“零容忍”文化創建活動，在整個團隊樹立正確的價值觀與信念、增強企業凝聚力和戰斗力、提升職工責任心和士氣，確保機組安全可靠運行和工程建設質量。三是深化外延，筑建文化統一戰線。公司積極在各協作單位間推廣“總經理部八個期望”和“三合一”管理體系，就核安全文化的內涵，提高責任意識，創建核安全領域“零容忍”文化等內容，開展了廣泛的文化交流活動，感染并引導田灣核電基地全體建設者共同提升核安全意識，有效提高了各協作單位的核安全文化水平。

2 創新核安全文化形式

核安全是核工業的生命線，沒有核安全就沒有核事業的發展。作為核電企業，公司不斷推進和創新核安全文化建設，確保核安全在企業文化中的核心位置，切實提高電站安全管理水平，加強環境保護意識，推進企業持續健康發展。

2.1 推進踐行“總經理部八個期望”，持續深化核安全文化建設

核電站安全文化的實質是建立一套科學嚴密的規章制度和組織體系，培養全體職工遵章守紀的自覺性和良好的工作習慣，在整個核電站內營造人人自覺關注安全的氛圍。

2007年，隨著田灣核電站一期工程投入商業運行，公司總經理部對機組商運后的安全管理形勢有著清醒的認識，設備需要考驗和熟悉；人員的知識、技能和安全文化需要培養、鍛煉和提高；各種規章制度和程序需要準備并不斷完善。在這樣的背景之下，為了確保核安全，確保田灣核電站發電運行和安全生產取得優秀業績，躋身世界核電站WANO性能指標綜合指數排名的前列，實現田灣核電基地建設和發展的宏偉規劃，公司總經理部審時度勢，及時地提出了“總經理部八個期望”，即明確的工作目標，質疑的工作態度，審慎的工作方法，清晰的溝通表達，嚴格的遵守程序，細致的自我檢查，認真的工前會議，進取的和諧團隊。以“總經理部八個期望”的貫徹落實為切入點促進企業安全文化建設的創新思維，體現了公司注重安全文化建設和把安全文化落到實處的安全管理思路，系統地表達了公司總經理部在目標管理、防人因失誤和團隊建設方面的愿景，對各項工作的規范開展具有重要的指導意義并樹立了高標準。同時，也向公司及各協作單位的全體職工表達了公司總經理部致力于培育以安全文化為核心的積極進取的企業文化，努力推進規范化、精細化管理，帶領公司和各協作單位全體職工不斷提高管理績效和安全運行業績的堅定決心。

由于公司領導層的高度重視，充分的策劃及可行的行動計劃，公司“總經理部八個期望”的貫徹推進工作進展順利，并且得到了主要協作單位的積極響應，達到了迅速導入和快速發揮作用的工作效果，形成了“上下同欲”的可喜局面。領導層將“總經理部八個期望”的貫徹落實作為加速提升安全文化和推進精細化管理的有效工具；執行層將“總經理部八個期望”的貫徹落實作為指導各項具體工作有效執行的方法論和防人因失誤工具，也作為提升工作業績與班組團隊建設的有效途徑。目前，踐行“總經理部八個期望”已經成為公司及主要協作單位指導各項工作有效開展的統一標準，成為整個田灣核電站范圍內統一的“安全文化”。

公司繼2007年底發布“總經理部八個期望”以來，發布并出版了《總經理部八個期望》指導手冊，每年制定“總經理部八個期望”年度推進計劃，并建立了推進踐行“總經理部八個期望”的長效機制，使“總經理部八個期望”成為每位職工的行為導向和行動綱領，有效指導職工按照正確的方針、方向、方式、方法工作。公司先后組織開展了形式多樣的宣傳活動，加深了公司職工和協作單位人員對“總經理部八個期望”內涵和作用的理解，增強了大家貫徹落實“總經理部八個期望”的自覺性和主動性，使職工充分認識到“總經理部八個期望”是指導工作的有效方法和防人因失誤工具，全面提升了職工工作績效。同時，公司在新職工入廠教育中增加學習貫徹“總經理部八個期望”的內容，把貫徹執行落到實處，把安全文化建設落到實處，把文化牽引的理念在生產實踐中轉化為實實在在的生產力。通過各項活動的開展，教育和引導職工增強核安全文化意識，強化核安全文化理念，促進了廣大職工對核安全文化和“總經理部八個期望”的理解和認同，自覺地將核安全文化融入到自己的行為當中形成習慣，搭建了公司總經理部、中層干部和廣大職工之間文化溝通的橋梁，為建設以核安全文化為核心的企業文化奠定了牢固的基礎。

2.2 創建核安全領域“零容忍”文化，為安全文化注入新的內容

“核無小事”、“核安全責任重于泰山”、“確保核安全是做好各項管理工作的首要責任和基礎，是最好的效益”。為提升公司安全管理水平，公司在全面加強安全生產管理的同時，把責任意識融入公司安全文化，適時提出了“增強責任心，倡導零容忍”的安全文化理念。增強責任心是指增強職工對工作主動負責、敢于負責的態度；“零容忍”是指對工作中面對問題而不去徹底解決的行為零容忍。2010年，公司總經理部與全體中層干部就核安全文化的內涵和提高責任意識等內容開展了交流，形成統一認識，首次創造性地提出核安全“零容忍”文化。針對“公司安全文化水平現狀及發展階段”等問題，結合對典型案例的剖析，公司各個領域開展了廣泛、深入的討論。通過報刊電子雜志等內部媒體平臺共同組織了核安全“零容忍”、責任心和執行力等6個主題的安全生產大討論，包括公司主要協作單位在內的近500人次參與了討論。在公司2010年度管理部門審查會上，公司組織各處室進行了“金牌責任心”的交流培訓，落實了公司管理體系中反映出的問題，繼而延伸到核安全文化建設中，逐步深化推廣田灣核電站核安全“零容忍”文化。創新的核安全文化建設活動不但為公司安全文化注入了新的內容，積累了經驗，而且對整個團隊樹立正確的價值觀、增強企業的凝聚力和戰斗力、提升職工的責任心和士氣，起到重要作用。

為了使“零容忍”核安全文化深入人心，公司以“對缺陷零容忍”、“對人因失誤零容忍”為關注點，開展了“零容忍”核安全文化演講，討論如何提高公司核安全文化水平，如何增強個人責任心。為了推進人因管理，減少人因失誤，公司組織發布了防人因失誤的手冊和卡片、防人因失誤工具宣傳畫、《核電廠人因事件匯編》以及防人因失誤錄像，并在公司各處室中廣泛進行了防人因失誤工具的培訓以及宣傳材料的宣貫。為了建立防人因失誤技能試驗室，公司組織拍攝了防人因失誤媒體培訓教材，讓職工更加深入地理解防人因失誤工具的使用方法。為了確保公司全體員工將防人因失誤的管理要求層層深入地落實到日常工作當中，公司組織對《人因管理大綱》的執行情況進行了審查，全面推動了公司人因管理工作的開展。同時，公司整理了安全文化發展三個階段以及弱化征兆五個階段的相關資料和案例，組織公司各處室開展了安全文化的自我評估，評價其當前所處的階段以及薄弱環節并制定出改進措施，提升了全員的核安全文化水平。

3 加強基層文化建設

企業文化建設是一項系統工程，在公司文化的背景下，每個處室和班組有著個性鮮明的特色文化。處室和班組是企業的基層組織，企業的發展戰略、方針目標，最終要靠每一個班組及其中的每個成員來落實。處室文化、班組文化是團結凝聚處室、班組全體成員的橋梁和紐帶，是處室建設、班組建設的核心內容，是企業文化建設的基礎和源泉。為此，公司積極開展以處室文化、班組文化建設為主要內容的模范職工之家、模范職工小家創建活動。

公司各處室從自身的工作性質、特點和主要承擔的工作任務出發，制定了文化建設規劃，成立了文化建設小組，開展了“聚和諧之家，建精誠之師，立進取之志，行安全之道”、“五、伍、武（精誠之師、團結五值；和諧之隊、奮進之伍；奉獻核電、會武田灣）”、“工作零違章、安全零事故”、“四個統一（統一調整現場人員崗位、統一整合以往的經驗反饋、統一安全管理制度和辦法、統一績效考核制度）”、“5S管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養）”、“抓生產、保安全、強服務、促和諧”、“堅持零容忍、強化責任心”、“程序多熟悉一點、工作再細心一點”、“一幫一學習型班組”等主題創建活動，將“總經理部八個期望”知行合一，把核安全文化，堅持“零容忍”的工作理念融入到處室工作的方方面面，形成了各具特色的處室文化和班組文化。

儀控室按照“文化引領、制度約束”的總體原則，積極開展各項工作，提出了“安全可靠數字化，和諧一流儀控室”的文化理念，成立處室文化建設小組，制定了處室文化建設規劃，創辦了《田核儀控人》內部宣傳資料，由職工創作了室歌《儀控人》，召開處室職工代表大會等，“快樂工作、快樂生活”的陽光心態深入人心，展示了多姿多彩的儀控人形象。

運行處提出了“細致管理、保守決策、規范執行、坦誠協作”的運行理念，開展了建設“溫馨之家”、“建功之家”、“和諧之家”、“活力之家”活動；組織各種業務知識、運行崗位規范和安全法規的培訓和競賽，以“規范化、信息化、標準化、和諧化”為目標，營造濃厚的學習氛圍，進一步提高職工的綜合素質；號召處內職工參與社會公益活動，增強職工的社會責任感和使命感。

維修處提出了“安全維修、質量維修、和諧維修、卓越維修”的維修理念，制定了“維修處文化建設五年發展計劃綱要”，確立了維修人的價值觀、維修發展戰略、培育維修人的精神、塑造維修人的形象，制定并宣貫“維修職工行為規范”，作為維修人的行為準則。

處室文化、班組文化等子文化，極大地豐富了企業文化建設的內涵，使企業文化有了更深的底蘊，更加厚重，更加具有生命力。

公司從2002年開始在全公司廣泛開展了創建“職工之家”活動，經過多年的實踐，收到了良好的效果。建設“職工之家”使職工有了家的歸屬感，企業文化使職工有了精神追求。通過對分工會建家的考核評比，大力弘揚了“四個一切”的核工業精神；利用各種宣傳媒介，向廣大職工宣傳“團結務實、拼搏進取、廉潔奉獻、追求卓越”的企業精神和“安全至高無上，責任重于泰山，制度規范行為，嚴謹強化細節，團隊締造優勢，創新成就未來”的企業價值觀；引導職工和企業樹立共同的理想和目標，調動廣大職工的積極性和創造性，增強職工做好本職工作的責任感、使命感和榮譽感；營造“嚴謹求實、坦誠互信、融合開放、和諧共榮”的工作氛圍。企業文化深入到基層職工心中，產生心靈的共鳴，潛移默化地影響職工的行為，讓職工在不自覺中認同企業文化。促進職工的價值取向與企業的發展目標達成一致，形成了班組文化與處室文化、處室文化與企業文化的和諧統一。

2011年，公司總經理部將帶領全體干部職工認真踐行科學發展觀，全面貫徹落實黨中央、國務院、國家有關部委和中核集團公司及董事會的各項要求，始終堅持“安全第一，質量第一”的方針，深入學習實踐科學發展觀，大力弘揚“四個一切”核工業精神，推進踐行“總經理部八個期望”，積極落實公司“十二五”發展規劃，抓住機遇，精益管理，持續改進，改革創新；圍繞2011年重點工作和長遠規劃，扎實做好生產運行管理，確保1、2號機組安全可靠運行，確保5、6號機組工程建設安全和質量，加快推進3、4號機組前期工作；持續提升企業管理水平，深入開展創先爭優活動，深化企業文化建設和職工隊伍建設，充分發揮企業文化凝聚人心的功能，全面提升安全生產和經營管理業績；為實現公司“8863”戰略目標，為中核集團公司實現“五個一”發展目標，推進地方經濟社會可持續發展和我國核電事業又好又快安全發展作出新的更大貢獻。